Art. 2
Riconoscimento e disciplina dei requisiti dei soggetti abilitati alla
certificazione energetica degli edifici
1. Ai sensi dell'articolo 4, comma 1, lettera c), del decreto
legislativo, sono abilitati ai fini dell'attivita' di certificazione
energetica, e quindi riconosciuti come soggetti certificatori:
a) i tecnici abilitati, la cui disciplina dei requisiti e'
riportata al comma 2, lettera b);
b) gli Enti pubblici e gli organismi di diritto pubblico operanti
nel settore dell'energia e dell'edilizia, che esplicano l'attivita'
con un tecnico, o con un gruppo di tecnici abilitati, in organico e
la cui disciplina dei requisiti e' riportata al comma 2, lettera b);
c) gli organismi pubblici e privati qualificati a effettuare
attivita' di ispezione nel settore delle costruzioni edili, opere di
ingegneria civile in generale e impiantistica connessa, accreditati
presso l'organismo nazionale italiano di accreditamento di cui
all'articolo 4, comma 2, della legge 23 luglio 2009, n. 99, o altro
soggetto equivalente in ambito europeo, sulla base delle norme UNI
CEI EN ISO/IEC 17020, criteri generali per il funzionamento dei vari
tipi di organismi che effettuano attivita' di ispezione, sempre che
svolgano l'attivita' con un tecnico, o con un gruppo di tecnici
abilitati, in organico e la cui disciplina dei requisiti e' riportata
al comma 2, lettera b);
d) le societa' di servizi energetici (ESCO) di cui al comma 2,
lettera a), che operano conformemente alle disposizioni di
recepimento e attuazione della direttiva 2006/32/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2006, concernente l'efficienza
degli usi finali dell'energia e i servizi energetici sempre che
svolgano l'attivita' con un tecnico, o con un gruppo di tecnici
abilitati, in organico e la cui disciplina dei requisiti e' riportata
al comma 2, lettera b).
2. Ai fini del presente decreto sono disciplinati i seguenti
requisiti:
a) societa' di servizi energetici (ESCO), persona fisica o
giuridica che fornisce servizi energetici ovvero altre misure di
miglioramento dell'efficienza energetica nelle installazioni o nei
locali dell'utente e, cio' facendo, accetta un margine di rischio
finanziario. Il pagamento dei servizi forniti si basa, totalmente o
parzialmente, sui risparmi di spesa derivanti dal miglioramento
dell'efficienza energetica conseguito e sul raggiungimento degli
altri criteri di rendimento stabiliti;
b) tecnico abilitato, un tecnico operante sia in veste di
dipendente di enti e organismi pubblici o di societa' di servizi
pubbliche o private, comprese le societa' di ingegneria, che di
professionista libero od associato. I tecnici abilitati devono
rispondere almeno a uno dei requisiti di cui ai commi 3 e 4 del
presente articolo.
3. Il tecnico abilitato di cui alla lettera b) del comma 2, deve
essere in possesso di uno dei titoli di cui alle lettere da a) ad e)
del presente comma, iscritto ai relativi ordini e collegi
professionali, ove esistenti, e abilitato all'esercizio della
professione relativa alla progettazione di edifici e impianti
asserviti agli edifici stessi, nell'ambito delle specifiche
competenze a esso attribuite dalla legislazione vigente. Il tecnico
abilitato opera quindi all'interno delle proprie competenze. Ove il
tecnico non sia competente in tutti i campi sopra citati o nel caso
che alcuni di essi esulino dal proprio ambito di competenza, egli
deve operare in collaborazione con altro tecnico abilitato in modo
che il gruppo costituito copra tutti gli ambiti professionali su cui
e' richiesta la competenza. I titoli richiesti sono:
a) laurea magistrale conseguita in una delle seguenti classi:
LM-4, da LM-22 a LM-24, LM-26, LM-28, LM-30, LM-31, LM-33, LM-35,
LM-53, LM-69, LM-73, di cui al decreto del Ministro dell'universita'
e della ricerca in data 16 marzo 2007, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 157 del 9 luglio 2007, ovvero
laurea specialistica conseguita nelle seguenti classi: 4/S, da 27/S a
28/S, 31/S, 33/S, 34/S, 36/S, 38/S, 61/S, 74/S, 77/S, di cui al
decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica in data 28 novembre 2000, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 18 del 23 gennaio 2001, ovvero
corrispondente diploma di laurea ai sensi del decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca in data 5 maggio
2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 21 agosto 2004;
b) laurea conseguita nelle seguenti classi: L7, L9, L17, L23,
L25, di cui al decreto ministeriale in data 16 marzo 2007, pubblicato
nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 155 del 6 luglio
2007, ovvero laurea conseguita nelle classi: 4, 8, 10, 20, di cui al
decreto ministeriale in data 4 agosto 2000, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 245 del 19 ottobre
2000;
c) diploma di istruzione tecnica, settore tecnologico, in uno dei
seguenti indirizzi e articolazioni: indirizzo C1 'meccanica,
meccatronica ed energia' articolazione 'energia', indirizzo C3
'elettronica ed elettrotecnica' articolazione 'elettrotecnica', di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n. 88,
ovvero, diploma di perito industriale in uno dei seguenti indirizzi
specializzati: edilizia, elettrotecnica, meccanica, termotecnica, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 settembre 1961, n.
