Allegato
Programma di supporto tecnologie emergenti nell'ambito del 5G
[Piano investimenti per la diffusione della banda larga - Delibera
CIPE 61/2018, lettera c)]
1. Anagrafica del Programma
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TITOLO DEL PROGRAMMA/PIANO |Programma di supporto tecnologie
|emergenti (FSC 2014-2020) del
|Piano investimenti per la
|diffusione della banda larga, ai
|sensi della lettera c) della
|Delibera CIPE 61/2018
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TIPOLOGIA DI PROGRAMMA/PIANO E |Risorse FSC (2014 - 2020) -
COPERTURA FINANZIARIA |Delibera CIPE 61/2018
|
AMMINISTRAZIONE TITOLARE |Ministero dello Sviluppo
|Economico - Direzione Generale
|per i Servizi di Comunicazione
|Elettronica, Radiodiffusioni e
|Postali (DGSCERP)
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TERRITORIO DI RIFERIMENTO |Tutto il territorio nazionale
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2. Obiettivo del Programma
Il presente Programma, a valere sulle risorse disponibili dalla
Delibera CIPE 61/2018 lettera c), per un importo complessivo fino a
45 milioni di euro, ha l'obiettivo di realizzare progetti di
sperimentazione, ricerca applicata e trasferimento tecnologico, da
sviluppare anche in collaborazione con gli enti territoriali,
relativi alle tecnologie emergenti, quali Blockchain, Intelligenza
Artificiale (AI), Internet delle cose (IoT), collegate allo sviluppo
delle reti di nuova generazione.
Qui di seguito una descrizione delle tecnologie emergenti sopra
richiamate delle reti con riferimento alle quali, nell'ambito del
Programma, si svilupperanno le relative strategie attuative.
● Blockchain
La Blockchain e' una tecnologia, o un protocollo informatico, che
usa un registro condiviso, distribuito, replicabile, accessibile
simultaneamente, architetturalmente decentralizzato su basi
crittografiche, tale da consentire la registrazione, la convalida,
l'aggiornamento e l'archiviazione di dati sia in chiaro che
ulteriormente protetti da crittografia verificabili da ciascun
partecipante, non alterabili e non modificabili.
● Intelligenza Artificiale (AI)
L'Intelligenza Artificiale puo' essere qualificata come l'abilita'
di un sistema tecnologico di risolvere problemi o svolgere compiti e
attivita' tipici della mente e dell'abilita' umane. In ambito
informatico si sviluppa attraverso sistemi software che analizzando
il contesto che assumono decisioni, con un certo grado di autonomia,
per raggiungere specifici obiettivi.
● IoT
L'Internet delle Cose (IoT) e' una tecnologia innovativa e
pervasiva che rappresenta il passo evolutivo, in combinazione con il
cloud computing ed i big data, verso la realizzazione di una societa'
digitalizzata e iper connessa. In questo scenario globale, l'IoT
permettera' alle persone e alle cose di essere contemporaneamente
interconnesse alla rete a banda ultralarga.
● 5G
Il 5G e' una rete mobile di nuova generazione basata su una
tecnologia innovativa in grado di garantire connettivita' al gigabit,
di supportare nuovi tipi di applicazioni connettendo dispositivi e
oggetti e di abilitare nuovi modelli di business attraverso la
virtualizzazione software in molteplici settori economici e
merceologici(es. trasporto, sanita', industria, energia,
intrattenimento).
3. Strategia di intervento del Programma
Il Programma ha l'obiettivo di realizzare framework progettuali che
- basati sull'utilizzo delle tecnologie emergenti precedentemente
descritte - possano costituire dei volani per lo sviluppo
imprenditoriale sul territorio.
Le fasi di progettazione e di realizzazione degli interventi del
Programma avverranno tramite il coinvolgimento, a vari livelli, delle
Amministrazioni pubbliche, con gli "ambienti 5G" in corso di
sperimentazione ovvero in fase di avvio, al fine di rendere efficaci
gli obiettivi del Programma con progetti immediatamente cantierabili.
Il Programma e' diviso in due Assi di intervento tra loro
sinergici:
● Asse I - Casa delle tecnologie emergenti
Scegliendo tra i comuni oggetto di sperimentazione 5G, ovvero
Torino, Roma, Catania, Cagliari, Genova, Milano, Prato, L'Aquila,
Bari e Matera e/o ogni altro comune che dovesse avviare una
sperimentazione 5G nel corso di svolgimento dell'intervento, saranno
realizzate le Case delle tecnologie emergenti, veri e propri centri
di trasferimento tecnologico volti a supportare progetti di ricerca e
sperimentazione, a sostenere la creazione di startup e, per
l'appunto, il trasferimento tecnologico verso le PMI, sui temi aventi
ad oggetto l'utilizzo del Blockchain, dell'IoT e dell' Intelligenza
Artificiale.
