Art. 32
Segretariati regionali del Ministero dei beni e delle attivita'
culturali e del turismo
1. I Segretariati regionali dei beni e delle attivita' culturali e
del turismo, uffici di livello dirigenziale non generale, assicurano,
nel rispetto della specificita' tecnica degli istituti e nel quadro
delle linee di indirizzo inerenti alla tutela emanate per i settori
di competenza dalle Direzioni generali centrali, il coordinamento
dell'attivita' delle strutture periferiche del Ministero presenti nel
territorio regionale. I Segretariati regionali curano i rapporti del
Ministero e delle strutture periferiche con le Regioni, gli enti
locali e le altre istituzioni presenti nella regione. Essi altresi'
stipulano accordi ai sensi dell'articolo 15 della legge 7 agosto
1990, n. 241, e successive modificazioni, per disciplinare lo
svolgimento in collaborazione di attivita' di interesse comune, con
specifico riguardo alle materie che coinvolgono competenze proprie
delle autonomie territoriali.
2. Il segretario regionale, in particolare:
a) convoca e presiede la Commissione regionale per il patrimonio
culturale di cui all'articolo 39; ai sensi dell'articolo 12, comma
1-bis del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, convoca la stessa,
d'ufficio o su richiesta del Segretario Generale o del Direttore
generale centrale competente o su segnalazione delle altre
amministrazioni statali, regionali e locali coinvolte, per il riesame
di pareri, nulla osta o altri atti di assenso comunque denominati
rilasciati dagli organi periferici del Ministero;
b) riferisce trimestralmente al segretario generale e ai
direttori generali centrali di settore in merito all'andamento delle
attivita' degli uffici periferici del Ministero operanti nel
territorio della Regione, sulla base dei dati forniti dagli uffici
medesimi;
c) dispone il concorso del Ministero, sulla base di criteri
definiti dalle direzioni generali centrali di settore, nelle spese
effettuate dai proprietari, possessori o detentori di beni culturali
per interventi conservativi nei casi previsti dagli articoli 34 e 35
del Codice ed eroga il contributo di cui all'articolo 37;
d) trasmette al competente direttore generale centrale, con le
proprie valutazioni, le proposte di prelazione che gli pervengono
dalle Soprintendenze destinatarie, ai sensi dell'articolo 62, comma
1, del Codice, della denuncia di cui all'articolo 60 del medesimo
Codice, ovvero le proposte di rinuncia ad essa. Con le stesse
modalita' trasmette al competente direttore generale centrale anche
le proposte di prelazione formulate dalla Regione o dagli altri enti
pubblici territoriali interessati e, su indicazione del direttore
medesimo, comunica alla Regione o agli altri enti pubblici
territoriali la rinuncia dello Stato alla prelazione, ai sensi e per
gli effetti dell'articolo 62, comma 3, del Codice;
e) esprime il parere di competenza del Ministero anche in sede di
conferenza di servizi, per gli interventi in ambito regionale, che
riguardano le competenze di piu' Soprintendenze di settore;
f) stipula l'intesa con la Regione per la redazione congiunta dei
piani paesaggistici, limitatamente ai beni paesaggistici di cui
all'articolo 143, comma 1, lettere b), c) e d), del Codice;
g) propone al Ministro, per il tramite del direttore generale
competente ad esprimere il parere di merito, la stipulazione delle
intese di cui all'articolo 143, comma 2, del Codice;
h) sottopone al direttore generale competente la proposta da
inoltrare al Ministro per l'approvazione in via sostitutiva del piano
paesaggistico, limitatamente ai beni paesaggistici di cui
all'articolo 143, comma 1, lettere b), c) e d), del Codice;
i) istruisce per la Commissione regionale per il patrimonio
culturale la documentazione relativa alle proposte di interventi da
inserire nei programmi annuali e pluriennali e nei relativi piani di
spesa, individuando le priorita' sulla base delle indicazioni degli
uffici periferici del Ministero;
l) stipula, previa istruttoria della Soprintendenza competente,
accordi e convenzioni con i proprietari di beni culturali, oggetto di
interventi conservativi, alla cui spesa ha contribuito il Ministero,
al fine di stabilire le modalita' per l'accesso ai beni medesimi da