1222, e successive modificazioni;
d) diploma di istruzione tecnica, settore tecnologico indirizzo
C9 'costruzioni, ambiente e territorio', di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n. 88, ovvero diploma di
geometra;
e) diploma di istruzione tecnica, settore tecnologico indirizzo
C8 'agraria, agroalimentare e agroindustria' articolazione 'gestione
dell'ambiente e del territorio', di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 15 marzo 2010, n. 88, ovvero diploma di perito
agrario o agrotecnico.
4. Il tecnico abilitato di cui alla lettera b) del comma 2, deve
essere in possesso di uno dei titoli di cui alle lettere da a) a d)
del presente comma, e di un attestato di frequenza, con superamento
dell'esame finale, relativo a specifici corsi di formazione per la
certificazione energetica degli edifici, di cui al comma 5. Il
soggetto in possesso di detti requisiti e' tecnico abilitato
esclusivamente in materia di certificazione energetica degli edifici.
I titoli richiesti sono:
a) titoli di cui al comma 3, ove non corredati della abilitazione
professionale in tutti i campi concernenti la progettazione di
edifici e impianti asserviti agli edifici stessi;
b) laurea magistrale conseguita in una delle seguenti classi:
LM-17, LM-20, LM-21, LM-25, LM-27, LM-29, LM-32, LM-34, LM-40, LM-44,
LM-48, LM-54, LM-60, LM-74, LM-75, LM-79, di cui al decreto del
Ministro dell'universita' e della ricerca in data 16 marzo 2007,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 157
del 9 luglio 2007, ovvero laurea specialistica conseguita nelle
seguenti classi: 20/S, 25/S, 26/S, 29/S, 30/S, 32/S, 35/S, 37/S,
45/S, 50/S, 54/S, 62/S, 68/S, 82/S, 85/S, 86/S, di cui al decreto del
Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica
in data 28 novembre 2000, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 18 del 23 gennaio 2001, ovvero corrispondente
diploma di laurea ai sensi del Ministro dell'universita' e della
ricerca in data 5 maggio 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
196 del 21 agosto 2004;
c) laurea conseguita nelle seguenti classi: L8, L30, L21, L27,
L32, L34, L35, di cui al decreto ministeriale in data 16 marzo 2007,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 155
del 6 luglio 2007, ovvero laurea conseguita nelle classi: 7, 9, 16,
21, 25, 27, 32, di cui al decreto ministeriale in data 4 agosto 2000,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 245
del 19 ottobre 2000;
d) diploma di istruzione tecnica, settore tecnologico, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n. 88, con
indirizzi e articolazioni diversi da quelli indicati al comma 3,
lettere c), d) ed e), ovvero diploma di perito industriale di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 30 settembre 1961, n. 1222, e
successive modificazioni, con indirizzi specializzati diversi da
quelli indicati al comma 3, lettera c).
5. I corsi di formazione per la certificazione energetica degli
edifici e i relativi esami sono svolti, a livello nazionale, da
universita', da organismi ed enti di ricerca, e da consigli, ordini e
collegi professionali, autorizzati dal Ministero dello sviluppo
economico di intesa con il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti ed il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare; a livello regionale, i medesimi corsi sono svolti
direttamente da regioni e province autonome, e da altri soggetti di
ambito regionale con competenza in materia di certificazione
energetica autorizzati dalle predette regioni e province autonome.
Per le finalita' di cui all'articolo 1, comma 1, i corsi sono svolti
in base ai contenuti minimi definiti nell'Allegato 1. L'attestato di
frequenza con superamento di esame finale e' rilasciato dai soggetti
erogatori dei corsi e degli esami.
6. Ai fini del presente decreto, si applicano le definizioni di cui
all'articolo 2, commi 1 e 2, del decreto legislativo.
Note all'art. 2:
- Si riporta il testo dell'articolo 4, comma 2, della
legge 23 luglio 2009, n. 99 (Disposizioni per lo sviluppo e
l'internazionalizzazione delle imprese, nonche' in materia
di energia), pubblicata nella Gazz. Uff. 31 luglio 2009, n.
176, S.O.:
«Art. 4 (Attuazione del capo II del regolamento (CE) n.
765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, che pone
norme in materia di accreditamento e vigilanza del mercato
per la commercializzazione dei prodotti). - 1. (Omissis).
2. Il Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con i Ministri interessati, provvede con decreto di natura
non regolamentare, entro tre mesi dalla data di adozione
del decreto di cui al comma 1, alla designazione dell'unico
organismo italiano autorizzato a svolgere attivita' di
accreditamento. Il Ministero dello sviluppo economico, per
il tramite del competente ufficio, e' autorita' nazionale
referente per le attivita' di accreditamento, punto
nazionale di contatto con la Commissione europea ed assume
le funzioni previste dal capo II del citato regolamento non
assegnate all'organismo nazionale di accreditamento.».
