IL DIRETTORE GENERALE
della pesca marittima e dell'acquacoltura
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e, in particolare, l'art.
21-ter inerente l'esecutorieta' dei provvedimenti amministrativi;
Visto il decreto del Presidente Consiglio dei ministri 27 febbraio
2013, n. 105 - Regolamento recante organizzazione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 2, comma
10-ter, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 153, recante «Norme
di attuazione della legge 7 marzo 2003, n. 38 in materia di pesca
marittima»;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154, recante
«Modernizzazione del settore pesca e dell'acquacoltura, a norma
dell'art. 1, comma 2, della legge 7 marzo 2003, n. 38»;
Visto lo statuto della Regione Siciliana, approvato con decreto
legislativo 15 maggio 1946, n. 455, convertito nella legge
costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2 e le relative disposizioni
attuative;
Vista la legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3, che ha
approvato lo statuto speciale della Regione autonoma della Sardegna e
le relative disposizioni attuative;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 ottobre 1968, n.
1639, recante il «Regolamento per l'esecuzione della legge 14 luglio
1965, n. 963, concernente la disciplina della pesca marittima», ed in
particolare l'art. 98;
Visto il reg. (CE) n. 1967/2006 del Consiglio del 21 dicembre 2006
relativo alle misure di gestione per lo sfruttamento sostenibile
delle risorse della pesca nel Mar Mediterraneo;
Visto il reg. (CE) n. 1224/2009 del Consiglio del 20 novembre 2009
che istituisce un regime di controllo comunitario per garantire il
rispetto delle norme della politica comune della pesca;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 404/2011 della
Commissione dell'8 aprile 2011 recante modalita' di applicazione del
regolamento (CE) n. 1224/2009 del Consiglio che istituisce un regime
di controllo comunitario per garantire il rispetto delle norme della
politica comune della pesca;
Visto il decreto legislativo 9 gennaio 2012, n. 4, concernente le
misure per il riassetto della normativa in materia di pesca e di
acquacoltura, in attuazione dell'art. 28 della legge 4 giugno 2010,
n. 96;
Visto il decreto ministeriale 26 gennaio 2012 recante adeguamento
alle disposizioni comunitarie in materia di licenze di pesca;
Visto il decreto ministeriale n. 16741 del 26 luglio 2017, recante
modalita', termini e procedure per l'applicazione del sistema di
punti per infrazioni gravi alla licenza di pesca.
Visto il reg. (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, dell'11 dicembre 2013 relativo alla politica comune della
pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 1954/2003 e (CE) n.
1224/2009 del Consiglio;
Visto il reg. (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo
di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni
generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale
europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari
marittimi e la pesca;
Visto il reg. (UE) n. 508/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 15 maggio 2014 relativo al Fondo europeo per gli affari
marittimi e la pesca;
Visto il programma operativo, predisposto in conformita' al
disposto dell'art. 17, del citato regolamento (UE) n. 508/2014,
approvato con decisione della Commissione CCI 2014IT14MFOP001 del 25
novembre 2015;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione n C(2018) 6576
dell'11 ottobre 2018 che modifica la decisione di esecuzione C(2015)
8452 recante approvazione del programma operativo «Programma
operativo FEAMP Italia 2014-2020» per il sostegno da parte del Fondo
europeo per gli affari marittimi e la pesca in Italia CCI
2014IT14MFOP001;
Considerato che nel citato programma operativo sono stati assegnati
alla Priorita' 1 «Promuovere una pesca sostenibile sotto il profilo
ambientale, efficiente in termini di risorse, innovativa, competitiva
e basata sulle conoscenze», articoli 33, 34 e 41 (2) del reg. (UE) n.
