Art. 9
Scuola e merito
1. Al fine di qualificare e rendere tempestiva l'individuazione e
l'attuazione di iniziative e progetti strategici di rilevante
interesse per la promozione ed attuazione di investimenti in materia
di ricerca scientifica e tecnologica e sviluppo sperimentale, anche
coordinati o integrabili con analoghe iniziative di natura
prevalentemente industriale, nonche' per concorrere sul piano della
ricerca alla attrazione di investimenti e alla realizzazione di
progetti di sviluppo o di infrastrutture tecnologiche di rilevanti
dimensioni a beneficio della comunita' scientifica, accademica e per
il rafforzamento della struttura produttiva del Paese, soprattutto
nelle aree svantaggiate e in quelle del Mezzogiorno, il Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, (( d'intesa con il
Ministero dello sviluppo economico, )) e' autorizzato a stipulare
appositi contratti di programma per la ricerca con soggetti pubblici
e privati, anche in forma associata, nonche' con distretti,
denominati «Contratti di programma per la Ricerca Strategica», per la
realizzazione di interventi oggetto di programmazione negoziata,
secondo le modalita' previste dal decreto legislativo 27 luglio 1999,
n. 297, individuando regole e procedure uniformi ed eventualmente
innovative per la piu' efficace e speditiva attuazione e gestione
congiunta degli interventi, nonche' per il monitoraggio e la verifica
dei risultati. (( La disposizione contenuta nel presente comma si
applica anche agli accordi di programma previsti dall'articolo 13 del
decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica 8 agosto 2000, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 14 del 18 gennaio 2001. ))
2. Con decreto (( del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, adottato di concerto con il Ministro dello sviluppo
economico, )) possono essere introdotte disposizioni volte a
stabilire ulteriori modalita' e termini di regolamentazione dello
strumento di cui al comma 1, anche in deroga alla vigente normativa
in materia di programmazione negoziata.
3. E' istituita, ai sensi degli articoli 14 e seguenti del codice
civile, la Fondazione per il Merito (di seguito «Fondazione») per la
realizzazione degli obiettivi di interesse pubblico del Fondo per il
merito di cui all'articolo 4 della legge 30 dicembre 2010, n.240
nonche' con lo scopo di promuovere la cultura del merito e della
qualita' degli apprendimenti nel sistema scolastico e nel sistema
universitario. Per il raggiungimento dei propri scopi la Fondazione
instaura rapporti con omologhi enti ed organismi in Italia e
all'estero. Puo' altresi' svolgere funzioni connesse con l'attuazione
di programmi operativi cofinanziati dai Fondi strutturali dell'Unione
europea, ai sensi della vigente normativa comunitaria.
4. Sono membri fondatori della Fondazione il Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e (( della ricerca )) ed il
Ministero dell'economia e delle finanze, ai quali viene inoltre
attribuita la vigilanza sulla Fondazione medesima.
5. Lo statuto della Fondazione, e' approvato con decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro della gioventu'. Lo statuto disciplina, inoltre:
a) la partecipazione alla Fondazione di altri enti pubblici e
privati nonche' le modalita' con cui tali soggetti possono
partecipare finanziariamente allo sviluppo del fondo di cui
all'articolo 4 della legge 30 dicembre 2010, n.240;
b) l'istituzione e il funzionamento di un comitato consultivo,
formato da rappresentanti dei Ministeri, dei donatori, (( dei collegi
di cui all'articolo 4, comma 4, della legge 30 dicembre 2010, n.240,
)) e degli studenti, questi ultimi designati dal Consiglio nazionale
degli studenti universitari (CNSU), senza nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica.
Il decreto di cui al presente comma individua inoltre il contributo
massimo richiesto agli studenti per la partecipazione alle prove, con
l'esenzione per gli studenti privi di mezzi, nonche' le modalita' di
predisposizione e svolgimento delle stesse.
6. Alla Fondazione e' affidata la gestione del Fondo per il merito
di cui all'articolo 4 della legge 30 dicembre 2010, n.240, sulla base
di un'apposita convenzione stipulata con i ministeri vigilanti con
oneri a carico del Fondo. Con atti del proprio organo deliberante, la
Fondazione disciplina, tra le altre materie:
a) i criteri e le modalita' di restituzione della quota di cui al
comma 1, lettera b), dell'articolo 4 della legge 30 dicembre 2010,
n.240, prevedendo una graduazione della stessa in base al reddito
percepito nell'attivita' lavorativa;
b) le caratteristiche, l'ammontare dei premi e dei buoni di cui
all'articolo 4 della legge 30 dicembre 2010, n.240 e i criteri e le
modalita' per la loro eventuale differenziazione;
c) i criteri e le modalita' di utilizzo del Fondo e la
ripartizione delle risorse del Fondo stesso tra le destinazioni di
cui al comma 1 dell'articolo 4 della legge 30 dicembre 2010, n.240;
d) la predisposizione di idonee iniziative di divulgazione e
informazione, nonche' di assistenza a studenti e universita' in
merito alle modalita' di accesso agli interventi di cui al presente
articolo;
e) le modalita' di monitoraggio, con idonei strumenti
informatici, della concessione dei premi, dei buoni e dei
finanziamenti, del rimborso degli stessi, nonche' dell'esposizione
del fondo.
(( 6-bis. La Fondazione trasmette al Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca gli atti di cui al comma 6 entro
cinque giorni dalla loro adozione. Essi si intendono approvati quando
siano trascorsi trenta giorni dalla data di ricezione senza che il
Ministero abbia formulato rilievi. ))
7. In attuazione dell'articolo 4 della legge 30 dicembre 2010,
n.240, la Fondazione recepisce e si conforma con atti del proprio
organo deliberante alle direttive emanate mediante decreti del
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
8. Alla Fondazione viene demandato il coordinamento operativo della
somministrazione delle prove nazionali standard previste dal comma 1
dell'articolo 4 della legge 30 dicembre 2010, n. 240, la cui
realizzazione e' affidata alle istituzioni del Sistema nazionale di
valutazione di cui all'articolo 2, comma ((4-undevicies, del
decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10. ))
9. Fermo quanto indicato al (( comma 15, )) il patrimonio della
Fondazione puo' inoltre essere costituito da apporti dei Ministeri
fondatori ed incrementato da ulteriori apporti dello Stato, nonche'
dalle risorse provenienti da ulteriori soggetti pubblici e privati.