- Il decreto 16 marzo 2007 del Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica
(Determinazione delle classi di laurea magistrale), e'
stato pubblicato nella Gazz. Uff. 9 luglio 2007, n. 157,
S.O.
- Il decreto 28 novembre 2000 del Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica
(Determinazione delle classi delle lauree universitarie
specialistiche), e' stato pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 23 gennaio 2001, n. 18, S.O.
- Il decreto 5 maggio 2004 del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca
(Equiparazione dei diplomi di laurea (DL) secondo il
vecchio ordinamento alle nuove classi delle lauree
specialistiche (LS), ai fini della partecipazione ai
concorsi pubblici), e' stato pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 21 agosto 2004, n. 196.
- Il decreto 16 marzo 2007 del Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica
(Determinazione delle classi delle lauree universitarie) e'
stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 6 luglio 2007, n.
155, S.O.
- Il decreto 4 agosto 2000 del Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica
(Determinazione delle classi delle lauree universitarie),
e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. 19 ottobre
2000, n. 245, S.O.
- Il D.P.R. 15 marzo 2010, n. 88 (Regolamento recante
norme per il riordino degli istituti tecnici a norma
dell'articolo 64, comma 4, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112), convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, e' stato pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 15 giugno 2010, n. 137, S.O.
- Il D.P.R. 30 settembre 1961, n. 1222 (Sostituzione
degli orari e dei programmi di insegnamento negli istituti
tecnici), e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 2
dicembre 1961, n. 299, S.O.
- Si riporta il testo dell'articolo 2, commi 1 e 2, del
decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 (Attuazione
della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento
energetico nell'edilizia), pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 23 settembre 2005, n. 222, S.O.
«Art. 2. (Definizioni). - 1. Ai fini del presente
decreto si definisce:
a) "edificio" e' un sistema costituito dalle
strutture edilizie esterne che delimitano uno spazio di
volume definito, dalle strutture interne che ripartiscono
detto volume e da tutti gli impianti e dispositivi
tecnologici che si trovano stabilmente al suo interno; la
superficie esterna che delimita un edificio puo' confinare
con tutti o alcuni di questi elementi: l'ambiente esterno,
il terreno, altri edifici; il termine puo' riferirsi a un
intero edificio ovvero a parti di edificio progettate o
ristrutturate per essere utilizzate come unita' immobiliari
a se' stanti;
b) "edificio di nuova costruzione" e' un edificio per
il quale la richiesta di permesso di costruire o denuncia
di inizio attivita', comunque denominato, sia stata
presentata successivamente alla data di entrata in vigore
del presente decreto;
c) "prestazione energetica, efficienza energetica
ovvero rendimento di un edificio" e' la quantita' annua di
energia effettivamente consumata o che si prevede possa
essere necessaria per soddisfare i vari bisogni connessi ad
un uso standard dell'edificio, compresi la climatizzazione
invernale e estiva, la preparazione dell'acqua calda per
usi igienici sanitari, la ventilazione e l'illuminazione.
Tale quantita' viene espressa da uno o piu' descrittori che
tengono conto della coibentazione, delle caratteristiche
tecniche e di installazione, della progettazione e della
posizione in relazione agli aspetti climatici,
dell'esposizione al sole e dell'influenza delle strutture
adiacenti, dell'esistenza di sistemi di trasformazione
propria di energia e degli altri fattori, compreso il clima
degli ambienti interni, che influenzano il fabbisogno
energetico;
d) "attestato di certificazione energetica o di
rendimento energetico dell'edificio" e' il documento
redatto nel rispetto delle norme contenute nel presente
decreto, attestante la prestazione energetica ed
eventualmente alcuni parametri energetici caratteristici
dell'edificio;
e) "cogenerazione" e' la produzione e l'utilizzo
simultanei di energia meccanica o elettrica e di energia
termica a partire dai combustibili primari, nel rispetto di
determinati criteri qualitativi di efficienza energetica;
j) "sistema di condizionamento d'aria" e' il
complesso di tutti i componenti necessari per un sistema di
trattamento dell'aria, attraverso il quale la temperatura
e' controllata o puo' essere abbassata, eventualmente in
combinazione con il controllo della ventilazione,
dell'umidita' e della purezza dell'aria;
g) "generatore di calore o caldaia" e' il complesso
bruciatore-caldaia che permette di trasferire al fluido
termovettore il calore prodotto dalla combustione;
h) "potenza termica utile di un generatore di calore"
e' la quantita' di calore trasferita nell'unita' di tempo
al fluido termovettore; l'unita' di misura utilizzata e' il
kw;
i) "pompa di calore" e' un dispositivo o un impianto
che sottrae calore dall'ambiente esterno o da una sorgente
di calore a bassa temperatura e lo trasferisce all'ambiente
a temperatura controllata;
l) "valori nominali delle potenze e dei rendimenti"
sono i valori di potenza massima e di rendimento di un
apparecchio specificati e garantiti dal costruttore per il
regime di funzionamento continuo.
2. Ai fini del presente decreto si applicano, inoltre,
le definizioni dell'allegato A.».