Art. 9
Istruttoria dei programmi
1. Il Soggetto gestore, alla scadenza del termine di presentazione
delle domande di agevolazione, procede a verificare il rispetto delle
modalita' e delle condizioni stabilite per l'accesso alle
agevolazioni, nonche' la completezza e la regolarita' della
documentazione ricevuta. La domanda non considerata valida e'
respinta dal Soggetto gestore con una specifica nota al soggetto
richiedente ai sensi di quanto previsto dalla legge 7 agosto 1990, n.
241 e successive modifiche e integrazioni.
2. Accertata la regolarita' e la completezza della domanda di
agevolazioni, il Soggetto gestore procede alla preliminare verifica
del possesso dei requisiti di cui all'art. 4 da parte dei soggetti
proponenti e della rispondenza dei programmi di investimento
presentati ai criteri di ammissibilita' di cui all'art. 5. Nel caso
di insussistenza delle condizioni di accesso alle agevolazioni, il
Soggetto gestore comunica al soggetto richiedente l'esito negativo
del procedimento ai sensi di quanto previsto dalla citata legge n.
241 del 1990 e successive modifiche e integrazioni.
3. Le domande di agevolazione che abbiano superato le verifiche di
cui ai commi 1 e 2 sono oggetto di una attivita' di selezione
mediante l'applicazione dei criteri di valutazione indicati
nell'allegato n. 2, nel quale sono riportati i parametri in cui e'
articolato ciascun criterio e i punteggi assegnabili ai programmi di
investimento, nonche' la soglia minima per l'accesso alla fase di
valutazione di merito. Il punteggio che ogni programma consegue e'
ottenuto sommando i punteggi attribuiti per ciascun parametro.
4. L'attivita' di selezione termina con la predisposizione di una
proposta di graduatoria, in riferimento alle singole aree di crisi,
dei programmi di investimento da avviare alla fase di valutazione di
merito secondo l'ordine decrescente del punteggio determinato
applicando i criteri e i rispettivi parametri di cui al comma 3.
5. Sono ammissibili alle agevolazioni di cui al presente decreto i
programmi di investimento che conseguono un punteggio pari o
superiore a 50. L'avvio alla fase di valutazione di merito e'
disposto sulla base della posizione assunta dai programmi ammissibili
nella graduatoria di cui al comma 4, seguendo l'ordine decrescente,
dalla prima fino all'esaurimento delle risorse finanziarie
disponibili. L'ultimo nell'ordine di graduatoria puo' essere ammesso
alla valutazione di merito, previa accettazione del proponente, a
condizione che abbia ottenuto l'assegnazione di risorse finanziarie
non inferiore al 33 per cento della spesa ammissibile. I programmi
ammissibili, ma non finanziabili per indisponibilita' delle risorse,
possono essere avviati alla fase di valutazione di merito qualora,
entro il 30 giugno 2015, si liberino risorse precedentemente
destinate a programmi aventi posizione piu' alta nella graduatoria.
6. Qualora piu' programmi di investimento abbiano conseguito lo
stesso punteggio, e' data priorita' al programma di investimento che
prevede il maggiore incremento occupazionale. In caso di parita' di
incremento occupazionale si tiene conto dell'ordine cronologico di
presentazione delle domande.
7. Entro 90 giorni dalla scadenza del termine di presentazione
delle domande di agevolazione il Soggetto gestore provvede a
trasmettere la proposta di graduatoria al Comitato esecutivo.
8. Il Comitato esecutivo, entro 15 giorni dalla trasmissione da
parte del Soggetto gestore della proposta di graduatoria di cui al
comma 4, provvede ad approvare la stessa. Il Soggetto gestore,
successivamente all'approvazione da parte del Comitato esecutivo,
pubblica la graduatoria nel sito www.invitalia.it. Con la
pubblicazione si considera effettuata la comunicazione ai soggetti
interessati circa l'esito del procedimento.
9. Entro 10 giorni dalla data di pubblicazione della graduatoria,
il Soggetto gestore invia una comunicazione, mediante posta
elettronica certificata (PEC), ai soggetti proponenti dei programmi
utilmente collocati nelle rispettive graduatorie di cui al comma 4,
invitandoli a fornire la documentazione necessaria per detta
valutazione, definita nella circolare del Ministero di cui all'art.
6, comma 2.
10. Entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione di cui al
comma 9, i soggetti interessati devono inviare la documentazione
richiesta secondo le modalita' e gli schemi definiti dal Ministero
con la circolare di cui all'art. 6, comma 2, e resi disponibili nei
siti del Soggetto gestore (www.invitalia.it), del Ministero
(www.mise.gov.it), e della Regione Campania
(www.regione.campania.it).
11. La documentazione di cui al comma 10 e' oggetto, nel termine di
90 giorni dalla data di ricevimento da parte del Soggetto gestore, di
una valutazione di merito, comprendente un colloquio con i soggetti
proponenti finalizzato ad approfondire tutti gli aspetti del progetto
imprenditoriale, basata sui seguenti criteri di valutazione:
a) credibilita' del soggetto proponente in termini di adeguatezza
e coerenza del profilo dei soci e/o del management aziendale, in
relazione alla pregressa esperienza lavorativa e/o professionale,
rispetto al progetto imprenditoriale;
b) ammissibilita' degli investimenti in termini di pertinenza
rispetto al progetto imprenditoriale e loro coerenza con le finalita'
del progetto;
c) potenzialita' del mercato di riferimento, del posizionamento
strategico del relativo business, delle strategie di marketing;
d) fattibilita' e sostenibilita' economica e finanziaria del
progetto imprenditoriale.
12. Con riferimento alle imprese di grandi dimensioni, sulla base
della documentazione di cui al comma 10, il Soggetto gestore verifica
che il programma degli investimenti generi un effetto incentivante,
ovvero che si realizzi almeno una delle seguenti condizioni:
a) incremento rilevante, per effetto delle agevolazioni, delle
dimensioni del programma;
b) estensione rilevante, per effetto delle agevolazioni, della
portata del programma;
c) incremento rilevante, per effetto delle agevolazioni,
dell'importo totale speso dal beneficiario per il programma;
d) riduzione significativa dei tempi di realizzazione del
programma oggetto delle agevolazioni;
e) mancata realizzazione del programma proposto in assenza di
agevolazioni.
13. Nel caso in cui, al termine della fase di valutazione di
merito, il periodo di validita' del Regolamento GBER sia decorso, la
concessione delle agevolazioni e' subordinata alla approvazione del
nuovo Regolamento generale di esenzione per il successivo periodo di
programmazione 2014/2020 e alla verifica del rispetto delle
condizioni di esenzione che saranno da esso fissate.