Art. 4
Modifiche al Capo IV del decreto legislativo
8 marzo 2006, n. 139
1. L'articolo 24 del decreto e' sostituito dal seguente:
«Art. 24 (Interventi di soccorso pubblico). - 1. Il Corpo
nazionale, al fine di salvaguardare l'incolumita' delle persone e
l'integrita' dei beni, assicura, in relazione alla diversa intensita'
degli eventi, la direzione e il coordinamento degli interventi
tecnici caratterizzati dal requisito dell'immediatezza della
prestazione, per i quali siano richieste professionalita' tecniche
anche ad alto contenuto specialistico ed idonee risorse strumentali.
Al medesimo fine effettua studi ed esami sperimentali e tecnici nello
specifico settore, anche promuovendo e partecipando ad attivita'
congiunte e coordinate con enti e organizzazioni anche
internazionali.
2. Sono compresi tra gli interventi di cui al comma 1:
a) l'opera tecnica di soccorso in occasione di incendi, di
incontrollati rilasci di energia, di improvviso o minacciante crollo
strutturale, di incidenti ferroviari, stradali e aerei e, ferma
restando l'attribuzione delle funzioni di coordinamento in materia di
protezione civile, di frane, di piene, di terremoti, di alluvioni o
di ogni altra pubblica calamita' in caso di eventi di protezione
civile, ove il Corpo nazionale opera quale componente fondamentale
del Servizio nazionale della protezione civile ai sensi dell'articolo
11 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
b) fatto salvo quanto previsto al comma 10, l'opera tecnica di
ricerca, soccorso e salvataggio, anche con l'utilizzo di mezzi aerei;
c) l'opera tecnica di contrasto dei rischi derivanti dall'impiego
dell'energia nucleare e dall'uso di sostanze batteriologiche,
chimiche e radiologiche, anche con l'impiego della rete nazionale di
rilevamento della radioattivita' del territorio.
3. Il Corpo nazionale assicura, altresi', il concorso alle
operazioni di ricerca, soccorso e salvataggio in mare.
4. Gli interventi tecnici di soccorso pubblico del Corpo nazionale,
di cui ai commi 1 e 2, si limitano ai compiti di carattere
strettamente urgente e cessano al venir meno della effettiva
necessita'.
5. Su richiesta degli organi competenti, il personale e i mezzi del
Corpo nazionale possono essere impiegati per interventi di soccorso
pubblico ed attivita' esercitative in contesti internazionali.
6. Resta fermo quanto disposto dall'articolo 11, comma 1, del
decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119.
7. Il Corpo nazionale puo' collaborare alla redazione dei piani di
emergenza comunali e di protezione civile su istanza degli enti
locali e delle regioni, previa stipula, ai sensi dell'articolo 17
della legge 10 agosto 2000, n. 246, di apposite convenzioni che
prevedano il rimborso delle spese sostenute dal Corpo nazionale per
l'impiego delle risorse umane e l'utilizzo di quelle logistiche e
strumentali necessarie.
8. Il Corpo nazionale, nell'ambito delle proprie competenze
istituzionali, in materia di difesa civile:
a) fronteggia, anche in relazione alla situazione internazionale,
mediante presidi sul territorio, i rischi non convenzionali derivanti
da eventuali atti criminosi compiuti in danno di persone o beni, con
l'uso di armi nucleari, batteriologiche, chimiche e radiologiche;
b) concorre alla preparazione di unita' antincendi per le Forze
armate;
c) concorre alla predisposizione dei piani nazionali e territoriali
di difesa civile;
d) provvede all'approntamento dei servizi relativi
all'addestramento e all'impiego delle unita' preposte alla protezione
della popolazione civile, ivi compresa l'attivita' esercitativa, in
caso di eventi bellici;
e) partecipa, con propri rappresentanti, agli organi collegiali
competenti in materia di difesa civile.
9. Ferme restando le competenze delle regioni e delle province
autonome e del Dipartimento della protezione civile della Presidenza
del Consiglio dei ministri in materia di spegnimento degli incendi
boschivi, di cui all'articolo 7, comma 3, della legge 21 novembre
2000, n. 353, le strutture centrali e periferiche del Corpo nazionale
assicurano, al ricorrere delle condizioni di cui al comma 1, gli
interventi tecnici urgenti di propria competenza diretti alla
salvaguardia dell'incolumita' delle persone e dell'integrita' dei
beni e svolgono i compiti che la legge assegna allo Stato in materia
di lotta attiva agli incendi boschivi. Sulla base di preventivi
accordi di programma, il Corpo nazionale pone, inoltre, a
disposizione delle regioni risorse, mezzi e personale per gli
interventi di lotta attiva contro gli incendi boschivi. Gli accordi
di programma sono conclusi tra il Corpo nazionale e le regioni che vi
abbiano interesse e debbono prevedere, per ciascun territorio, le
risorse, i mezzi ed il personale del Corpo nazionale da mettere a
disposizione. I relativi oneri finanziari sono a carico delle
regioni.
10. Ferme restando le funzioni spettanti al Corpo nazionale del
soccorso alpino e speleologico, nonche' le competenze delle regioni e
delle province autonome in materia di soccorso sanitario, il Corpo
nazionale, in contesti di particolare difficolta' operativa e di
pericolo per l'incolumita' delle persone, puo' realizzare interventi
di soccorso pubblico integrato con le regioni e le province autonome
utilizzando la propria componente aerea. Gli accordi per disciplinare
lo svolgimento di tale attivita' sono stipulati tra il Dipartimento e
le regioni e le province autonome che vi abbiano interesse. I
relativi oneri finanziari sono a carico delle regioni e delle
province autonome.
