Art. 26
Sanzioni
1. Salvo che il fatto costituisce reato, chiunque effettua uno
scambio intracomunitario in violazione delle disposizioni di cui agli
articoli 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17 e 18 e' soggetto,
per ogni violazione e fatto salvo quanto stabilito dall'articolo 8,
comma 1, della legge 24 novembre 1981, n. 689, e successive
modificazioni, alla sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento
della somma da 15.000 euro a 90.000 euro.
2. Salvo che il fatto costituisce reato, chiunque introduce nel
territorio italiano pollame ed uova da cova in violazione delle
disposizioni di cui agli articoli 21, 22, 23, 24 e 25 e' soggetto,
per ogni violazione e fatto salvo quanto stabilito dall'articolo 8,
comma 1, della legge 24 novembre 1981, n. 689, e successive
modificazioni, alla sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento
della somma da 25.000 euro a 100.000 euro.
3. Fatto salvo quanto disposto dai commi 1 e 2, alle fattispecie di
cui al presente decreto si applicano, ove compatibili, le
disposizioni sanzionatorie di cui all'articolo 57 del decreto
legislativo 25 gennaio 2010, n. 9, nonche' quelle dell'articolo 17
del decreto legislativo 3 marzo 1993, n. 93.
4. Salvo che il fatto costituisce reato, qualora le autorita',
secondo gli ambiti di rispettiva competenza, nel corso delle
attivita' di controllo accertano una o piu' violazioni ritenute di
lieve entita', tali da non costituire un pericolo per la salute umana
e degli animali interessati, procedono alla contestazione a norma
dell'articolo 14 della legge 24 novembre 1981, n. 689, diffidando il
trasgressore a regolarizzare le violazioni e a provvedere al
pagamento di una somma pari alla meta' del minimo della sanzione
prevista; forniscono altresi' al trasgressore le prescrizioni per la
rimozione delle irregolarita' e sospendono l'attivita' per un periodo
di tempo massimo di tre mesi. Il termine di cui all'articolo 18 della
legge 24 novembre 1981, n. 689, non corre dalla diffida e fino a
quando le autorita' verifichino la mancata ottemperanza alla diffida
stessa. Trascorso il termine fissato nella diffida per la rimozione
delle irregolarita' e per il pagamento della somma di cui al presente
comma, le autorita' verificano l'effettiva ottemperanza alla diffida
stessa. L'ottemperanza alla diffida determina l'estinzione degli
illeciti, limitatamente alle violazioni oggetto della stessa. In caso
di mancata ottemperanza alla diffida, si procede a norma della legge
24 novembre 1981, n. 689.
5. All'accertamento ed all'irrogazione delle sanzioni di cui al
presente articolo provvedono gli Uffici periferici veterinari per gli
adempimenti comunitari (UVAC), i Posti di ispezione frontaliera
(PIF), le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e le
Aziende sanitarie locali, secondo gli ambiti di rispettiva
competenza.
6. Ai fini dell'accertamento ed irrogazione delle sanzioni previste
dal presente decreto, si applicano le disposizioni della legge 24
novembre 1981, n. 689, e successive modificazioni, in quanto
compatibili.
7. I proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per le
violazioni previste dal presente decreto sono devoluti alle autorita'
competenti all'irrogazione delle sanzioni stesse. Le somme derivanti
dalla riscossione delle sanzioni amministrative pecuniarie di
competenza statale comminate per le violazioni previste dal presente
decreto sono versate ad apposito capitolo di entrata del bilancio
dello Stato per essere successivamente riassegnate ai pertinenti
capitoli di spesa del Ministero della salute per essere destinati al
potenziamento delle attivita' di accertamento di cui al comma 5.
Note all'art. 26:
- Il testo dell'art. 8 della legge 24 novembre 1981, n.
689, citato nelle note alle premesse, cosi' recita:
«Art. 8 (Piu' violazioni di disposizioni che prevedono
sanzioni amministrative). - Salvo che sia diversamente
stabilito dalla legge, chi con un'azione od omissione viola
diverse disposizioni che prevedono sanzioni amministrative
o commette piu' violazioni della stessa disposizione,
soggiace alla sanzione prevista per la violazione piu'
grave, aumentata sino al triplo.
Alla stessa sanzione prevista dal precedente comma
soggiace anche chi con piu' azioni od omissioni, esecutive
di un medesimo disegno posto in essere in violazione di
norme che stabiliscono sanzioni amministrative, commette,
anche in tempi diversi, piu' violazioni della stessa o di
diverse norme di legge in materia di previdenza ed
assistenza obbligatorie.