La dotazione finanziaria dell'Asse I, pari a 30 Mln?, e' destinata
alla realizzazione delle Case.
● Asse II - Progetti di ricerca e sviluppo
Pubbliche amministrazioni, ed in particolare Enti pubblici,
Agenzie, Enti di ricerca, e Universita', potranno candidarsi alla
realizzazione di specifici progetti di sperimentazione e ricerca
applicata relativi alle tecnologie emergenti e collegati allo
sviluppo delle reti di nuova generazione. I progetti, finalizzati al
miglioramento dei servizi attraverso l'adozione di tali tecnologie,
dovranno essere realizzati attraverso l'aggregazione di piu'
soggetti, tra i quali dovra' essere individuato il capofila
dell'aggregazione, con la partecipazione obbligatoria di almeno un
ente pubblico di ricerca o Universita', ed in collaborazione con gli
operatori titolari di frequenze utilizzabili per il 5G. I progetti
oggetto di finanziamento in questo asse dovranno avere
caratteristiche di sostenibilita' e replicabilita' sul territorio
nazionale.
La dotazione finanziaria dell'Asse II, pari a 15 Mln?, e' destinata
al cofinanziamento, fino ad un massimo dell'80% dell'investimento, di
un massimo di tre progetti a carattere nazionale.
Nei paragrafi seguenti si approfondiscono i principali aspetti dei
due assi progettuali.
3.1. Asse I - Casa delle tecnologie emergenti
Ogni intervento progettuale dell'Asse I dovra' pertanto prevedere
tre macro aree di attivita':
● realizzazione della Casa delle tecnologie emergenti;
● accelerazione di start-up per l'integrazione tra reti 5G e
tecnologie emergenti;
● sostegno al trasferimento tecnologico verso le PMI.
La prima Casa della tecnologia sara' realizzata a Matera, capitale
della cultura 2019; successivamente saranno individuate altre citta'
nelle quali porre in essere i medesimi obiettivi con i medesimi
strumenti, sia tecnici che finanziari. Queste ulteriori citta'
saranno individuate tra quelle coinvolte nella sperimentazione di
reti e servizi 5G e sulla base della disponibilita' di Centri di
Competenza (Universita' e Centri di ricerca pubblici e privati) ed
ambienti tecnologici gia' operativi o immediatamente cantierabili sui
quali innestare le "Case".
Le "Case" dovranno mirare a coniugare le competenze scientifiche
dell'Universita' e degli Enti di ricerca con le esigenze del tessuto
imprenditoriale e dei settori che si ritengono strategici al fine di
aumentare la competitivita' dei territori. L'obiettivo e' quello di
offrire uno spazio fisico e le risorse necessarie per sviluppare idee
di impresa, sperimentare nuove tecnologie e trasferire le conoscenze
acquisite verso quei soggetti che possono trarre particolari benefici
dalle trasformazioni digitali.
Gli interventi dell'Asse I saranno realizzati attraverso specifiche
convenzioni con gli Enti di riferimento all'interno delle quali
saranno disciplinate le modalita' di governance degli interventi e le
modalita' di finanziamento in base alla presentazione di Stati di
Avanzamento Lavori (SAL).
La "Casa" dovra' essere resa pienamente operativa entro il termine
di 6 mesi dalla data di stipula dalle convenzione.
3.2. Asse II - Progetti di ricerca e sviluppo
Obiettivo dell'Asse II del Programma e' quello di favorire e
supportare la realizzazione di interventi orientati all'utilizzo
delle tecnologie emergenti, ed innestati su infrastrutture 5G,
definiti da Enti in forma di aggregazione, partenariato ed altra
modalita' di intesa e/o coordinamento composte universita', enti e
centri di ricerca e pubbliche amministrazioni centrali e locali.
Nei limiti delle risorse disponibili, questo asse progettuale e'
volto alla realizzazione di progetti con caratteristiche di
sostenibilita' dell'intervento e di replicabilita'. E' possibile la
partecipazione di soggetti privati funzionali all'utilizzo di
infrastrutture o servizi necessari all'attuazione del progetto.
Prerequisito per l'ammissibilita' degli interventi dovra' essere
che le Amministrazioni candidate non abbiano fruito dei finanziamenti
di cui all'Asse I e che i progetti:
- si basino sull'utilizzo di una o piu' delle tecnologie
emergenti precedentemente indicate;
- presuppongano l'utilizzo delle reti di nuova generazione;
- siano immediatamente cantierabili;
- siano progettati per permettere la crescita complessiva dei
territori, con un particolare focus sul rilancio dei territori
svantaggiati;
- garantiscano la sostenibilita' e la replicabilita' dei
risultati.