La Fondazione potra', altresi', avere accesso alle risorse del
Programma Operativo Nazionale «Ricerca e Competitivita' Fesr
2007/2013» e di altri programmi cofinanziati dai Fondi strutturali
europei, nel rispetto della normativa comunitaria vigente e degli
obiettivi specifici dei programmi stessi. Alla Fondazione possono
essere concessi in comodato beni immobili facenti parte del demanio e
del patrimonio indisponibile dello Stato. Il trasferimento di beni di
particolare valore artistico e storico e' effettuato di intesa con il
Ministero per i beni e le attivita' culturali e non modifica il
regime giuridico, previsto dagli articoli 823 e 829, primo comma, del
codice civile, dei beni demaniali trasferiti.
10. Ai soli fini del perseguimento degli scopi e degli obiettivi di
cui all'articolo 4 della legge 30 dicembre 2010, n.240, la Fondazione
e' autorizzata a concedere finanziamenti e rilasciare garanzie ai
soggetti indicati all'articolo 4, comma 1 della legge 30 dicembre
2010, n.240. A dette attivita' non si applicano le disposizioni di
cui al Titolo V del decreto legislativo 1 settembre 1993, n.385. I
suddetti finanziamenti integrano i requisiti di cui all'articolo 5,
comma 7, lettera a) e comma 24, del decreto-legge 30 settembre 2003,
n.269, convertito, con modificazioni, in legge, dall'articolo 1 della
legge 24 novembre 2003, n.326.
11. Al fine di costituire il patrimonio della Fondazione nonche'
per la realizzazione dello scopo della fondazione, i soggetti
fondatori di fondazioni di interesse nazionale, nonche' gli enti ad
essi succeduti, possono disporre la devoluzione di risorse alla
Fondazione.
12. Tutti gli atti connessi alle operazioni di costituzione della
Fondazione e di conferimento e devoluzione alla stessa sono esclusi
da ogni tributo e diritto e vengono effettuati in regime di
neutralita' fiscale.
13. Nel caso in cui il beneficiario dei buoni di studio di cui al
comma 1, lettera b), dell'articolo 4 della legge 30 dicembre 2010,
n.240 non ottemperi ai versamenti previsti, la Fondazione procede al
recupero della somma dovuta, avvalendosi anche della procedura di
riscossione coattiva mediante ruolo ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.602 e dell'articolo
17 del decreto legislativo 26 febbraio 1999, n.46.
14. La restituzione della quota di cui al comma 1, lettera b),
dell'articolo 4 della legge 30 dicembre 2010, n.240 avviene anche
attraverso le modalita' di cui al titolo II ed al titolo III del
decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1950, n.180, e
successive modifiche. La disposizione di cui all'articolo 54, primo
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1950,
n.180, e successive modifiche non si applica alle operazioni di
restituzione della quota di cui al comma 1, lettera b), dell'articolo
4 della legge 30 dicembre 2010, n.240.
15. Per l'attuazione dei commi dal 3 al 14 del presente articolo e'
autorizzata la spesa per l'anno 2011 di 9 milioni di euro, a favore
del fondo di cui all'articolo 4, comma 1, della (( legge 30 dicembre
2010, n. 240, )) e di 1 milione di euro, per la costituzione del
fondo di dotazione della Fondazione. A favore della Fondazione, e'
altresi' autorizzata la spesa di 1 milione di euro annui a decorrere
dall'anno 2012.
16. All'articolo 4 della legge 30 dicembre 2010, n.240 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3 sono soppresse le lettere c), d), i), l) ed m);
b) i commi 5 e 9 sono (( abrogati. ))
17. Per garantire continuita' nella erogazione del servizio
scolastico e educativo e conferire il maggiore possibile grado di
certezza nella pianificazione degli organici della scuola, nel
rispetto degli obiettivi programmati di finanza pubblica, in esito ad
una specifica sessione negoziale concernente interventi in materia
contrattuale per il personale della Scuola, che assicuri il rispetto
del criterio di invarianza finanziaria, con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la
pubblica amministrazione e l'innovazione, nel rispetto degli
obiettivi programmati dei saldi di finanza pubblica, e' definito un
piano triennale per l'assunzione a tempo indeterminato, di personale
docente, educativo ed ATA, per gli anni 2011-2013, sulla base dei
posti vacanti e disponibili in ciascun anno, delle relative
cessazioni del predetto personale e degli effetti del (( processo di
riforma previsto dall'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133; )) il piano puo' prevedere la retrodatazione giuridica dall'anno
scolastico 2010-2011 di quota parte delle assunzioni di personale
docente e ATA sulla base dei posti vacanti e disponibili relativi al
medesimo anno scolastico 2010-2011, fermo restando il rispetto degli
obiettivi programmati dei saldi di finanza pubblica. Il piano e'
annualmente verificato dal Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, d'intesa con il Ministero
dell'economia e delle finanze e (( con la Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica, )) ai fini di
eventuali rimodulazioni che si dovessero rendere necessarie, fermo
restando il regime autorizzatorio in materia di assunzioni di cui
all'articolo 39, comma 3 bis, della legge 27 dicembre 1997, n. 449 e
successive modificazioni. (( Al personale docente a tempo
determinato, assegnato a pluriclassi, che presta effettivamente
servizio in modo continuativo e' riconosciuto il diritto a una
speciale valutazione del servizio prestato nelle sedi considerate
situate in zona disagiata, secondo criteri definiti con decreto del
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca. ))
18. All'articolo 10 del decreto legislativo 6 settembre 2001, n.
368, dopo il comma 4 e' aggiunto il seguente: «4-bis. Stante quanto
stabilito dalle disposizioni (( di cui all'articolo 40, comma 1,
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni,
all'articolo 4, comma 14-bis, della legge 3 maggio 1999, n. 124, e
all'articolo 6, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, )) sono altresi' esclusi dall'applicazione del presente decreto
i contratti a tempo determinato stipulati per il conferimento delle
supplenze del personale docente ed ATA, considerata la necessita' di
garantire la costante erogazione del servizio scolastico ed educativo
anche in caso di assenza temporanea del personale docente ed ATA con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato ed anche determinato. In
ogni caso non si applica l'articolo 5, comma 4-bis, del presente
decreto.».