508/14, complessivamente euro 105.711.970,00;
Visto il decreto direttoriale n. 22823 del 22 novembre 2018 recante
rimodulazione piano finanziario PO FEAMP 2014/2020 registrato
all'Ufficio centrale di bilancio al n. 672 in data 3 dicembre 2018;
Visto il decreto direttoriale n. 24611 del 6 dicembre 2018 recante
riallocazione per il cofinanziamento della misura Arresto temporaneo
obbligatorio dell'attivita' di pesca - art. 33 del regolamento (UE)
n. 508/2014 del Consiglio del 15 maggio 2014 della somma di euro
14.400.000,00;
Visto il decreto ministeriale n. 7110 del 25 luglio 2018 con il
quale e' designato in qualita' di Autorita' di gestione del Programma
operativo FEAMP 2014/2020 il direttore pro tempore della Direzione
generale della pesca marittima e dell'acquacoltura del Ministero
delle politiche agricole, alimentari e forestali;
Visto il decreto direttoriale del 30 gennaio 2018 che dispone
l'adozione dei Piani di gestione nazionali relativi alle flotte di
pesca per la cattura delle risorse demersali nell'ambito della GSA
9 (Mar Ligure e Tirreno centro-settentrionale); GSA 10 (Mar Tirreno
centrale e meridionale) GSA 11 (Sardegna) GSA 16 (Stretto di Sicilia)
GSA 17 e 18 (Mar Adriatico centro-settentrionale e Mar Adriatico
meridionale) e GSA 19 (Mar Ionio occidentale);
Vista la corrispondenza con la Commissione europea con cui viene
richiesta l'integrazione dei Piani di gestione nazionali relativi
alle flotte di pesca per la cattura delle risorse demersali
nell'ambito della GSA 9 (Mar Ligure e Tirreno centro-settentrionale);
GSA 10 (Mar Tirreno centrale e meridionale) GSA 11 (Sardegna) GSA 16
(Stretto di Sicilia) GSA 17 e 18 (Mar Adriatico centro-settentrionale
e Mar Adriatico meridionale) e GSA 19 (Mar Ionio occidentale) al fine
di allinearli ai principi della politica comune della pesca;
Visto il decreto direttoriale del 28 dicembre 2018 n. 26510 che
modifica i Piani di gestione nazionali relativi alle flotte di pesca
per la cattura delle risorse demersali nell'ambito della GSA 9 (Mar
Ligure e Tirreno centro-settentrionale); GSA 10 (Mar Tirreno centrale
e meridionale) GSA 11 (Sardegna) GSA 16 (Stretto di Sicilia) GSA 17 e
18 (Mar Adriatico centro-settentrionale e Mar Adriatico meridionale)
e GSA 19 (Mar Ionio occidentale);
Vista la nota della Commissione europea n. Ares (2019)1271318 del
25 febbraio 2019 con la quale la Commissione comunica l'approvazione
dei Piani di gestione;
Visto il decreto ministeriale n. 6908 del 20 luglio 2018 che
dispone le interruzioni temporanee obbligatorie delle attivita' di
pesca inerenti le unita' per le quali la licenza autorizza al sistema
strascico comprendenti i seguenti attrezzi: reti a strascico a
divergenti, sfogliare rapidi, reti gemelle a divergenti per
l'annualita' 2018;
Visto il decreto ministeriale n. 7565 del 3 agosto 2018 che
modifica il comma 3 dell'art. 2 e i commi da 2 a 4 dell'art. 5 del
decreto ministeriale n. 6908 del 20 luglio 2018;
Vista la circolare n. 17283 del 6 agosto 2018 con la quale la
Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura
trasmette la manifestazione di interesse ai fini del rispetto di
quanto previsto dall'art. 65, comma 6 del reg. (UE) n. 1303/2013;
Visto il decreto n. 2420/decA/48 del 12 settembre 2018 della
Regione Sardegna recante «Misure per migliorare la sostenibilita'
della pesca marittima nelle acque prospicienti il territorio della
Sardegna: arresto temporaneo per le unita' abilitate all'esercizio
dell'attivita' di pesca con i seguenti attrezzi: reti a strascico a
divergenti, sfogliare rapidi, reti gemelle a divergenti - ad
esclusione delle unita' abilitate alla pesca oceanica che operano
oltre gli stretti - per l'anno 2018».
Visto il d.a. n. 61/Gab. della Regione Siciliana del 6 agosto 2018
recante disposizioni in materia di interruzione temporanea
obbligatoria dell'attivita' di pesca per l'anno 2018;
Ritenuto di dare attuazione all'art. 1, comma 3 del suddetto
decreto del 20 luglio 2018 che rinvia ad un successivo provvedimento
ministeriale l'individuazione delle risorse ed i criteri per
l'erogazione degli aiuti alle imprese di pesca che effettuano
l'interruzione temporanea obbligatoria ai sensi del citato
provvedimento;
Considerato che ai sensi del citato Programma operativo l'aiuto in
favore delle imprese di pesca, deve essere determinato in funzione
della stazza dell'imbarcazione e del numero dei giorni di pesca
effettivamente oggetto di arresto temporaneo calcolati nel rispetto
dei massimali della tabella ivi previsti;
Ritenuto necessario, a tal fine, conformarsi alle norme di cui al
citato regolamento FEAMP n. 508/2014 per il cofinanziamento della
misura Arresto temporaneo obbligatorio dell'attivita' di pesca - art.