In caso di aggregazione di piu' Amministrazioni, dovra' essere
indicata, tra le quelle partecipanti, quella che ricoprira' il ruolo
di Amministrazione "Proponente".
Gli interventi dovranno inoltre, preferibilmente, prevedere lo
sviluppo di servizi e soluzioni che ricadano nei seguenti ambiti:
- creativita', audiovisivo e intrattenimento;
- logistica;
- green economy
- tutela e valorizzazione del made in Italy
Gli interventi dell'Asse II saranno realizzati attraverso una
specifica procedura di evidenza pubblica emessa dal MiSE-DGSCERP. Le
Amministrazioni selezionate sottoscriveranno specifiche convenzioni
all'interno delle quali saranno previste le modalita' di governance
del progetto e le modalita' di finanziamento in base alla
presentazione di Stati di Avanzamento Lavori (SAL). Sara' possibile
prevedere attivita' di supporto specialistico al coordinamento
tecnico ed amministrativo.
4. Modalita' attuative degli interventi
Relativamente all'Asse I, saranno definiti specifici convenzioni
con le Amministrazioni selezionate tra quelle afferenti ai bacini
territoriali di sperimentazione del 5G. Il MiSEDGSCERP provvedera' a
svolgere le seguenti attivita':
- coordinare gli interventi e attuare la governance;
- supportare la progettazione e realizzazione dei Centri di
trasferimento tecnologico anche attraverso il supporto di specifica
assistenza tecnica.
Relativamente all'Asse II, il MiSE-DGSCERP provvedera' a svolgere
le seguenti attivita':
- definire dei criteri di selezione degli interventi e delle
linee guida tecnologiche;
- predisporre la specifica procedura di evidenza pubblica (call
for proposal) ed a curarne la valutazione, selezione e
contrattualizzazione con le aggregazioni beneficiarie;
- coordinare la gestione tecnica ed amministrativa, anche con
il supporto di un'Assistenza Tecnica.
Sara', altresi', previsto uno specifico Comitato di indirizzo
strategico composto da 5 membri, di cui 3 designati dal Ministero
dello Sviluppo Economico (appartenenti all'Ufficio di Gabinetto del
Ministro e alla Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione
Elettronica, di Radiodiffusione e Postali- DGSCERP) e 2 designati di
volta in volta dagli Enti pubblici firmatari delle convenzioni di cui
sopra. Il Comitato avra' il compito di sovraintendere a tutte le
tematiche oggetto del presente Programma, promuovendo le necessarie
iniziative, verificandone lo stato di attuazione ed applicando
eventuali azioni correttive. La partecipazione al Comitato sara' a
titolo gratuito e ciascuna delle parti sosterra' le proprie spese per
quanto di competenza.
Trasversalmente ai due assi, il MiSE-DGSCERP provvedera' a
coordinare la gestione tecnica ed amministrativa del programma, anche
con il supporto dell'Assistenza Tecnica necessaria alle operazioni di
rafforzamento della capacita' amministrativa di cui al successivo
paragrafo 5.
5. Azioni di rafforzamento della capacita' amministrativa
Il Programma di supporto tecnologie emergenti e' inquadrato
nell'ambito del processo unitario di programmazione strategica e
operativa per il periodo 2014 - 2020. L'attuazione del programma
necessita di un insieme di attivita' di supporto specialistico e
assistenza tecnica alla realizzazione che puo' essere sintetizzato
nei seguenti macro ambiti:
1. supporto al coordinamento tecnico e gestionale delle azioni e
degli interventi;
2. supporto al monitoraggio;
3. supporto ai controlli tecnico-amministrativi e dall'erogazione
dei finanziamenti in funzione dello Stati di Avanzamento Lavori
(SAL).
6. Dotazione finanziaria del Programma
Per la realizzazione degli obiettivi declinati nel presente
Programma, a valere sulle risorse FSC individuate dalla Delibera CIPE
61/2018, lettera c), sono destinati 30 Mln? all'Asse I e 15Mln?
all'Asse II.
Per le azioni di rafforzamento della capacita' amministrativa, di
cui al precedente paragrafo 5, saranno utilizzati i fondi FSC
previsti dal punto 4.1 bis della Delibera CIPE 65/2015 come
modificata dalla Delibera CIPE 6/2016. Piu' in particolare, sara'
destinata a tali attivita', una somma fino al 4% della dotazione
finanziaria complessivamente disponibile per la realizzazione degli
Assi I e II.
7. Cronoprogramma
Di seguito si rappresenta uno schema di massima relativo alla
realizzazione della fase di lancio della Casa della Tecnologia (Asse
I) e la partenza dei bandi per i progetti di ricerca (Asse II)
finalizzati allo sviluppo di servizi basati su tecnologie innovative:
Parte di provvedimento in formato grafico