(( 19. All'articolo 4 del decreto-legge 3 luglio 2001, n. 255,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 agosto 2001, n. 333,
sono apportate le seguenti modificazioni: ))
(( a) ai commi 1 e 2, le parole: «31 luglio», ovunque ricorrono,
sono sostituite dalle seguenti: «31 agosto»; ))
(( b) il comma 3 e' abrogato. ))
20. Il primo periodo dell'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 7
aprile 2004, n. 97, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
giugno 2004, n. 143, (( e' sostituito dal seguente: «A decorrere ))
dall'anno scolastico 2011/2012, (( senza possibilita' di ulteriori
nuovi inserimenti, )) l'aggiornamento delle graduatorie, divenute ad
esaurimento (( in forza dell'articolo )) 1, comma 605, lett. c),
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e' effettuato con cadenza
triennale e con possibilita' di trasferimento in un'unica provincia
(( secondo il proprio punteggio, nel rispetto della fascia di
appartenenza. L'aggiornamento delle graduatorie di istituto, di cui
all'articolo 5, comma 5, del regolamento di cui al decreto del
Ministro della pubblica istruzione 13 giugno 2007, n. 131, per il
conferimento delle supplenze ai sensi dell'articolo 4, comma 5, della
legge 3 maggio 1999, n. 124, e' effettuato con cadenza triennale». ))
(( 21. Il primo periodo del comma 3 dell'articolo 399 del testo
unico di cui al decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e
successive modificazioni, e' sostituito dal seguente: «I docenti
destinatari di nomina a tempo indeterminato decorrente dall'anno
scolastico 2011/2012 possono chiedere il trasferimento,
l'assegnazione provvisoria o l'utilizzazione in altra provincia dopo
cinque anni di effettivo servizio nella provincia di titolarita'». ))
(( 21-bis. Le disposizioni contenute nell'articolo 1, commi 2, 3 e
4, del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 134, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2009, n. 167, restano valide
anche con riferimento all'anno scolastico 2011/2012, relativamente al
personale della scuola che, nel suddetto anno, non possa stipulare,
per carenza di posti, contratto di supplenza della stessa tipologia
di quello dell'anno precedente o, comunque, dell'ultimo anno
lavorativo nel triennio precedente. ))
Riferimenti normativi
Il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 (Riordino
della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la
diffusione delle tecnologie, per la mobilita' dei
ricercatori), e' pubblicato nella Gazz. Uff. 27 agosto
1999, n. 201.
Si riporta il testo dell'articolo 13 del decreto del
Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica 8 agosto 2000, n. 593 (Modalita' procedurali
per la concessione delle agevolazioni previste dal decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297):
"Art. 13. Specifiche iniziative di programmazione
1. Ai fini di realizzare particolari interventi di
promozione e sviluppo delle attivita' di cui all'articolo 2
finalizzate allo sviluppo socio-economico del territorio,
il MURST, su proposta o d'intesa con altre Amministrazioni
dello Stato o Enti pubblici, anche locali, e previo parere
del Comitato di cui all'articolo 7, comma 2, del decreto
legislativo n. 297/99, puo' concludere con i soggetti
attuatori, individuati anche ai sensi dell'articolo 2,
commi da 203 a 207, della legge 23 dicembre 1996, n. 662,
la definizione di specifici contratti. Tali contratti
possono essere ricompresi nel quadro di accordi piu' ampi
con i soggetti proponenti che prevedano la regolamentazione
dei rispettivi ambiti di competenza.
2. Per le modalita' di valutazione e gestione degli
interventi di competenza del MURST, si applicano le stesse
procedure indicate all'articolo 5 del presente decreto, ad
eccezione del comma 5, nonche' all'articolo 8 per eventuali
attivita' di formazione".
Gli articoli da 14 a 35 del codice civile, recanti
norme in materia di associazioni e fondazioni, sono
contenuti nel Capo II - Delle associazioni e delle
fondazioni - del Titolo II - Delle persone giuridiche - del
Libro I - Delle persone e delle famiglie -
Si riporta il testo dell'articolo 4 della legge 30
dicembre 2010, n. 240 (Norme in materia di organizzazione
delle universita', di personale accademico e reclutamento,
nonche' delega al Governo per incentivare la qualita' e
l'efficienza del sistema universitario), come modificato
dalla presente legge:
"Art. 4. Fondo per il merito
1. E' istituito presso il Ministero un fondo speciale,
di seguito denominato «fondo», finalizzato a promuovere
l'eccellenza e il merito fra gli studenti dei corsi di
laurea e laurea magistrale individuati, per gli iscritti al
primo anno per la prima volta, mediante prove nazionali
standard e, per gli iscritti agli anni successivi, mediante
criteri nazionali standard di valutazione. Il fondo e'
destinato a:
a) erogare premi di studio, estesi anche alle
esperienze di formazione da realizzare presso universita' e
centri di ricerca di Paesi esteri;
b) fornire buoni studio, che prevedano una quota,
determinata in relazione ai risultati accademici
conseguiti, da restituire a partire dal termine degli
studi, secondo tempi parametrati al reddito percepito. Nei
limiti delle risorse disponibili sul fondo, sono esclusi
dall'obbligo della restituzione gli studenti che hanno
conseguito il titolo di laurea ovvero di laurea
specialistica o magistrale con il massimo dei voti ed entro
i termini di durata normale del corso;
c) garantire finanziamenti erogati per le finalita' di
cui al presente comma.
2. Gli interventi previsti al comma 1 sono cumulabili
con le borse di studio assegnate ai sensi dell'articolo 8
della legge 2 dicembre 1991, n. 390.
3. Il Ministro, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, con propri
decreti di natura non regolamentare disciplina i criteri e
le modalita' di attuazione del presente articolo ed in
particolare:
a) i criteri di accesso alle prove nazionali standard e
i criteri nazionali standard di valutazione di cui al comma
1;
b) i criteri e le modalita' di attribuzione dei premi e
dei buoni, nonche' le modalita' di accesso ai finanziamenti
garantiti;
[c) i criteri e le modalita' di restituzione della
quota di cui al comma 1, lettera b), prevedendo una
graduazione della stessa in base al reddito percepito
nell'attivita' lavorativa;]
[d) le caratteristiche, l'ammontare dei premi e dei
buoni e i criteri e le modalita' per la loro eventuale
differenziazione;]
e) l'ammontare massimo garantito per ciascuno studente
per ciascun anno, anche in ragione delle diverse tipologie
di studenti;
f) i requisiti di merito che gli studenti devono
rispettare nel corso degli studi per mantenere il diritto a
premi, buoni e finanziamenti garantiti;
g) le modalita' di utilizzo di premi, buoni e
finanziamenti garantiti;
h) le caratteristiche dei finanziamenti, prevedendo un
contributo a carico degli istituti concedenti pari all'1
per cento delle somme erogate e allo 0,1 per cento delle
rate rimborsate;
[i) i criteri e le modalita' di utilizzo del fondo e la
ripartizione delle risorse del fondo stesso tra le
destinazioni di cui al comma 1;]
[l) la predisposizione di idonee iniziative di
divulgazione e informazione, nonche' di assistenza a
studenti e universita' in merito alle modalita' di accesso
agli interventi di cui al presente articolo;]
[m) le modalita' di monitoraggio, con idonei strumenti
informatici, della concessione dei premi, dei buoni e dei
finanziamenti, del rimborso degli stessi, nonche'
dell'esposizione del fondo;]
n) le modalita' di selezione con procedura competitiva
dell'istituto o degli istituti finanziari fornitori delle
provviste finanziarie;
o) la previsione, nell'ambito della programmazione
degli accessi alle borse di studio, di riservare la quota
del 10 per cento agli studenti iscritti nelle universita'
della regione in cui risultano residenti.
