IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI
Visto l'art. 1, comma 89 della legge 27 dicembre 2013, n. 147
(legge di stabilita' 2014), che ha autorizzato per l'anno 2014 la
spesa di 330 milioni di euro per interventi in favore del settore
dell'autotrasporto;
Considerato che, in relazione all'accantonamento di somme rese
indisponibili ai sensi dell'art. 2 del decreto legge 28 gennaio 2014,
n. 4, e dell'art. 16 del decreto legge 24 aprile 2014, n. 66, la
disponibilita' corrente del citato capitolo 1337 risulta pari a euro
300.113.793,00;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
prot. 224 in data 20 maggio 2014, in corso di registrazione, adottato
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, con il
quale sono ripartite le risorse di cui sopra tra le diverse misure
per le esigenze del settore;
Considerato che l'art. 1, comma 1, lett. d), del citato decreto
prevede l'utilizzo di risorse, complessivamente pari a 15 milioni di
euro, per investimenti da collocare nel quadro del regolamento UE n.
800/2008, con particolare riferimento alla Sezione 4, relativa agli
"Aiuti per la tutela dell'ambiente", per la prosecuzione degli
interventi volti a realizzare l'utilizzo di modalita' di trasporto
alternative al trasporto stradale e all'ottimizzazione della catena
logistica come previsti dal decreto del Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti 21 marzo 2013, n. 118;
Considerato che lo stesso art. 1, comma 1, lettera d), rinvia ad un
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, per
l'individuazione delle modalita' di erogazione di tali risorse;
Ritenuto opportuno, considerati i piu' recenti orientamenti
comunitari e la piu' esigua disponibilita' di risorse rispetto
all'anno precedente, individuare piu' ristrette aree d'intervento per
la concreta destinazione della somma complessiva di 15 milioni di
euro, da destinarsi ad incentivi per spese in conto capitale da parte
delle imprese di autotrasporto di cose per conto di terzi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 settembre 2007,
n. 227, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 287, dell'11 dicembre
2007, recante le modalita' di ripartizione e di erogazione del Fondo
per le misure di accompagnamento della riforma dell'autotrasporto di
merci e per lo sviluppo della logistica di cui all'art. 6, comma 8,
del decreto legge 28 dicembre 2006, n. 300, convertito dalla legge 26
febbraio 2007, n. 17, ed in particolare l'art. 2, comma 2, lettere
c), d), f);
Visto il Regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione del 6
giugno 2008 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il
mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato;
Considerato che la Commissione europea ha adottato definitivamente,
nella seduta del 21 maggio 2014, il nuovo Regolamento generale in
materia di esenzione dagli aiuti di Stato, che entrera' in vigore dal
1° luglio 2014, ma e' gia' applicabile agli aiuti che corrispondono
ai requisiti ivi previsti, e che tale Regolamento prevede l'esenzione
per aiuti anche all'acquisto di nuovi veicoli per trasporto su strada
intesi al superamento delle norme comunitarie o all'innalzamento del
livello di tutela ambientale in assenza di norme comunitarie,
analogamente a quanto a suo tempo previsto dal citato Regolamento
(CE) n. 800/2008;
Considerata, in particolare, l'opportunita' di incentivare
l'acquisto di veicoli industriali a trazione alternativa a gas
naturale e biometano, con particolare riferimento alle tipologie di
veicolo utilizzate anche in ambito urbano e suburbano, onde
assicurare un minor livello di emissioni inquinanti nei territori
piu' sensibili, nonche' per le piu' lunghe percorrenze, al fine di
massimizzare gli effetti ambientali;
Valutata altresi' l'opportunita', in continuita' con quanto
previsto per il 2013, di favorire il rinnovo del parco dei
semirimorchi attraverso l'incentivazione all'acquisto di semirimorchi
specificamente attrezzati per il trasporto intermodale e la
contestuale radiazione di semirimorchi con piu' di dieci anni di
eta';
Ritenuto, ai fini della individuazione dei costi ammissibili, di
fare riferimento in via generale al "sovracosto" necessario per
acquisire beni capitali piu' evoluti da un punto di vista tecnologico
ed ambientali, e in mancanza di normativa comunitaria di riferimento,
allo scenario "controfattuale" nel significato attribuito dai
Regolamenti della Commissione europea sopra citati;
Visto l'art. 6 della legge 25 febbraio 2008, n. 34, recante
"Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee" (Legge
comunitaria 2007), che prevede che i beneficiari di contributi non
rientrino tra coloro che hanno ricevuto e, successivamente, non
rimborsato, o depositato in un conto bloccato, gli aiuti individuati
quali illegali o incompatibili dalla Commissione europea;
Decreta:
Art. 1
Finalita' e ambito di applicazione
1. Le disposizioni del presente decreto disciplinano la
ripartizione e le modalita' di erogazione delle risorse finanziarie,
nel limite di spesa pari a 15 milioni di euro, di cui all'art. 1,
comma 1, lettera d), del decreto interministeriale prot. 224 in data
20 maggio 2014, destinate agli investimenti ed alle iniziative
imprenditoriali come di seguito specificati.
a) Acquisizione anche mediante locazione finanziaria, di
autoveicoli, nuovi di fabbrica, adibiti al trasporto di merci di
massa complessiva a pieno carico da 3,5 a 7 tonnellate a trazione
alternativa a gas naturale o biometano.
b) Acquisizione anche mediante locazione finanziaria, di
autoveicoli, nuovi di fabbrica, adibiti al trasporto di merci di
massa complessiva a pieno carico pari o superiore a 16 tonnellate a
trazione alternativa a gas naturale o biometano.
c) Acquisizione, anche mediante locazione finanziaria, di
semirimorchi, nuovi di fabbrica, per il trasporto combinato
ferroviario rispondenti alla normativa UIC 596-5 e per il trasporto
combinato marittimo dotati di ganci nave rispondenti alla normativa
IMO;
2. I beni di cui al punto 1 non possono essere alienati e devono
rimanere nella disponibilita' del beneficiario del contributo fino al
31 Dicembre 2017. Non si potra' pertanto procedere al cambio di
intestazione di detti veicoli e a tal fine il Dipartimento per i
trasporti, la navigazione, gli affari generali ed il personale
provvede alle necessarie procedure presso il Centro elaborazione dati
della motorizzazione.
3. I beni di cui all'art. 1, lettera c) devono essere destinati in
via prevalente al trasporto combinato. L'Amministrazione a tal fine
procedera' con controlli a campione e potra' richiedere ai
beneficiari, per tutta la durata del periodo di inalienabilita' di
cui al comma precedente, di fornire documentazione idonea per
comprovare tale utilizzo.
4. La misura d'incentivazione di cui al presente decreto rispetta
le condizioni previste in via generale dal Regolamento della
Commissione europea in materia di esenzione che consente agli Stati
membri di mettere in atto regimi di aiuti alle proprie imprese senza
dover attendere l'approvazione preventiva della Commissione europea;
5. I contributi sono erogabili fino ad esaurimento delle risorse
disponibili. A tal fine le istanze saranno esaminate solo nel caso di
accertata disponibilita' di risorse utilizzabili. Il raggiungimento
di detto limite sara' verificato dall'Amministrazione, avuto riguardo
alla somma degli importi richiesti nelle domande pervenute, e
comunicato con avviso da pubblicarsi nel sito internet del Ministero.
Non saranno prese in considerazione le istanze trasmesse oltre quella
data o comunque a risorse esaurite, ne' sara' dovuta alcuna
comunicazione individuale a tale riguardo.