Art. 4
Modifiche all'articolo 12 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125
1. Il comma 2 dell'articolo 12 del decreto-legge 31 agosto 2013, n.
101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n.
125, e' sostituito dal seguente: «2. Sono approvate le modalita' di
costruzione e di gestione delle discariche di cui al comma 1 per
rifiuti non pericolosi e pericolosi, presentate in data 19 dicembre
2014 dal sub-commissario di cui all'articolo 1, comma 1, del
decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2013, n. 89. Successive modifiche sono approvate
ed autorizzate dall'autorita' competente ai sensi e con le procedure
di cui al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive
modificazioni. (( Sono altresi' approvate, a saldi invariati per la
finanza pubblica, le proposte presentate in data 19 dicembre 2014 al
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare dal
sub-commissario di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge n.
61 del 2013, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 89 del
2013, relative alla definizione delle misure di compensazione
ambientale. )) Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, di concerto con il Ministro dello sviluppo
economico, (( sono definite )) le eventuali ulteriori garanzie
finanziarie di cui all'articolo 208, comma 11, lettera g), del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152. La mancata prestazione
delle garanzie entro 120 giorni dall'adozione del decreto di cui al
periodo precedente comporta la decadenza dall'esercizio
dell'attivita' di cui al presente comma.».
2. Il comma 6 dell'articolo 12 del decreto legge 31 agosto 2013, n.
101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n.
125, e' sostituito dal seguente: «6. Sono approvate le modalita' di
gestione e smaltimento dei rifiuti del ciclo produttivo dell'Ilva di
Taranto presentate in data 11 dicembre 2014 dal sub-commissario di
cui all'articolo 1, comma 1, del decreto legge 4 giugno 2013, n. 61,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 89.
Successive modifiche sono approvate ed autorizzate dall'autorita'
competente ai sensi e con le procedure di cui al decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152 e successive modificazioni. Con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico, sono definite
eventuali ulteriori garanzie finanziarie di cui all'articolo 208,
comma 11, lettera g), del decreto legislativo 3 aprile 2006 n. 152.
La mancata prestazione delle garanzie entro 120 giorni dall'adozione
del decreto di cui al periodo precedente comporta la decadenza
dall'esercizio dell'attivita' di cui al presente comma.».
(( 2-bis. Nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento
nazionale e dell'Unione europea, l'attivita' produttiva e le
attivita' di gestione di rifiuti autorizzate in forza del presente
decreto devono rispettare i principi della direttiva 2008/98/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 novembre 2008, e, in
particolare, la gerarchia delle modalita' di gestione dei rifiuti,
secondo l'ordine di priorita' della prevenzione, del riutilizzo, del
riciclaggio e del recupero.
2-ter. Al fine di favorire il preminente interesse al recupero di
rifiuti e materiali, nel rispetto dei principi definiti dalla citata
direttiva 2008/98/CE, i residui della produzione dell'impianto ILVA
di Taranto costituiti dalle scorie provenienti dalla fusione in forni
elettrici, a combustibile o in convertitori a ossigeno di leghe di
metalli ferrosi e dai successivi trattamenti di affinazione e
deferrizzazione delle stesse classificate con codice europeo dei
rifiuti 100201, 100202 o 100903, possono essere recuperati per la
formazione di rilevati, di alvei di impianti di deposito di rifiuti
sul suolo, di sottofondi stradali e di massicciate ferroviarie (R5) o
per riempimenti e recuperi ambientali (R10), se conformi al test di
cessione di cui al decreto del Ministro dell'ambiente 5 febbraio
1998, pubblicato nel supplemento ordinario n. 72 alla Gazzetta
Ufficiale n. 88 del 16 aprile 1998, ovvero in applicazione della
disciplina del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 18 dicembre 2006, se piu' favorevole. In questo
caso, l'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale
provvede ad accertare l'assenza di rischi di contaminazione per la
falda e per la salute, ai sensi dell'articolo 177, comma 4, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, nel termine di dodici mesi
dall'avvenuto recupero. ))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo degli articoli 208, comma 11, e
177, comma 4, del citato decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152:
"11. L'autorizzazione individua le condizioni e le
prescrizioni necessarie per garantire l'attuazione dei
principi di cui all'articolo 178 e contiene almeno i
seguenti elementi:
a) i tipi ed i quantitativi di rifiuti che possono
essere trattati;
b) per ciascun tipo di operazione autorizzata, i
requisiti tecnici con particolare riferimento alla
compatibilita' del sito, alle attrezzature utilizzate, ai
tipi ed ai quantitativi massimi di rifiuti e alla modalita'
di verifica, monitoraggio e controllo della conformita'
dell'impianto al progetto approvato;
c) le misure precauzionali e di sicurezza da adottare;
d) la localizzazione dell'impianto autorizzato;
e) il metodo da utilizzare per ciascun tipo di
operazione;
f) le disposizioni relative alla chiusura e agli
interventi ad essa successivi che si rivelino necessarie;
g) le garanzie finanziarie richieste, che devono essere
prestate solo al momento dell'avvio effettivo
dell'esercizio dell'impianto; le garanzie finanziarie per
la gestione della discarica, anche per la fase successiva
alla sua chiusura, dovranno essere prestate conformemente a
quanto disposto dall'articolo 14 del decreto legislativo 13
gennaio 2003, n. 36;
h) la data di scadenza dell'autorizzazione, in
conformita' con quanto previsto al comma 12;
i) i limiti di emissione in atmosfera per i processi di
trattamento termico dei rifiuti, anche accompagnati da
recupero energetico."
"4. I rifiuti sono gestiti senza pericolo per la salute
dell'uomo e senza usare procedimenti o metodi che
potrebbero recare pregiudizio all'ambiente e, in
particolare:
a) senza determinare rischi per l'acqua, l'aria, il
suolo, nonche' per la fauna e la flora;
b) senza causare inconvenienti da rumori o odori;
c) senza danneggiare il paesaggio e i siti di
particolare interesse, tutelati in base alla normativa
vigente.".