4. L'ammissione, a seguito del relativo bando di
concorso, presso i collegi universitari legalmente
riconosciuti e presso i collegi di cui all'articolo 1,
comma 603, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
costituisce un titolo valutabile per i candidati, ai fini
della predisposizione delle graduatorie per la concessione
dei contributi di cui al comma 3.
[5. Il coordinamento operativo della somministrazione
delle prove nazionali, da effettuare secondo i migliori
standard tecnologici e di sicurezza, e' svolto dal
Ministero, secondo modalita' individuate con decreto di
natura non regolamentare del Ministro, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, che disciplina
altresi' il contributo massimo richiesto agli studenti per
la partecipazione alle prove, con l'esenzione per gli
studenti privi di mezzi, nonche' le modalita' di
predisposizione e svolgimento delle stesse.]
6. Gli oneri di gestione e le spese di funzionamento
degli interventi relativi al fondo sono a carico delle
risorse finanziarie del fondo stesso.
7. Il Ministero dell'economia e delle finanze, con
propri decreti, determina, secondo criteri di mercato, il
corrispettivo per la garanzia dello Stato, da imputare ai
finanziamenti erogati. I corrispettivi asserviti
all'esercizio della garanzia dello Stato sono depositati su
apposito conto aperto presso la Tesoreria statale.
8. Il fondo, gestito dal Ministero di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze, e' alimentato con:
a) versamenti effettuati a titolo spontaneo e solidale
da privati, societa', enti e fondazioni, anche vincolati,
nel rispetto delle finalita' del fondo, a specifici usi;
b) trasferimenti pubblici, previsti da specifiche
disposizioni, limitatamente agli interventi di cui al comma
1, lettera a);
c) i corrispettivi di cui al comma 7, da utilizzare in
via esclusiva per le finalita' di cui al comma 1, lettera
c);
d) i contributi di cui al comma 3, lettera h), e al
comma 5, da utilizzare per le finalita' di cui al comma 6.
9.
10. All'articolo 10, comma 1, lettera l-quater), del
testo unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, dopo
le parole: « articolo 59, comma 3, della legge 23 dicembre
2000, n. 388,» sono inserite le seguenti: «del Fondo per il
merito degli studenti universitari»".
Si riporta il testo del comma 4-undevicies del
decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225 (Proroga di termini
previsti da disposizioni legislative e di interventi
urgenti in materia tributaria e di sostegno alle imprese e
alle famiglie", convertito, con modificazioni, dalla legge
26 febbraio 2011, n. 10):
"4-undevicies. Con regolamento da emanare, ai sensi
dell' articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n.
400, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, e'
individuato il sistema nazionale di valutazione definendone
l'apparato che si articola:
a) nell'Istituto nazionale di documentazione,
innovazione e ricerca educativa, con compiti di sostegno ai
processi di miglioramento e innovazione educativa, di
formazione in servizio del personale della scuola e di
documentazione e ricerca didattica;
b) nell'Istituto nazionale per la valutazione del
sistema di istruzione e formazione, con compiti di
predisposizione di prove di valutazione degli apprendimenti
per le scuole di ogni ordine e grado, di partecipazione
alle indagini internazionali, oltre alla prosecuzione delle
indagini nazionali periodiche sugli standard nazionali;
c) nel corpo ispettivo, autonomo e indipendente, con il
compito di valutare le scuole e i dirigenti scolastici
secondo quanto previsto dal decreto legislativo 27 ottobre
2009, n. 150".
Si riporta il testo degli articoli 823 e 829 del codice
civile:
"Art. 823. Condizione giuridica del demanio pubblico.
I beni che fanno parte del demanio pubblico sono
inalienabili e non possono formare oggetto di diritti a
favore di terzi, se non nei modi e nei limiti stabiliti
dalle leggi che li riguardano. Spetta all'autorita'
amministrativa la tutela dei beni che fanno parte del
demanio pubblico. Essa ha facolta' sia di procedere in via
amministrativa, sia di valersi dei mezzi ordinari a difesa
della proprieta' e del possesso regolati dal presente
codice".;
"Art. 29. Passaggio di beni dal demanio al patrimonio.
Il passaggio dei beni dal demanio pubblico al
patrimonio dello Stato dev'essere dichiarato dall'autorita'
amministrativa. Dell'atto deve essere dato annunzio nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica.
Per quanto riguarda i beni delle province e dei comuni,
il provvedimento che dichiara il passaggio al patrimonio
deve essere pubblicato nei modi stabiliti per i regolamenti
comunali e provinciali".
Si riporta il testo del titolo V del citato decreto
legislativo n. 385 del 1993:
"TITOLO V
Soggetti operanti nel settore finanziario"
Si riporta il testo dei commi 7, lettera a) e 24
dell'articolo 5 del gia' citato decreto-legge 30 n. 269 del
2003:
"7. La CDP S.p.A. finanzia, sotto qualsiasi forma:
a) lo Stato, le regioni, gli enti locali, gli enti
pubblici e gli organismi di diritto pubblico, utilizzando
fondi rimborsabili sotto forma di libretti di risparmio
postale e di buoni fruttiferi postali, assistiti dalla
garanzia dello Stato e distribuiti attraverso Poste
italiane S.p.A. o societa' da essa controllate, e fondi
provenienti dall'emissione di titoli, dall'assunzione di
finanziamenti e da altre operazioni finanziarie, che
possono essere assistiti dalla garanzia dello Stato.
