IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 23 luglio
2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 28 novembre 2009, n. 278, concernente l'istituzione di un regime
di aiuto in favore di investimenti produttivi ai sensi dell'art. 1,
comma 845, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, riguardanti le aree
tecnologiche individuate dal comma 842 del medesimo articolo e per
interventi ad esse connessi e collegati;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 28 aprile
2010, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
dell'8 luglio 2010, n. 157, recante modifiche e integrazioni al
citato decreto del Ministro dello sviluppo economico 23 luglio 2009;
Visto il Regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione del 6
agosto 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
L 214 del 9 agosto 2008, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato comune in applicazione degli articoli 87 e
88 del Trattato (regolamento generale di esenzione per categoria) e
successive modifiche e integrazioni;
Visto il Regolamento (UE) n. 1224/2013 della Commissione del 29
novembre 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea L 320 del 30 novembre 2013, che ha prorogato al 30 giugno
2014 la durata del periodo di applicazione del citato Regolamento
(CE) n. 800/2008;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese;
Visto l'art. 1, commi 462 e 463, lettera a), della legge 27
dicembre 2006, n. 296 e successive modificazioni e integrazioni, che
definisce l'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e
lo sviluppo d'impresa S.p.a. - Invitalia quale ente strumentale
dell'Amministrazione centrale;
Vista la Carta degli aiuti di Stato a finalita' regionale 2007-2013
approvata dalla Commissione europea il 6 luglio 2010 (N 117/2010),
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea C 215 del 18
agosto 2010;
Vista la Decisione della Commissione C(2013)7178 del 25 ottobre
2013 che estende la durata del periodo di applicazione della citata
Carta degli aiuti di Stato a finalita' regionale 2007 - 2013 fino al
30 giugno 2014;
Vista la terza riprogrammazione del Piano Azione Coesione (PAC)
dell'11 dicembre 2012, con la quale il Ministro per la coesione
territoriale, con l'obiettivo di finanziare «misure anticicliche» al
fine di contenere gli effetti della prolungata crisi sul lavoro,
sulle imprese e sulle persone, ha destinato, tra l'altro, 150 milioni
di euro ad interventi di rilancio delle aree colpite da crisi
industriale di Airola, Acerra, Avellino, Caserta e Castellamare;
Vista la delibera di Giunta n. 756 del 21 dicembre 2012, con la
quale la Regione Campania ha approvato i contenuti della terza
riprogrammazione del predetto PAC;
Vista la delibera di Giunta n. 30 del 29 gennaio 2013, con la quale
la Regione Campania ha indicato la seguente ripartizione delle
risorse assegnate, con possibilita' di successiva rimodulazione:
=================================================
| | milioni di euro |
+=============================+=================+
| Airola | 30,00 |
+-----------------------------+-----------------+
| Acerra | 20,00 |
+-----------------------------+-----------------+
| Avellino | 20,00 |
+-----------------------------+-----------------+
| Caserta | 40,00 |
+-----------------------------+-----------------+
| Castellammare di Stabia | 40,00; |
+-----------------------------+-----------------+
Visto il «Protocollo di intesa per il rilancio delle aree colpite
da crisi industriale in regione Campania», sottoscritto dal Ministero
dello sviluppo economico e dalla Regione Campania in data 17 luglio
2013 e registrato alla Corte dei conti in data 30 dicembre 2013,
finalizzato alla valorizzazione della vitalita' imprenditoriale e
delle potenzialita' dei singoli territori, in modo da garantire una
stabile e duratura occupazione, tramite l'attuazione, con il supporto
dell'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo
sviluppo d'impresa S.p.a. - Invitalia, del «Programma di rilancio
delle aree colpite da crisi industriale in Campania», allegato allo
stesso Protocollo di intesa;
Considerato che il regime di aiuto istituito con il decreto del
Ministro dello sviluppo economico 23 luglio 2009 e' esentato ai sensi
del Regolamento (CE) n. 800/2008, la cui applicazione e' stata
prorogata al 30 giugno 2014;
Considerato che il predetto Protocollo di intesa stabilisce, tra
l'altro:
di declinare gli interventi previsti dal Programma allegato al
Protocollo in riferimento alla «Macro area di crisi», costituita
dall'insieme delle singole aree di crisi;
di sostenere gli investimenti produttivi nella Macro area di
crisi tramite ricorso al:
regime di aiuto dei Contratti di sviluppo, istituito con il
decreto interministeriale 24 settembre 2010, per la promozione di
progetti strategici;
regime di aiuto in favore di investimenti produttivi, istituito
con il citato decreto ministeriale 23 luglio 2009, per la promozione
di progetti orientati al conseguimento di specifici obiettivi di
innovazione, miglioramento competitivo e tutela ambientale;
di demandare la governance delle misure indicate nel Programma a
un Comitato esecutivo, istituito con successivo decreto del Ministro