parte del pubblico, ai sensi dell'articolo 38 del Codice;
m) adotta i provvedimenti necessari per il pagamento o il
recupero di somme che e' tenuto, rispettivamente, a corrispondere o a
riscuotere in relazione all'esercizio delle funzioni e dei compiti
attribuiti;
n) predispone, d'intesa con le Regioni, i programmi e i piani
finalizzati all'attuazione degli interventi di riqualificazione,
recupero e valorizzazione delle aree sottoposte alle disposizioni di
tutela dei beni paesaggistici, in raccordo con la Direzione generale
Arte e architettura contemporanee e periferie urbane;
o) svolge le funzioni di stazione appaltante in relazione agli
interventi da effettuarsi con fondi dello Stato o affidati in
gestione allo Stato sui beni culturali presenti nel territorio di
competenza, nonche' per l'acquisto di forniture, servizi e lavori,
che non siano di competenza degli altri uffici periferici di cui
all'articolo 31; assicura il supporto amministrativo a tutti gli
uffici periferici per la predisposizione degli atti di gara per
l'acquisto di forniture, servizi e lavori, favorendo il ricorso a
centrali di committenza comuni e l'integrazione territoriale delle
prestazioni e dei contratti;
p) coadiuva gli altri uffici territoriali nella programmazione
degli interventi da finanziare mediante ricorso alla
sponsorizzazione, assicurando la diramazione e la corretta
attuazione, da parte degli uffici, delle linee guida applicative del
Codice dei contratti pubblici;
q) cura la gestione delle risorse umane e assicura i servizi
amministrativi di supporto agli uffici periferici operanti sul
rispettivo territorio, anche agendo come tramite del Segretariato
generale e, per i profili di competenza, delle Direzioni generali
Organizzazione e Bilancio; cura le relazioni sindacali e la
contrattazione collettiva a livello regionale;
r) cura, in raccordo con le Regioni e gli enti locali
interessati, l'attuazione degli indirizzi strategici e dei progetti
elaborati a livello centrale relativi alla valorizzazione e alla
promozione turistica degli itinerari culturali e di eccellenza
paesaggistica e delle iniziative finalizzate a promuovere la
conoscenza delle identita' territoriali e delle radici culturali
delle comunita' locali;
s) favorisce la conoscenza, l'implementazione e l'attuazione a
livello periferico delle politiche turistiche definite a livello
centrale; svolge altresi' attivita' di auditing territoriale e locale
utile ad aggiornare le strategie nazionali e migliorare le politiche;
t) favorisce, in stretto raccordo con la Direzione generale
Turismo e con il polo museale regionale, con riferimento al
territorio regionale di competenza, iniziative per il sostegno alla
realizzazione di progetti strategici per il miglioramento della
qualita' dei servizi turistici e per una migliore offerta turistica
nel territorio regionale; coadiuva la Direzione generale Turismo
nell'elaborazione di iniziative per la promozione dei circuiti
nazionali di eccellenza a sostegno dell'offerta turistica;
u) fornisce al Segretario generale le valutazioni di competenza
ai fini dell'istruttoria di cui all'articolo 11, comma 2, lettera h);
v) puo' proporre l'avocazione degli atti di competenza dei
soprintendenti ai competenti Direttori Generali centrali.
3. L'incarico di segretario regionale per i beni e le attivita'
culturali e il turismo e' conferito ai sensi dell'articolo 19, comma
5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dal Direttore
generale Bilancio, su proposta del Segretario generale.
4. I Segretariati regionali costituiscono centri di costo della
Direzione generale Bilancio da cui dipendono contabilmente; per
quanto riguarda gli aspetti relativi alla gestione del personale,
dipendono dalla Direzione generale Organizzazione.
5. I Segretariati regionali per i beni e le attivita' culturali e
il turismo, individuati con decreto ministeriale di natura non
regolamentare adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis,
lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive
modificazioni, e dell'articolo 4, commi 4 e 4-bis, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sono 17 e hanno sede nella citta'
capoluogo di regione, ad esclusione della Sicilia, del Trentino-Alto
Adige e della Valle d'Aosta.