L'utilizzo dei fondi di cui alla presente lettera, e'
consentito anche per il compimento di ogni altra operazione
di interesse pubblico prevista dallo statuto sociale della
CDP S.p.A., nei confronti dei medesimi soggetti di cui al
periodo precedente o dai medesimi promossa, tenuto conto
della sostenibilita' economico-finanziaria di ciascuna
operazione. Dette operazioni potranno essere effettuate
anche in deroga a quanto previsto dal comma 11, lettera
b)";
"24. Tutti gli atti, contratti, trasferimenti,
prestazioni e formalita' relativi alle operazioni di
raccolta e di impiego, sotto qualsiasi forma, effettuate
dalla gestione separata di cui al comma 8, alla loro
esecuzione, modificazione ed estinzione, alle garanzie
anche reali di qualunque tipo da chiunque e in qualsiasi
momento prestate, sono esenti dall'imposta di registro,
dall'imposta di bollo, dalle imposte ipotecaria e catastale
e da ogni altra imposta indiretta, nonche' ogni altro
tributo o diritto. Non si applica la ritenuta di cui ai
commi 2 e 3 dell'articolo 26 del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, sugli interessi
e gli altri proventi dei conti correnti dedicati alla
gestione separata di cui al comma 8".
Il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 602 (Disposizioni sulla riscossione delle imposte
sul reddito), e' pubblicato nella Gazz. Uff. 16 ottobre
1973, n. 268, S.O. n. 2.
Si riporta il testo dell'articolo 17 del decreto
legislativo 26 febbraio 1999, n. 46 (Riordino della
disciplina della riscossione mediante ruolo, a norma
dell'articolo 1 della L. 28 settembre 1998, n. 337):
"Art 17.Entrate riscosse mediante ruolo.
1. Salvo quanto previsto dal comma 2, si effettua
mediante ruolo la riscossione coattiva delle entrate dello
Stato, anche diverse dalle imposte sui redditi, e di quelle
degli altri enti pubblici, anche previdenziali, esclusi
quelli economici.
2. Puo' essere effettuata mediante ruolo affidato ai
concessionari la riscossione coattiva delle entrate delle
regioni, delle province, anche autonome, dei comuni e degli
altri enti locali, nonche' quella della tariffa di cui
all'articolo 156 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152.
3. Continua comunque ad effettuarsi mediante ruolo la
riscossione delle entrate gia' riscosse con tale sistema in
base alle disposizioni vigenti alla data di entrata in
vigore del presente decreto.
3-bis. Il Ministro dell'economia e delle finanze puo'
autorizzare la riscossione coattiva mediante ruolo di
specifiche tipologie di crediti delle societa' per azioni a
partecipazione pubblica, previa valutazione della rilevanza
pubblica di tali crediti.
3-ter. In caso di emanazione dell'autorizzazione di cui
al comma 3-bis, la societa' interessata procede
all'iscrizione a ruolo dopo aver emesso, vidimato e reso
esecutiva un'ingiunzione conforme all'articolo 2, primo
comma, del testo unico di cui al regio decreto 14 aprile
1910, n. 639".
Si riporta il testo del Titolo II e del Titolo III del
decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1950, n.
180 (Approvazione del testo unico delle leggi concernenti
il sequestro, il pignoramento e la cessione degli stipendi,
salari e pensioni dei dipendenti dalle Pubbliche
Amministrazioni):
"TITOLO II
Della cessione degli stipendi e dei salari degli
impiegati e salariati dello Stato"
"TITOLO III
Della cessione degli stipendi e salari dei dipendenti
dello Stato non garantiti dal Fondo, degli impiegati e dei
salariati non dipendenti dallo Stato e dei dipendenti di
soggetti privati"
Si riporta il testo dell'articolo 54 del citato decreto
del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1950, n. 180:
"Art. 54.Garanzia dell'assicurazione o altre
malleverie.
Le cessioni di quote di stipendio o di salario
consentite a norma del titolo II e del presente titolo
devono avere la garanzia dell'assicurazione sulla vita e
contro i rischi di impiego od altre malleverie che ne
assicurino il ricupero nei casi in cui per cessazione o
riduzione di stipendio o salario o per liquidazione di un
trattamento di quiescenza insufficiente non sia possibile
la continuazione dell'ammortamento o il ricupero del
residuo credito.
Non e' consentito prestare garanzia in favore del
cedente mediante cessione, da parte di altro impiegato o
salariato di pubblica amministrazione, di una quota del
proprio stipendio o salario.
Gli istituti autorizzati a concedere prestiti ai sensi
del presente titolo non possono assumere in proprio i
rischi di morte o di impiego dei cedenti, ad eccezione
dell'Istituto Nazionale delle Assicurazioni e delle
societa' di assicurazione".
Si riporta il testo dell'articolo 64 del citato
decreto-legge n. 112 del 2008:
"Art. 64. Disposizioni in materia di organizzazione
scolastica
1. Ai fini di una migliore qualificazione dei servizi
scolastici e di una piena valorizzazione professionale del
personale docente, a decorrere dall'anno scolastico
2009/2010, sono adottati interventi e misure volti ad
incrementare, gradualmente, di un punto il rapporto
alunni/docente, da realizzare comunque entro l'anno
scolastico 2011/2012, per un accostamento di tale rapporto
ai relativi standard europei tenendo anche conto delle
necessita' relative agli alunni diversamente abili.
2. Si procede, altresi', alla revisione dei criteri e
dei parametri previsti per la definizione delle dotazioni
organiche del personale amministrativo, tecnico ed
ausiliario (ATA), in modo da conseguire, nel triennio
2009-2011 una riduzione complessiva del 17 per cento della
consistenza numerica della dotazione organica determinata
per l'anno scolastico 2007/2008. Per ciascuno degli anni
considerati, detto decremento non deve essere inferiore ad
un terzo della riduzione complessiva da conseguire, fermo
restando quanto disposto dall'articolo 2, commi 411 e 412,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
3. Per la realizzazione delle finalita' previste dal
presente articolo, il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la
Conferenza Unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e previo parere delle
Commissioni Parlamentari competenti per materia e per le
conseguenze di carattere finanziario, predispone, entro
quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, un piano programmatico di interventi
volti ad una maggiore razionalizzazione dell'utilizzo delle
risorse umane e strumentali disponibili, che conferiscano
una maggiore efficacia ed efficienza al sistema scolastico.