dello sviluppo economico 22 ottobre 2013;
Considerato che il citato Protocollo di intesa ha cosi' delimitato
le singole aree di crisi, che nel loro insieme costituiscono la Macro
area di crisi:
«Area di crisi di Airola» i territori dei comuni di Airola,
Arpaia, Bonea, Bucciano, Forchia, Montesarchio, Paolisi, Moiano
(tutti in provincia di Benevento);
«Area di crisi di Acerra» i territori dei comuni di Acerra,
Afragola, Brusciano, Caivano, Casalnuovo di Napoli, Castello di
Cisterna, Marigliano, Nola, Pomigliano d'Arco (tutti in provincia di
Napoli);
«Area di crisi di Avellino» tutti i comuni della provincia di
Avellino;
«Area di crisi di Caserta» tutti i comuni della provincia di
Caserta;
«Area di crisi di Castellammare di Stabia» i territori dei comuni
di Boscoreale, Boscotrecase, Castellammare di Stabia, Cercola,
Ercolano, Gragnano, Ottaviano, Palma Campania, Poggiomarino, Pollena
Trocchia, Pompei, Portici, San Gennaro Vesuviano, San Giorgio a
Cremano, San Giuseppe Vesuviano, San Sebastiano al Vesuvio, Santa
Maria la Carita', Sant'Anastasia, Sant'Antonio Abate, Saviano, Somma
Vesuviana, Striano, Terzigno, Torre Annunziata, Torre del Greco,
Trecase (in provincia di Napoli) - Angri, Castel San Giorgio, Cava
dei Tirreni, Corbara, Mercato San Severino, Nocera Inferiore, Nocera
Superiore, Pagani, Roccapiemonte, San Marzano sul Sarno, San
Valentino Torio, Sant'Egidio del Monte Albino, Sarno, Scafati, Siano
(in provincia di Salerno);
Considerato che il Comitato esecutivo, nella riunione del 29
gennaio 2014, ha individuato il bacino del personale da rioccupare
nei lavoratori residenti nell'area di crisi che risultino percettori
di CIG o risultino iscritti alla liste di mobilita', al momento della
nuova assunzione;
Considerato che il Comitato esecutivo ha previsto, nella medesima
riunione del 29 gennaio 2014, di destinare risorse pari a euro
53.400.000,00 al finanziamento dell'intervento volto alla promozione
di investimenti produttivi in base al regime di aiuto istituito con
il citato decreto ministeriale 23 luglio 2009;
Ritenuto, pertanto, necessario definire, ai sensi del piu' volte
citato decreto ministeriale 23 luglio 2009 e successive modifiche e
integrazioni, le condizioni e le modalita' per l'attivazione di
interventi per il rafforzamento della competitivita' del sistema
imprenditoriale, attraverso la realizzazione di nuovi investimenti
innovativi finalizzati a consolidare, riqualificare, diversificare le
imprese delle aree colpite da crisi industriale in Campania,
favorendo la loro capacita' di integrazione;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «Ministero»: il Ministero dello sviluppo economico;
b) «Soggetto gestore»: l'Agenzia nazionale per l'attrazione degli
investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a. - Invitalia;
c) «Protocollo di intesa»: il protocollo sottoscritto in data 17
luglio 2013 tra il Ministero dello sviluppo economico, la Regione
Campania e l'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e
lo sviluppo d'impresa S.p.a.-Invitalia per la reindustrializzazione e
la riqualificazione economica e produttiva delle aree colpite da
crisi industriale in Campania;
d) «Comitato esecutivo» il comitato istituito con decreto del
Ministro dello sviluppo economico 22 ottobre 2013;
e) «Area di crisi di Airola» i territori dei comuni di Airola,
Arpaia, Bonea, Bucciano, Forchia, Montesarchio, Paolisi, Moiano
(tutti in provincia di Benevento);
«Area di crisi di Acerra» i territori dei comuni di Acerra,
Afragola, Brusciano, Caivano, Casalnuovo di Napoli, Castello di
Cisterna, Marigliano, Nola, Pomigliano d'Arco (tutti in provincia di
Napoli);
«Area di crisi di Avellino» tutti i comuni della provincia di
Avellino;
«Area di crisi di Caserta» tutti i comuni della provincia di
Caserta;
«Area di crisi di Castellammare di Stabia» i territori dei comuni
di Boscoreale, Boscotrecase, Castellammare di Stabia, Cercola,
Ercolano, Gragnano, Ottaviano, Palma Campania, Poggiomarino, Pollena
Trocchia, Pompei, Portici, San Gennaro Vesuviano, San Giorgio a
Cremano, San Giuseppe Vesuviano, San Sebastiano al Vesuvio, Santa
Maria la Carita', Sant'Anastasia, Sant'Antonio Abate, Saviano, Somma
Vesuviana, Striano, Terzigno, Torre Annunziata, Torre del Greco,
Trecase (in provincia di Napoli) - Angri, Castel San Giorgio, Cava
dei Tirreni, Corbara, Mercato San Severino, Nocera Inferiore, Nocera
Superiore, Pagani, Roccapiemonte, San Marzano sul Sarno, San
Valentino Torio, Sant'Egidio del Monte Albino, Sarno, Scafati, Siano
(in provincia di Salerno);
f) «Macro area di crisi»: l'insieme delle aree di crisi
individuate alla lettera e);
g) «unita' produttiva»: una struttura produttiva, dotata di
autonomia tecnica, organizzativa, gestionale e funzionale,
eventualmente articolata su piu' immobili e/o impianti, anche
fisicamente separati ma collegati funzionalmente;
h) «Regolamento GBER»: il Regolamento (CE) n. 800/2008 della
Commissione del 6 agosto 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea L 214 del 9 agosto 2008, che dichiara alcune
categorie di aiuti compatibili con il mercato comune in applicazione
degli articoli 87 e 88 del Trattato (regolamento generale di
esenzione per categoria) e successive modifiche e integrazioni.