La disposizione di cui al precedente comma si applica
anche alle violazioni commesse anteriormente all'entrata in
vigore della legge di conversione del decreto-legge 2
dicembre 1985, n. 688, per le quali non sia gia'
intervenuta sentenza passata in giudicato.».
- Il testo dell'art. 57 del decreto legislativo 25
gennaio 2010, n. 9 citato nelle note alle premesse, cosi'
recita:
«Art. 57 (Sanzioni). - 1. Salvo che il fatto
costituisca piu' grave reato, i soggetti indicati all'art.
5, comma 2, lettere a) e b), che non adempiono all'obbligo
di denuncia di cui ai commi 1 e 2 del medesimo articolo
sono puniti con l'arresto fino a due anni e con l'ammenda
da euro 5.000 a euro 30.000.
2. Il titolare dell'azienda avicola che non fornisce le
informazioni al Servizio veterinario delle aziende
sanitarie locali competenti per territorio di cui all'art.
4, comma 1, e' punito con la sanzione amministrativa da
euro 200 a euro 3000.
3. Il titolare dell'azienda interessata che non adempie
alle misure disposte dal veterinario ufficiale ai sensi
degli articoli 7, 11, 17, 19, 20, 21, 30, 36, 44 ovvero
dalle regioni e dalle province autonome ai sensi degli
articoli 15, 32, 34, 39, 42, 49 e' punito con l'arresto
fino a tre mesi o con l'ammenda da euro 5.000 ad euro
30.000.
4. Chiunque viola il divieto di movimento imposto a
norma degli articoli 7, 10, 11, 44, comma 1, lettera d), e'
punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro
5.000 a euro 30.000.
5. Chiunque viola le prescrizioni in materia di
operazioni di pulizia e disinfezione e per le procedure per
l'eliminazione del virus dell'influenza aviaria dettate
dalle regioni e province autonome ai sensi dell'art. 48 e'
punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro
500 a euro 30.000.
6. Chiunque non ottempera al divieto di cui all'art.
52, comma 1 ovvero fa uso di vaccini anti-influenzali per
scopi diversi dall'induzione dell'immunita' attiva negli
animali delle specie sensibili senza l'autorizzazione
prevista dal medesimo articolo, e' punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 50 a euro 300 per ogni
animale vaccinato.
7. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque viola
quanto disposto dall'art. 50, comma 1, e' punito con la
sanzione amministrativa da euro 5.000 a euro 20.000.
8. L'Azienda unita' sanitaria locale competente per
territorio procede all'applicazione delle sanzioni
amministrative previste dal presente articolo con le
modalita' di cui alla legge 24 novembre 1981, n. 689, per
quanto compatibili.
9. I proventi delle sanzioni irrogate a seguito
dell'accertamento di violazioni alle prescrizioni in
materia di lotta contro le malattie animali e nelle
relative emergenze sono introitate dalle Regioni e dalle
Province autonome che le destinano al finanziamento dei
Centri locali di lotta contro le malattie animali e al
potenziamento dei servizi veterinari.».
- Il testo dell'art. 17 del decreto legislativo 3 marzo
1993, n. 93, citato nelle note alle premesse, cosi' recita:
«Art. 17. - 1. Salvo che il fatto costituisca reato,
chiunque introduce nel territorio italiano ovvero nel
territorio definito nell'allegato I attraverso la frontiera
italiana per essere destinati ad altro Stato membro della
Comunita' gli animali indicati nell'art. 5, in violazione
delle prescrizioni rispettivamente stabilite dal comma 1
del medesimo articolo, e' punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da lire quindici milioni a lire
novanta milioni.
2. Chiunque effettua il transito sul territorio
nazionale degli animali provenienti da Paese terzo con
destinazione ad altro Paese terzo della Comunita', senza
richiedere l'autorizzazione o in violazione delle
prescrizioni autorizzatorie di cui all'art. 9, e' punito
con la sanzione amministrativa pecuniaria da lire dieci
milioni a lire sessanta milioni.
3. Chi non osserva le prescrizioni adottate dal
veterinario responsabile del posto d'ispezione frontaliera
nei casi previsti dall'art. 10, comma 3, e dall'art. 11,
comma 2, e' punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da lire due milioni a lire dodici milioni.
4. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque
effettua l'importazione di animali in violazione delle
condizioni stabilite dai commi 5 e 6 dell'art. 8 e' punito
con la sanzione amministrativa pecuniaria da lire due
milioni a lire dodici milioni.
5. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque
introduce nel territorio italiano gli animali, nei casi
previsti dal presente decreto, senza presentarli ad un
posto d'ispezione frontaliero ovvero non rispettando la
destinazione ad uno Stato membro della Comunita',
inizialmente dichiarata, e' punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da lire quindici milioni a lire
novanta milioni.».
- Il testo degli articoli 14 e 18 della legge 24
novembre 1981, n. 689, citata nelle note alle premesse,
cosi' recita:
«Art. 14 (Contestazione e notificazione). - La
violazione, quando e' possibile, deve essere contestata
immediatamente tanto al trasgressore quanto alla persona
che sia obbligata in solido al pagamento della somma dovuta
per la violazione stessa.
Se non e' avvenuta la contestazione immediata per tutte
o per alcune delle persone indicate nel comma precedente,
gli estremi della violazione debbono essere notificati agli
interessati residenti nel territorio della Repubblica entro
il termine di novanta giorni e a quelli residenti
all'estero entro il termine di trecentosessanta giorni
dall'accertamento.
Quando gli atti relativi alla violazione sono trasmessi
all'autorita' competente con provvedimento dell'autorita'
giudiziaria, i termini di cui al comma precedente decorrono
dalla data della ricezione.
Per la forma della contestazione immediata o della
notificazione si applicano le disposizioni previste dalle
leggi vigenti. In ogni caso la notificazione puo' essere
effettuata, con le modalita' previste dal codice di
procedura civile, anche da un funzionario
dell'amministrazione che ha accertato la violazione. Quando
la notificazione non puo' essere eseguita in mani proprie
del destinatario, si osservano le modalita' previste
dall'art. 137, terzo comma, del medesimo codice.
Per i residenti all'estero, qualora la residenza, la
dimora o il domicilio non siano noti, la notifica non e'
obbligatoria e resta salva la facolta' del pagamento in
misura ridotta sino alla scadenza del termine previsto nel
secondo comma dell'art. 22 per il giudizio di opposizione.
L'obbligazione di pagare la somma dovuta per la
violazione si estingue per la persona nei cui confronti e'
stata omessa la notificazione nel termine prescritto.».
«Art. 18 (Ordinanza - ingiunzione). - Entro il termine
di trenta giorni dalla data della contestazione o
notificazione della violazione, gli interessati possono far
pervenire all'autorita' competente a ricevere il rapporto a
norma dell'art. 17 scritti difensivi e documenti e possono
chiedere di essere sentiti dalla medesima autorita'.
L'autorita' competente, sentiti gli interessati, ove
questi ne abbiano fatto richiesta, ed esaminati i documenti
inviati e gli argomenti esposti negli scritti difensivi, se
ritiene fondato l'accertamento, determina, con ordinanza
motivata, la somma dovuta per la violazione e ne ingiunge
il pagamento, insieme con le spese, all'autore della
violazione ed alle persone che vi sono obbligate
solidalmente; altrimenti emette ordinanza motivata di
archiviazione degli atti comunicandola integralmente
all'organo che ha redatto il rapporto.
Con l'ordinanza-ingiunzione deve essere disposta la
restituzione, previo pagamento delle spese di custodia,
delle cose sequestrate, che non siano confiscate con lo
stesso provvedimento. La restituzione delle cose
sequestrate e' altresi' disposta con l'ordinanza di
archiviazione, quando non ne sia obbligatoria la confisca.
Il pagamento e' effettuato all'ufficio del registro o
al diverso ufficio indicato nella ordinanza-ingiunzione,
entro il termine di trenta giorni dalla notificazione di
detto provvedimento, eseguita nelle forme previste
dall'art. 14; del pagamento e' data comunicazione, entro il
trentesimo giorno, a cura dell'ufficio che lo ha ricevuto,
all'autorita' che ha emesso l'ordinanza.
Il termine per il pagamento e' di sessanta giorni se
l'interessato risiede all'estero.
La notificazione dell'ordinanza - ingiunzione puo'
essere eseguita dall'ufficio che adotta l'atto, secondo le
modalita' di cui alla legge 20 novembre 1982, n. 890.
L'ordinanza-ingiunzione costituisce titolo esecutivo.
Tuttavia l'ordinanza che dispone la confisca diventa
esecutiva dopo il decorso del termine per proporre
opposizione, o, nel caso in cui l'opposizione e' proposta,
con il passaggio in giudicato della sentenza con la quale
si rigetta l'opposizione, o quando l'ordinanza con la quale
viene dichiarata inammissibile l'opposizione o convalidato
il provvedimento opposto diviene inoppugnabile o e'
dichiarato inammissibile il ricorso proposto avverso la
stessa.».