4. Per l'attuazione del piano di cui al comma 3, con
uno o piu' regolamenti da adottare entro dodici mesi dalla
data di entrata in vigore del presente decreto ed in modo
da assicurare comunque la puntuale attuazione del piano di
cui al comma 3, in relazione agli interventi annuali ivi
previsti, ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge
23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentita la Conferenza unificata di cui al citato decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, anche modificando le
disposizioni legislative vigenti, si provvede ad una
revisione dell'attuale assetto ordinamentale, organizzativo
e didattico del sistema scolastico, attenendosi ai seguenti
criteri:
a. razionalizzazione ed accorpamento delle classi di
concorso, per una maggiore flessibilita' nell'impiego dei
docenti;
b. ridefinizione dei curricoli vigenti nei diversi
ordini di scuola anche attraverso la razionalizzazione dei
piani di studio e dei relativi quadri orari, con
particolare riferimento agli istituti tecnici e
professionali;
c. revisione dei criteri vigenti in materia di
formazione delle classi;
d. rimodulazione dell'attuale organizzazione didattica
della scuola primaria ivi compresa la formazione
professionale per il personale docente interessato ai
processi di innovazione ordinamentale senza oneri
aggiuntivi a carico della finanza pubblica;
e. revisione dei criteri e dei parametri vigenti per la
determinazione della consistenza complessiva degli organici
del personale docente ed ATA, finalizzata ad una
razionalizzazione degli stessi;
f. ridefinizione dell'assetto organizzativo-didattico
dei centri di istruzione per gli adulti, ivi compresi i
corsi serali, previsto dalla vigente normativa;
f-bis. definizione di criteri, tempi e modalita' per la
determinazione e articolazione dell'azione di
ridimensionamento della rete scolastica prevedendo,
nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione
vigente, l'attivazione di servizi qualificati per la
migliore fruizione dell'offerta formativa;
f-ter. nel caso di chiusura o accorpamento degli
istituti scolastici aventi sede nei piccoli comuni, lo
Stato, le regioni e gli enti locali possono prevedere
specifiche misure finalizzate alla riduzione del disagio
degli utenti.
4-bis. Ai fini di contribuire al raggiungimento degli
obiettivi di razionalizzazione dell'attuale assetto
ordinamentale di cui al comma 4, nell'ambito del secondo
ciclo di istruzione e formazione di cui al decreto
legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, anche con l'obiettivo
di ottimizzare le risorse disponibili, all' articolo 1,
comma 622, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, le parole
da «Nel rispetto degli obiettivi di apprendimento generali
e specifici» sino a «Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano» sono sostituite dalle seguenti: «L'obbligo di
istruzione si assolve anche nei percorsi di istruzione e
formazione professionale di cui al Capo III del decreto
legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, e, sino alla completa
messa a regime delle disposizioni ivi contenute, anche nei
percorsi sperimentali di istruzione e formazione
professionale di cui al comma 624 del presente articolo».
4-ter. Le procedure per l'accesso alle Scuole di
specializzazione per l'insegnamento secondario attivate
presso le universita' sono sospese per l'anno accademico
2008-2009 e fino al completamento degli adempimenti di cui
alle lettere a) ed e) del comma 4.
4-quater. Ai fini del conseguimento degli obiettivi di
cui al presente articolo, le regioni e gli enti locali,
nell'ambito delle rispettive competenze, per l'anno
scolastico 2009/2010, assicurano il dimensionamento delle
istituzioni scolastiche autonome nel rispetto dei parametri
fissati dall'articolo 2 del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 18 giugno 1998, n. 233, da
realizzare comunque non oltre il 31 dicembre 2008. In ogni
caso per il predetto anno scolastico la consistenza
numerica dei punti di erogazione dei servizi scolastici non
deve superare quella relativa al precedente anno scolastico
2008/2009.
4-quinquies. Per gli anni scolastici 2010/2011 e
2011/2012, il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca e il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentito il Ministro per i rapporti con le regioni,
promuovono, entro il 15 giugno 2009, la stipula di
un'intesa in sede di Conferenza unificata per discliplinare
l'attivita' di dimensionamento della rete scolastica, ai
sensi del comma 4, lettera f-ter), con particolare
riferimento ai punti di erogazione del servizio scolastico.
Detta intesa prevede la definizione dei criteri finalizzati
alla riqualificazione del sistema scolastico, al
contenimento della spesa pubblica nonche' ai tempi e alle
modalita' di realizzazione, mediante la previsione di
appositi protocolli d'intesa tra le regioni e gli uffici
scolastici regionali.
4-sexies. In sede di Conferenza unificata si provvede
al monitoraggio dell'attuazione delle disposizioni di cui
ai commi 4-quater e 4-quinquies. In relazione agli
adempimenti di cui al comma 4-quater il monitoraggio e'
finalizzato anche all'adozione, entro il 15 febbraio 2009,
degli eventuali interventi necessari per garantire il
conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica.
5. I dirigenti del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, compresi i dirigenti
scolastici, coinvolti nel processo di razionalizzazione di
cui al presente articolo, ne assicurano la compiuta e
puntuale realizzazione. Il mancato raggiungimento degli
obiettivi prefissati, verificato e valutato sulla base
delle vigenti disposizioni anche contrattuali, comporta
l'applicazione delle misure connesse alla responsabilita'
dirigenziale previste dalla predetta normativa.
6. Fermo restando il disposto di cui all'articolo 2,
commi 411 e 412, della legge 24 dicembre 2007, n. 244,
dall'attuazione dei commi 1, 2, 3, e 4 del presente
articolo, devono derivare per il bilancio dello Stato
economie lorde di spesa, non inferiori a 456 milioni di
euro per l'anno 2009, a 1.650 milioni di euro per l'anno
2010, a 2.538 milioni di euro per l'anno 2011 e a 3.188
milioni di euro a decorrere dall'anno 2012.
7. Ferme restando le competenze istituzionali di
controllo e verifica in capo al Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca e al Ministero
dell'economia e delle finanze, con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri e' costituito, contestualmente
all'avvio dell'azione programmatica e senza maggiori oneri
a carico del bilancio dello Stato, un comitato di verifica
tecnico-finanziaria composto da rappresentanti del
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
e del Ministero dell'economia e delle finanze, con lo scopo
di monitorare il processo attuativo delle disposizioni di
cui al presente articolo, al fine di assicurare la compiuta
realizzazione degli obiettivi finanziari ivi previsti,
segnalando eventuali scostamenti per le occorrenti misure
correttive. Ai componenti del Comitato non spetta alcun
compenso ne' rimborso spese a qualsiasi titolo dovuto.
8. Al fine di garantire l'effettivo conseguimento degli
obiettivi di risparmio di cui al comma 6, si applica la
procedura prevista dall'articolo 1, comma 621, lettera b),
della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
9. Una quota parte delle economie di spesa di cui al
comma 6 e' destinata, nella misura del 30 per cento, ad
incrementare le risorse contrattuali stanziate per le
iniziative dirette alla valorizzazione ed allo sviluppo
professionale della carriera del personale della Scuola a
decorrere dall'anno 2010, con riferimento ai risparmi
conseguiti per ciascun anno scolastico. Gli importi
corrispondenti alle indicate economie di spesa vengono
iscritti in bilancio in un apposito Fondo istituito nello
stato di previsione del Ministero dell'istruzione
dell'universita' e della ricerca, a decorrere dall'anno
successivo a quello dell'effettiva realizzazione
dell'economia di spesa, e saranno resi disponibili in
gestione con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze di concerto con il Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca subordinatamente alla
verifica dell'effettivo ed integrale conseguimento delle
stesse rispetto ai risparmi previsti".
