Art. 9
Modifiche al d.P.R. 22 settembre 1988, n. 447, recante: «Approvazione
del codice di procedura penale»
1. All'articolo 54-ter del decreto del Presidente della Repubblica
22 settembre 1988, n. 447, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: «procuratore nazionale antimafia»
sono inserite le seguenti: «e antiterrorismo» (( e le parole:
«nell'articolo 51 comma 3-bis» sono sostituite dalle seguenti:
«nell'articolo 51, commi 3-bis e 3-quater» )).
2. All'articolo 54-quater, comma 3, ultimo periodo, del decreto del
Presidente della Repubblica 22 settembre 1988, n. 447, dopo le
parole: «comma 3-bis» sono inserite le seguenti: «e comma 3-quater».
(( 3. All'articolo 117 del decreto del Presidente della Repubblica
22 settembre 1988, n. 447, il comma 2-bis e' sostituito dal seguente:
«2-bis. Il procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo,
nell'ambito delle funzioni previste dall'articolo 371-bis accede al
registro delle notizie di reato, al registro di cui all'articolo 81
del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di
cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, nonche' a tutti
gli altri registri relativi al procedimento penale e al procedimento
per l'applicazione delle misure di prevenzione. Il procuratore
nazionale antimafia e antiterrorismo accede, altresi', alle banche di
dati logiche dedicate alle procure distrettuali e realizzate
nell'ambito della banca di dati condivisa della Direzione nazionale
antimafia e antiterrorismo». ))
4. All'articolo 371-bis del decreto del Presidente della Repubblica
22 settembre 1988, n. 447, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla rubrica, dopo la parola: «antimafia» sono aggiunte le
seguenti: «e antiterrorismo»;
b) al comma 1, dopo le parole: «procuratore nazionale antimafia»
sono inserite le seguenti: «e antiterrorismo»; dopo le parole: «comma
3-bis» sono inserite le seguenti: «e comma 3-quater»; dopo le parole:
«prevenzione antimafia» sono inserite le seguenti: «e
antiterrorismo»; le parole: «A tal fine» sono sostituite dalle
seguenti: «In relazione ai procedimenti per i delitti di cui
all'articolo 51, comma 3-bis» (( ed e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «In relazione ai procedimenti per i delitti di cui
all'articolo 51, comma 3-quater, si avvale altresi' dei servizi
centrali e interprovinciali delle forze di polizia e impartisce
direttive intese a regolarne l'impiego a fini investigativi.» ));
c) al comma 2, dopo le parole: «procuratore nazionale antimafia»
sono inserite le seguenti: «e antiterrorismo»;
d) al comma 3, dopo le parole: «procuratore nazionale antimafia»
sono inserite le seguenti: «e antiterrorismo»; alla lettera a), dopo
le parole: «direzione nazionale antimafia» sono aggiunte le seguenti:
«e antiterrorismo»; alla lettera b), dopo le parole: «direzione
nazionale antimafia» sono inserite le seguenti: «e antiterrorismo», e
le parole: «direzioni distrettuali antimafia» sono sostituite dalle
seguenti: «procure distrettuali»; alla lettera c), infine, sono
aggiunte le seguenti parole: «e ai delitti di terrorismo, anche
internazionale»; alla lettera h), dopo le parole: «comma 3-bis» sono
inserite le seguenti: «e comma 3-quater»;
e) al comma 4, dopo le parole: «nazionale antimafia» sono inserite
le seguenti: «e antiterrorismo» e le parole: «direzione nazionale
antimafia» sono inserite le seguenti: «e antiterrorismo».
(( 4-bis. All'articolo 724, comma 2, del decreto del Presidente
della Repubblica 22 settembre 1988, n. 447, le parole: «comma 3-bis»
sono sostituite dalle seguenti: «commi 3-bis e 3-quater».
4-ter. All'articolo 727, comma 5-ter, del decreto del Presidente
della Repubblica 22 settembre 1988, n. 447, le parole: «comma 3-bis»
sono sostituite dalle seguenti: «commi 3-bis e 3-quater» e dopo la
parola: «antimafia» sono aggiunte le seguenti: «e antiterrorismo». ))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo degli articoli 54-ter, 117,
371-bis, 724 e 727 del codice di procedura penale, come
modificati dalla presente legge:
«Art. 54-ter (Contrasti tra pubblici ministeri in
materia di criminalita' organizzata)
1. Quando il contrasto previsto dagli articoli 54 e
54-bis, riguarda taluno dei reati indicati nell'articolo
2. 51, commi 3-bis e 3-quater, se la decisione spetta
al procuratore generale presso la Corte di cassazione,
questi provvede sentito il procuratore nazionale antimafia
e antiterrorismo; se spetta al procuratore generale presso
la corte di appello, questi informa il procuratore
nazionale antimafia e antiterrorismo dei provvedimenti
adottati.»;
«Art. 117 (Richiesta di copie di atti e di informazioni
da parte del pubblico ministero)
1. Fermo quanto disposto dall'articolo 371, quando e'
necessario per il compimento delle proprie indagini, il
pubblico ministero puo' ottenere dall'autorita' giudiziaria
competente, anche in deroga al divieto stabilito
dall'articolo 329, copie di atti relativi ad altri
procedimenti penali e informazioni scritte sul loro
contenuto. L'autorita' giudiziaria puo' trasmettere le
copie e le informazioni anche di propria iniziativa.