11. Agli aeromobili del Corpo nazionale impiegati negli interventi
di soccorso pubblico integrato di cui al comma 10, si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 744, primo comma, e 748 del codice
della navigazione, approvato con regio decreto 30 marzo 1942, n. 327.
12. Fermo restando quanto disposto dal codice della navigazione e
dalla disciplina dell'Unione europea, con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro della difesa e con il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, da emanare, sentito
l'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC), sono disciplinate le
modalita' di utilizzo dello spazio aereo da parte degli aeromobili a
pilotaggio remoto in dotazione al Corpo nazionale.
13. Il Corpo nazionale dispone di idonee risorse strumentali, di
reparti mobili attrezzati in modo specifico per il soccorso di cui al
comma 1, della componente aerea, nautica, di sommozzatori e di
esperti appartenenti ai Centri telecomunicazioni, nonche' di reti di
telecomunicazioni dedicate a copertura nazionale e di una rete per il
rilevamento della radioattivita' e di ogni altra risorsa tecnologica
ed organizzativa idonea all'assolvimento dei compiti di istituto.
14. Le amministrazioni comunali provvedono, nell'ambito delle
risorse disponibili nei relativi bilanci, alla installazione ed alla
manutenzione degli idranti antincendio stradali.».
2. All'articolo 25, comma 1, del decreto dopo le parole: «Alla
determinazione e all'aggiornamento delle tariffe» sono inserite le
seguenti: «, stabilite su base oraria o forfettaria in relazione ai
costi del personale, dei mezzi, del carburante e delle attrezzature
necessarie,».
3. L'articolo 26 del decreto e' sostituito dal seguente:
«Art. 26 (Servizio di salvataggio e antincendio negli aeroporti e
soccorso portuale). - 1. Negli aeroporti civili e militari aperti al
trasporto aereo commerciale, il Corpo nazionale esercita la funzione
di Autorita' competente per gli aspetti di certificazione e
sorveglianza del servizio di salvataggio e antincendio, in accordo
con l'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC) e nel rispetto di
quanto previsto dalla normativa comunitaria e nazionale.
2. Negli aeroporti indicati nell'allegata tabella A, che
costituisce parte integrante del presente decreto legislativo, ferme
restando le previsioni dell'articolo 1, comma 1328, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, e dell'articolo 2
della legge 2 dicembre 1991, n. 384, il Corpo nazionale assicura il
servizio di salvataggio e antincendio nel rispetto delle disposizioni
internazionali, comunitarie e nazionali nonche' degli appositi
accordi con il gestore aeroportuale previsti dalle medesime
disposizioni. Nei restanti aeroporti, ove previsto dalle norme
dell'aviazione civile, il servizio e' fornito dal gestore o da altro
soggetto autorizzato.
3. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sono apportate le
modificazioni all'elencazione degli aeroporti individuati ai sensi
del comma 2, sentito l'Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC).
4. Negli aeroporti di cui al comma 2, ove il servizio sia fornito
dal gestore o da altro soggetto autorizzato, il Corpo nazionale
provvede alla disciplina dei servizi di salvataggio e antincendio,
con riferimento alla certificazione ed alla sorveglianza, agli
equipaggiamenti e alle dotazioni dei medesimi servizi, nonche' alla
disciplina dei requisiti di qualificazione e di idoneita' del
personale addetto, secondo quanto previsto dal codice della
navigazione e nel rispetto della normativa comunitaria e nazionale.
5. Il Corpo nazionale assicura, con personale, mezzi e materiali
propri, il servizio di soccorso pubblico e di contrasto agli incendi
nei porti e loro dipendenze, sia a terra che a bordo di natanti,
imbarcazioni, navi e galleggianti, assumendone la direzione tecnica,
nel rispetto di quanto previsto dalla normativa di settore vigente,
dal codice della navigazione e dagli accordi internazionali, e fatto
salvo il potere di coordinamento e le responsabilita' degli altri
servizi portuali di sicurezza, di polizia e di soccorso che fanno
capo al comandante del porto. Con decreto del Ministro dell'interno,
di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e
previo parere della Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, si provvede alla
classificazione dei porti ai fini dell'espletamento del servizio e se
ne disciplinano le modalita'.
6. Fino all'emanazione del decreto di cui al comma 5, continuano ad
applicarsi, per quanto attiene al soccorso portuale, le disposizioni
della legge 13 maggio 1940, n. 690.».
Note all'art. 4:
- Si riporta il testo dell'art. 25 del decreto
legislativo 8 marzo 2006 n. 139, come modificato dal
presente decreto:
«Art. 25. (Oneri per i servizi di soccorso pubblico). -
1. I servizi di soccorso pubblico resi dal Corpo nazionale
non comportano oneri finanziari per il soggetto o l'ente
che ne beneficia. Qualora non sussista un imminente
pericolo di danno alle persone o alle cose e ferme restando
la priorita' delle esigenze di soccorso pubblico, il
soggetto o l'ente che richiede l'intervento e' tenuto a
corrispondere un corrispettivo al Ministero dell'interno.
Alla determinazione e all'aggiornamento delle tariffe,
stabilite su base oraria o forfettaria in relazione ai
costi del personale, dei mezzi, del carburante e delle
attrezzature necessarie, si provvede con il decreto di cui
all'art. 23, comma 2.».