33 del regolamento (UE) n. 508/2014 del Consiglio del 15 maggio 2014;
Decreta:
Art. 1
Aiuto alle imprese
1. Per le imprese di pesca, autorizzate all'esercizio
dell'attivita' di pesca con il sistema «strascico» includente le reti
a strascico a divergenti, le sfogliare rapidi, le reti gemelle a
divergenti, che hanno attuato il fermo obbligatorio di cui al decreto
ministeriale del 20 luglio 2018 e successive modificazioni ed
integrazioni e ai decreti della Regione Sardegna e Regione Siciliana
e rispettato le misure tecniche effettuate alla data del 31 dicembre
2018 e' erogato un aiuto con le modalita' indicate nel presente
articolo.
2. All'onere derivante dall'attuazione della misura di fermo
obbligatorio di cui al comma 1 del presente articolo, fino a
concorrenza massima di euro 8.000.000,00, fatta salva l'assegnazione
di ulteriori risorse resesi disponibili dalle economie delle
annualita' precedenti, si provvede con le specifiche assegnazioni
della Priorita' 1 «Promuovere una pesca sostenibile sotto il profilo
ambientale, efficiente in termini di risorse, innovativa, competitiva
e basata sulle conoscenze», articoli 33, 34 e 41 (2) del regolamento
(UE) n. 508/2014.
3. Gli aiuti di cui al comma 1 sono concessi in applicazione
dell'art. 33, paragrafo 1, lettera c) del regolamento (UE) n.
508/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 15 maggio 2014
relativo al Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca.
4. Gli aiuti di cui al presente articolo sono corrisposti nella
misura indicata nella tabella allegata (allegato 1) al presente
decreto, e sono calcolati per il numero di giorni lavorativi di fermo
effettuati, riferiti ai primi trenta giorni consecutivi di arresto
temporaneo obbligatorio, ricadenti nei periodi stabiliti dall'art. 2
del decreto del 20 luglio 2018 e successive modificazioni ed
integrazioni, in conformita' al disposto del Programma operativo
dell'intervento comunitario del Fondo europeo per gli affari
marittimi e della pesca in Italia per il periodo di programmazione
2014-2020;
5. Non accedono agli aiuti previsti dal presente articolo le
imprese che non abbiano rispettato le misure tecniche effettuate alla
data del 31 dicembre 2018 e/o che abbiano sbarcato personale
imbarcato alla data di inizio dell'interruzione temporanea
obbligatoria, fatti salvi i casi di malattia, infortunio o sbarco
volontario del lavoratore ovvero per motivi non imputabili al
beneficiario dell'aiuto di cui al presente decreto che pertanto avra'
diritto all'aiuto;
6. Ai fini del rispetto di quanto previsto dall'art. 65, comma 6,
del regolamento (UE) n. 1303/2013, l'impresa di pesca autorizzata
all'esercizio dell'attivita' di pesca con il sistema «strascico»
includente le reti a strascico a divergenti, le sfogliare rapidi, le
reti gemelle a divergenti, che attua il fermo obbligatorio di cui al
decreto ministeriale del 20 luglio 2018 e successive modificazioni ed
integrazioni per la corresponsione dell'aiuto di cui al presente
articolo, deve aver presentato, entro e non oltre la fine del periodo
di arresto obbligatorio ovvero delle misure tecniche e comunque entro
e non oltre il 31 dicembre 2018, apposita manifestazione di interesse
di cui all'allegato della circolare n. 17283 del 6 agosto 2018. In
caso di proprietario non coincidente con l'impresa di pesca, lo
stesso e' tenuto a sottoscrivere l'apposita sezione del predetto
allegato;
7. L'aiuto previsto dal presente articolo non sara' corrisposto
alle imprese che rientrano nelle fattispecie previste dall'art. 10
del regolamento (UE) n. 508/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 15 maggio 2014 e del relativo regolamento delegato (UE)
n. 288/2015 della Commissione del 17 dicembre 2015;
8. Gli eventuali aiuti concessi alle imprese di pesca che
effettuano l'interruzione temporanea, disposta con provvedimento
regionale ai sensi dell'art. 7 del decreto del 20 luglio 2018 e
successive modificazioni ed integrazioni, gravano in via esclusiva
sui pertinenti fondi regionali nel rispetto della normativa vigente
in materia di aiuti di stato.