2. L'autorita' giudiziaria provvede senza ritardo e
puo' rigettare la richiesta con decreto motivato.
2-bis. Il procuratore nazionale antimafia e
antiterrorismo, nell'ambito delle funzioni previste
dall'articolo 371-bis accede al registro delle notizie di
reato, al registro di cui all'articolo 81 del codice delle
leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, nonche' a
tutti gli altri registri relativi al procedimento penale e
al procedimento per l'applicazione delle misure di
prevenzione. Il procuratore nazionale antimafia e
antiterrorismo accede, altresi', alle banche dati logiche
dedicate alle procure distrettuali e realizzate nell'ambito
della banca dati condivisa della Direzione nazionale
antimafia e antiterrorismo.»
«Art. 371-bis (Attivita' di coordinamento del
procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo)
1. Il procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo
esercita le sue funzioni in relazione ai procedimenti per i
delitti indicati nell'articolo 51 comma 3-bis e comma
3-quater e in relazione ai procedimenti di prevenzione
antimafia e antiterrorismo. In relazione ai procedimenti
per i delitti di cui all'articolo 51, comma 3-quater, si
avvale altresi' dei servizi centrali e interprovinciali
delle forze di polizia e impartisce direttive intese a
regolarne l'impiego a fini investigativi.
2. Il procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo
esercita funzioni di impulso nei confronti dei procuratori
distrettuali al fine di rendere effettivo il coordinamento
delle attivita' di indagine, di garantire la funzionalita'
dell'impiego della polizia giudiziaria nelle sue diverse
articolazioni e di assicurare la completezza e
tempestivita' delle investigazioni.
3. Per lo svolgimento delle funzioni attribuitegli
dalla legge, il procuratore nazionale antimafia e
antiterrorismo, in particolare:
a) d'intesa con i procuratori distrettuali interessati,
assicura il collegamento investigativo anche per mezzo dei
magistrati della Direzione nazionale antimafia e
antiterrorismo;
b) cura, mediante applicazioni temporanee dei
magistrati della Direzione nazionale antimafia e
antiterrorismo e delle procure distrettuali, la necessaria
flessibilita' e mobilita' che soddisfino specifiche e
contingenti esigenze investigative o processuali;
c) ai fini del coordinamento investigativo e della
repressione dei reati provvede all'acquisizione e
all'elaborazione di notizie, informazioni e dati attinenti
alla criminalita' organizzata e ai delitti di terrorismo,
anche internazionale;
d-e) soppresse;
f) impartisce ai procuratori distrettuali specifiche
direttive alle quali attenersi per prevenire o risolvere
contrasti riguardanti le modalita' secondo le quali
realizzare il coordinamento nell'attivita' di indagine;
g) riunisce i procuratori distrettuali interessati al
fine di risolvere i contrasti che, malgrado le direttive
specifiche impartite, sono insorti e hanno impedito di
promuovere o di rendere effettivo il coordinamento;
h) dispone con decreto motivato, reclamabile al
procuratore generale presso la corte di cassazione,
l'avocazione delle indagini preliminari relative a taluno
dei delitti indicati nell'articolo 51 comma 3-bis e comma
3-quater quando non hanno dato esito le riunioni disposte
al fine di promuovere o rendere effettivo il coordinamento
e questo non e' stato possibile a causa della:
1) perdurante e ingiustificata inerzia nella attivita'
di indagine;
2) ingiustificata e reiterata violazione dei doveri
previsti dall'articolo 371 ai fini del coordinamento delle
indagini;
3) soppresso.
4. Il procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo
provvede alla avocazione dopo aver assunto sul luogo le
necessarie informazioni personalmente o tramite un
magistrato della Direzione nazionale antimafia e
antiterrorismo all'uopo designato. Salvi casi particolari,
il procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo o il
magistrato da lui designato non puo' delegare per il
compimento degli atti di indagine altri uffici del pubblico
ministero.»;
«Art. 724 (Procedimento in sede giurisdizionale)
1. Fuori dei casi previsti dagli articoli 726 e
726-ter, non si puo' dare esecuzione alla rogatoria
dell'autorita' straniera senza previa decisione favorevole
della corte di appello del luogo in cui deve procedersi
agli atti richiesti .
1-bis. Quando la domanda di assistenza giudiziaria ha
per oggetto atti che devono essere eseguiti in piu'
distretti di corte d'appello, la stessa e' trasmessa,
direttamente dall'autorita' straniera, o tramite il
Ministero della giustizia o altra autorita' giudiziaria
italiana eventualmente adita, alla Corte di cassazione, che
determina secondo le forme previste dagli articoli 32,
comma 1, e 127, in quanto compatibili, la corte d'appello
competente, tenuto conto anche del numero di atti da
svolgere e della tipologia ed importanza degli stessi con
riferimento alla dislocazione delle sedi giudiziarie
interessate. L'avviso di cui all'articolo 127, comma 1, e'
comunicato soltanto al procuratore generale presso la Corte
di cassazione. La Corte di cassazione trasmette gli atti
alla corte d'appello designata, comunicando la decisione al
Ministero della giustizia.