Si riporta il testo del comma 3-bis dell'articolo 39
della legge 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la
stabilizzazione della finanza pubblica):
"3-bis. A decorrere dall'anno 1999 la disciplina
autorizzatoria di cui al comma 3 si applica alla
generalita' delle amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, e riguarda tutte le procedure di
reclutamento e le nuove assunzioni di personale. Il decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, da emanare a
decorrere dallo stesso anno, entro il 31 gennaio, prevede
criteri, modalita' e termini anche differenziati delle
assunzioni da disporre rispetto a quelli indicati nel comma
3, allo scopo di tener conto delle peculiarita' e delle
specifiche esigenze delle amministrazioni per il pieno
adempimento dei compiti istituzionali".
Si riporta il testo dell'articolo 10 del decreto
legislativo 6 settembre 2001, n. 368 (Attuazione della
direttiva 1999/70/CE relativa all'accordo quadro sul lavoro
a tempo determinato concluso dall'UNICE, dal CEEP e dal
CES), come modificato dalla presente legge:
"Art. 10. Esclusioni e discipline specifiche.
1. Sono esclusi dal campo di applicazione del presente
decreto legislativo in quanto gia' disciplinati da
specifiche normative:
a) i contratti di lavoro temporaneo di cui alla legge
24 giugno 1997, n. 196, e successive modificazioni;
b) i contratti di formazione e lavoro;
c) i rapporti di apprendistato, nonche' le tipologie
contrattuali legate a fenomeni di formazione attraverso il
lavoro che, pur caratterizzate dall'apposizione di un
termine, non costituiscono rapporti di lavoro.
2. Sono esclusi dalla disciplina del presente decreto
legislativo i rapporti di lavoro tra i datori di lavoro
dell'agricoltura e gli operai a tempo determinato cosi'
come definiti dall'articolo 12, comma 2, del decreto
legislativo 11 agosto 1993, n. 375.
3. Nei settori del turismo e dei pubblici esercizi e'
ammessa l'assunzione diretta di manodopera per l'esecuzione
di speciali servizi di durata non superiore a tre giorni,
determinata dai contratti collettivi stipulati con i
sindacati locali o nazionali aderenti alle confederazioni
maggiormente rappresentative sul piano nazionale.
Dell'avvenuta assunzione deve essere data comunicazione al
centro per l'impiego entro cinque giorni. Tali rapporti
sono esclusi dal campo di applicazione del presente decreto
legislativo.
4. In deroga a quanto previsto dall'articolo 5, comma
4-bis, e' consentita la stipulazione di contratti di lavoro
a tempo determinato, purche' di durata non superiore a
cinque anni, con i dirigenti, i quali possono comunque
recedere da essi trascorso un triennio e osservata la
disposizione dell'articolo 2118 del codice civile. Tali
rapporti sono esclusi dal campo di applicazione del
presente decreto legislativo, salvo per quanto concerne le
previsioni di cui agli articoli 6 e 8 (18).
4-bis. Stante quanto stabilito dalle disposizioni di
cui all'articolo 40, comma 1, della legge 27 dicembre 1997,
n. 449, e successive modificazioni, all'articolo 4, comma
14-bis, della legge 3 maggio 1999, n. 124, e all'articolo
6, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
sono altresi' esclusi dall'applicazione del presente
decreto i contratti a tempo determinato stipulati per il
conferimento delle supplenze del personale docente ed ATA,
considerata la necessita' di garantire la costante
erogazione del servizio scolastico ed educativo anche in
caso di assenza temporanea del personale docente ed ATA con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato ed anche
determinato. In ogni caso non si applica l'articolo 5,
comma 4-bis, del presente decreto.
5. Sono esclusi i rapporti instaurati con le aziende
che esercitano il commercio di esportazione, importazione
ed all'ingresso di prodotti ortofrutticoli.
6. Restano in vigore le discipline di cui all'articolo
8, comma 2, della legge 23 luglio 1991, n. 223,
all'articolo 10 della legge 8 marzo 2000, n. 53, ed
all'articolo 75 della legge 23 dicembre 2000, n. 388.
7. La individuazione, anche in misura non uniforme, di
limiti quantitativi di utilizzazione dell'istituto del
contratto a tempo determinato stipulato ai sensi
dell'articolo 1, comma 1, e' affidata ai contratti
collettivi nazionali di lavoro stipulati dai sindacati
comparativamente piu' rappresentativi. Sono in ogni caso
esenti da limitazioni quantitative i contratti a tempo
determinato conclusi:
a) nella fase di avvio di nuove attivita' per i periodi
che saranno definiti dai contratti collettivi nazionali di
lavoro anche in misura non uniforme con riferimento ad aree
geografiche e/o comparti merceologici;
b) per ragioni di carattere sostitutivo, o di
stagionalita', ivi comprese le attivita' gia' previste
nell'elenco allegato al decreto del Presidente della
Repubblica 7 ottobre 1963, n. 1525, e successive
modificazioni;
c) per specifici spettacoli ovvero specifici programmi
radiofonici o televisivi;
d) con lavoratori di eta' superiore a 55 anni.
8.
9.
10. ".
Si riporta il testo dell'articolo 4 del decreto-legge 3
luglio 2001, n. 255, recante "Disposizioni urgenti per
assicurare l'ordinato avvio dell'anno scolastico
2001/2002", convertito, con modificazioni, dalla legge 20
agosto 2001, n. 333:
"Art. 4.Accelerazione di procedure
1. Le assunzioni a tempo indeterminato, i provvedimenti
di utilizzazione, di assegnazione provvisoria e comunque
quelli di durata annuale riguardanti il personale di ruolo,
devono essere completati entro il 31 agosto di ciascun
anno. I contratti a tempo indeterminato stipulati dai
dirigenti territorialmente competenti dopo tale data
comportano il differimento delle assunzioni in servizio al
1° settembre dell'anno successivo, fermi restando gli
effetti giuridici dall'inizio dell'anno scolastico di
conferimento della nomina. A regime entro lo stesso termine
del 31 agosto devono essere conferiti gli incarichi di
presidenza delle istituzioni scolastiche. Entro la medesima
data i dirigenti territorialmente competenti procedono
altresi' alle nomine dei supplenti annuali, e fino al
termine dell'attivita' didattica attingendo alle
graduatorie permanenti provinciali.
2. Decorso il termine del 31 agosto, i dirigenti
scolastici provvedono alle nomine dei supplenti annuali e
fino al termine delle attivita' didattiche attingendo alle
graduatorie permanenti provinciali. Per le nomine relative
alle supplenze brevi e saltuarie, di cui all'articolo 4,
comma 3, della legge 3 maggio 1999, n. 124, il dirigente
utilizza le graduatorie di istituto, predisposte, per la
prima fascia, in conformita' ai nuovi criteri definiti per
le graduatorie permanenti dagli articoli 1 e 2.
[3. Limitatamente all'anno scolastico 2001/2002 il
termine di cui ai commi 1 e 2 e' fissato al 31 agosto 2001.
Il termine di cui all'articolo 3, comma 3, e' fissato al 31
luglio 2001]".
Si riporta il testo del comma 4 dell'articolo 1 del
decreto-legge 7 aprile 2004, n. 97 (Disposizioni urgenti
per assicurare l'ordinato avvio dell'anno scolastico
2004-2005, nonche' in materia di esami di Stato e di
Universita'), convertito, con modificazioni, dalla legge 4
giugno 2004, n. 143:
"4. A decorrere dall'anno scolastico 2011/2012, senza
possibilita' di ulteriori nuovi inserimenti,
l'aggiornamento delle graduatorie, divenute ad esaurimento
in forza dell'articolo 1, comma 605, lett. c), della legge
27 dicembre 2006, n. 296, e' effettuato con cadenza
triennale e con possibilita' di trasferimento in un'unica
provincia secondo il proprio punteggio, nel rispetto della
fascia di appartenenza. L'aggiornamento delle graduatorie
di istituto, di cui all'articolo 5, comma 5, del
regolamento di cui al decreto del Ministro della pubblica
istruzione 13 giugno 2007, n. 131, per il conferimento
delle supplenze ai sensi dell'articolo 4, comma 5, della
legge 3 maggio 1999, n. 124, e' effettuato con cadenza
triennale. All'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 3
luglio 2001, n. 255, convertito, con modificazioni, dalla
legge 20 agosto 2001, n. 333, le parole: «da effettuare con
periodicita' annuale entro il 31 maggio di ciascun anno»
sono soppresse con effetto dall'anno scolastico 2005-2006.
Per l'anno scolastico 2004-2005 gli aggiornamenti e le
integrazioni delle graduatorie di cui al presente comma
sono effettuati entro il 15 giugno 2004".
Si riporta il testo dell'articolo 399 del decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297, recante "Approvazione
del testo unico delle disposizioni legislative vigenti in
materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine
e grado", come modificato dalla presente legge:
"399.Accesso ai ruoli.
1. L'accesso ai ruoli del personale docente della
scuola materna, elementare e secondaria, ivi compresi i
licei artistici e gli istituti d'arte, ha luogo, per il 50
per cento dei posti a tal fine annualmente assegnabili,
mediante concorsi per titoli ed esami e, per il restante 50
per cento, attingendo alle graduatorie permanenti di cui
all'articolo 401.
2. Nel caso in cui la graduatoria di un concorso per
titoli ed esami sia esaurita e rimangano posti ad esso
assegnati, questi vanno ad aggiungersi a quelli assegnati
alla corrispondente graduatoria permanente. Detti posti
vanno reintegrati in occasione della procedura concorsuale
successiva.
3. I docenti destinatari di nomina a tempo
indeterminato decorrente dall'anno scolastico 2011/2012
possono chiedere il trasferimento, l'assegnazione
provvisoria o l'utilizzazione in altra provincia dopo
cinque anni di effettivo servizio nella provincia di
titolarita'".
Si riporta il testo dei commi 2, 3 e 4 dell'articolo 1
del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 134 (Disposizioni
urgenti per garantire la continuita' del servizio
scolastico ed educativo per l'anno 2009-2010), convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2009, n. 167:
"2. Tenuto conto di quanto previsto dal comma 1 e al
fine di assicurare la qualita' e la continuita' del
servizio scolastico ed educativo, per l'anno scolastico
2009-2010 ed in deroga alle disposizioni contenute nella
legge 3 maggio 1999, n. 124, e nei regolamenti attuativi
relativi al conferimento delle supplenze al personale
docente e al personale amministrativo, tecnico ed
ausiliario, l'amministrazione scolastica assegna le
supplenze per assenza temporanea dei titolari, con
precedenza assoluta ed a prescindere dall'inserimento nelle
graduatorie di istituto, al personale inserito nelle
graduatorie ad esaurimento previste dall'articolo 1, comma
605, lettera c), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e
successive modificazioni, ed al personale ATA inserito
nelle graduatorie permanenti di cui all'articolo 554 del
testo unico delle disposizioni legislative vigenti in
materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine
e grado, di cui al decreto legislativo 16 aprile 1994, n.
297, e nelle graduatorie provinciali ad esaurimento, gia'
destinatario di contratto a tempo determinato, annuale o
fino al termine delle attivita' didattiche, nell'anno
scolastico 2008-2009 o che abbia conseguito nel medesimo
anno scolastico, attraverso le graduatorie di istituto, una
supplenza di almeno centottanta giorni, che non abbia
potuto stipulare per l'anno scolastico 2009-2010 la stessa
tipologia di contratto per carenza di posti disponibili,
non sia destinatario di un contratto a tempo indeterminato
e non risulti collocato a riposo";
"3. L'amministrazione scolastica puo' promuovere, in
collaborazione con le regioni e a valere su risorse
finanziarie messe a disposizione dalle regioni medesime,
progetti della durata di tre mesi, prorogabili a otto, che
prevedano attivita' di carattere straordinario, anche ai
fini dell'adempimento dell'obbligo dell'istruzione, da
realizzarsi prioritariamente mediante l'utilizzo dei
lavoratori precari della scuola di cui al comma 2,
percettori dell'indennita' di disoccupazione, cui puo'
essere corrisposta un'indennita' di partecipazione a carico
delle risorse messe a disposizione dalle regioni";
"4. Al personale di cui ai commi 2 e 3 e' riconosciuta
la valutazione dell'intero anno di servizio ai soli fini
dell'attribuzione del punteggio nelle graduatorie ad
esaurimento previste dall'articolo 1, comma 605, lettera
c), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e nelle
graduatorie permanenti di cui al citato articolo 554 del
decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297".