2. Il procuratore generale, ricevuti gli atti dal
ministro di grazia e giustizia, presenta la propria
requisitoria alla corte di appello e trasmette senza
ritardo al procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo
copia delle rogatorie dell'autorita' straniera che si
riferiscono ai delitti di cui all'articolo 51, commi 3-bis
e 3-quater.
3. Il presidente della corte fissa la data dell'udienza
e ne da' comunicazione al procuratore generale.
4. La corte da' esecuzione alla rogatoria con
ordinanza.
5. L'esecuzione della rogatoria e' negata:
a) se gli atti richiesti sono vietati dalla legge e
sono contrari a principi dell'ordinamento giuridico dello
Stato;
b) se il fatto per cui procede l'autorita' straniera
non e' previsto come reato dalla legge italiana e non
risulta che l'imputato abbia liberamente espresso il suo
consenso alla rogatoria;
c) se vi sono fondate ragioni per ritenere che
considerazioni relative alla razza, alla religione, al
sesso, alla nazionalita', alla lingua, alle opinioni
politiche o alle condizioni personali o sociali possano
influire sullo svolgimento o sull'esito del processo e non
risulta che l'imputato abbia liberamente espresso il suo
consenso alla rogatoria.
5-bis. L'esecuzione della rogatoria e' sospesa se essa
puo' pregiudicare indagini o procedimenti penali in corso
nello Stato.»;
«Art. 727 (Trasmissione di rogatorie ad autorita'
straniere)
1. Le rogatorie dei giudici e dei magistrati del
pubblico ministero dirette, nell'ambito delle rispettive
attribuzioni, alle autorita' straniere per comunicazioni,
notificazioni e per attivita' di acquisizione probatoria,
sono trasmesse al ministro di grazia e giustizia il quale
provvede all'inoltro per via diplomatica.
2. Il ministro dispone con decreto, entro trenta giorni
dalla ricezione della rogatoria, che non si dia corso alla
stessa, qualora ritenga che possano essere compromessi la
sicurezza o altri interessi essenziali dello Stato.
3. Il ministro comunica all'autorita' giudiziaria
richiedente la data di ricezione della richiesta e
l'avvenuto inoltro della rogatoria ovvero il decreto
previsto dal comma 2.
4. Quando la rogatoria non e' stata inoltrata dal
ministro entro trenta giorni dalla ricezione e non sia
stato emesso il decreto previsto dal comma 2, l'autorita'
giudiziaria puo' provvedere all'inoltro diretto all'agente
diplomatico o consolare italiano, informandone il ministro
di grazia e giustizia.
5. Nei casi urgenti, l'autorita' giudiziaria trasmette
la rogatoria a norma del comma 4 dopo che copia di essa e'
stata ricevuta dal ministro di grazia e giustizia. Resta
salva l'applicazione della disposizione del comma 2 sino al
momento della trasmissione della rogatoria, da parte
dell'agente diplomatico o consolare, all'autorita'
straniera.
5-bis. Quando, a norma di accordi internazionali, la
domanda di assistenza giudiziaria puo' essere eseguita
secondo modalita' previste dall'ordinamento dello Stato,
l'autorita' giudiziaria, nel formulare la domanda di
assistenza, ne specifica le modalita' indicando gli
elementi necessari per l'utilizzazione processuale degli
atti richiesti.
5-ter. In ogni caso, copia delle rogatorie dei
magistrati del pubblico ministero, formulate nell'ambito di
procedimenti relativi ai delitti di cui all'articolo 51,
commi 3-bis e 3-quater, e' trasmessa senza ritardo al
procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo.».
Si riporta il testo vigente dell'articolo 54-quater,
comma 3, del sopra citato codice di procedura penale:
«Art. 54-quater (Richiesta di trasmissione degli atti a
un diverso pubblico Ministero)
(Omissis).
3. Il pubblico ministero decide entro dieci giorni
dalla presentazione della richiesta e, ove la accolga,
trasmette gli atti del procedimento all'ufficio del
pubblico ministero presso il giudice competente, dandone
comunicazione al richiedente. Se non provvede in tal senso,
il richiedente, entro i successivi dieci giorni, puo'
chiedere al procuratore generale presso la corte di appello
o, qualora il giudice ritenuto competente appartenga ad un
diverso distretto, al procuratore generale presso la Corte
di cassazione, di determinare quale ufficio del pubblico
ministero deve procedere. Il procuratore generale, assunte
le necessarie informazioni, provvede alla determinazione,
entro venti giorni dal deposito della richiesta, con
decreto motivato dandone comunicazione alle parti ed agli
uffici interessati. Quando la richiesta riguarda taluno dei
reati indicati nell'articolo 51, comma 3-bis e comma
3-quater, il procuratore generale provvede osservando le
disposizioni dell'articolo 54-ter.
(Omissis).».