Art. 3 quater
Disposizioni urgenti in materia di istituzioni dell'alta formazione
artistica, musicale e coreutica
((1. Le disposizioni del regolamento recante le procedure e le
modalita' per la programmazione e il reclutamento del personale
docente e del personale amministrativo e tecnico del comparto AFAM,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 7 agosto 2019, n.
143, si applicano a decorrere dall'anno accademico 2021/2022. In sede
di prima attuazione la programmazione del reclutamento del personale
di cui all'articolo 2 del medesimo regolamento e' approvata dal
consiglio di amministrazione su proposta del consiglio accademico
entro il 31 dicembre 2020.
2. Le abrogazioni disposte dall'articolo 8, comma 4, del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 7
agosto 2019, n. 143, si applicano a decorrere dall'anno accademico
2021/2022.
3. All'articolo 1, comma 655, primo periodo, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, le parole: «fino all'anno accademico 2017-
2018 incluso» sono sostituite delle seguenti: «fino all'anno
accademico 2020/2021 incluso».))
Riferimenti normativi
- Si riportano i testi vigenti degli articoli 2 e 8,
comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 7
agosto 2019, n. 143 recante «Regolamento recante le
procedure e le modalita' per la programmazione e il
reclutamento del personale docente e del personale
amministrativo e tecnico del comparto AFAM», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 16 dicembre 2019, n. 294:
«Art. 2. (Programmazione e reclutamento del
personale). - 1. Le Istituzioni, nell'ambito della propria
autonomia didattica e organizzativa, predispongono piani
triennali per la programmazione del reclutamento del
personale docente e tecnico-amministrativo, a tempo
indeterminato e determinato. La programmazione deve tener
conto dell'effettivo fabbisogno di personale per il
migliore funzionamento delle attivita' didattiche e dei
servizi amministrativi, della propria dotazione organica,
considerati i posti gia' vacanti e quelli disponibili nel
triennio per cessazioni dal servizio, nonche' degli
equilibri di bilancio.
2. La programmazione del reclutamento del personale
di cui al comma 1 e' approvata dal consiglio di
amministrazione su proposta del consiglio accademico entro
il mese di dicembre di ogni anno con riferimento al
triennio successivo e puo' essere aggiornata annualmente in
sede di approvazione del bilancio consuntivo, e comunque,
non oltre il mese di maggio, o del successivo bilancio di
previsione, nonche' in ogni tempo per l'adeguamento ad
eventuali modifiche della normativa statale, previo
esperimento delle procedure di mobilita' previste dal CCNL
entro il mese di aprile.
3. La programmazione del reclutamento del personale
di cui al comma 1, a invarianza di costo complessivo della
dotazione organica e nel rispetto delle risorse complessive
rese disponibili ai sensi della lettera c), si conforma ai
seguenti criteri:
a) possibilita' di convertire i posti di organico
vacanti del personale docente in posti del personale
tecnico-amministrativo e viceversa, dandone specifica
motivazione in relazione alla tipologia dei servizi di
supporto e all'offerta formativa delle Istituzioni, nel
rispetto di una dotazione organica in cui il rapporto tra
personale tecnico-amministrativo e personale docente non
puo' comunque essere superiore allo 0,5;
b) possibilita' di convertire cattedre appartenenti
a determinati settori artistico-disciplinari in altrettante
cattedre appartenenti ad altri settori
artistico-disciplinari, tenuto conto della domanda di
formazione. La conversione e' attuata nel rispetto del
limite annuo del trenta per cento delle cattedre che
risultano vacanti all'inizio dell'anno accademico
successivo rispetto a quello in cui e' stata approvata la
programmazione del reclutamento del personale di cui al
comma 1 e con arrotondamento all'unita' superiore;
c) destinazione al reclutamento a tempo
indeterminato, con riferimento a ciascun anno accademico,
in conformita' alle facolta' assunzionali definite entro il
mese di febbraio precedente all'inizio dell'anno accademico
ed entro i limiti delle risorse a bilancio disponibili, di
una spesa complessiva, calcolata parametrando le qualifiche
al costo medio equivalente del docente di prima fascia,
secondo quanto previsto nell'allegata tabella 1, che
costituisce parte integrante del presente decreto, pari
alla somma:
1) del cento per cento dei risparmi derivanti
dalle cessazioni dal servizio dell'anno accademico
precedente individuati con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
2) di un importo non superiore al dieci per
cento, per l'anno accademico 2020/2021, della spesa
sostenuta nell'anno accademico 2016/2017 per i contratti a
tempo determinato stipulati per la copertura dei posti
vacanti nella dotazione organica, da ripartire con decreto
del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca;
d) obbligo di destinare annualmente, nell'ambito
della programmazione di riferimento e una volta esperite le
procedure di mobilita' previste dal C.C.N.L., a livello di
singola Istituzione, nel rispetto dei limiti di spesa di
cui alla lettera c) e nei limiti della relativa capienza,
una quota pari ad almeno il trentacinque per cento del
budget per le assunzioni a tempo indeterminato alla
chiamata dei docenti che risultano nelle graduatorie per
soli titoli e secondo il seguente ordine:
1) nelle graduatorie nazionali ad esaurimento
(GNE) di cui all'art. 270, comma 1, del decreto legislativo
16 aprile 1994, n. 297;
2) nelle graduatorie nazionali di cui all'art.
2-bis del decreto-legge 7 aprile 2004, n. 97, convertito,
con modificazioni, dalla legge 4 giugno 2004, n. 143;
3) nelle graduatorie nazionali di cui all'art.
19, comma 2, del decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013,
n. 128;
4) nelle graduatorie nazionali ad esaurimento di
cui all'art. 1, comma 655, della legge 27 dicembre 2017, n.
205;
e) obbligo di destinare annualmente, nell'ambito
della programmazione di riferimento a livello di singola
Istituzione, nel rispetto dei limiti di spesa di cui alla
lettera c) e nei limiti della relativa capienza, una quota
pari ad almeno il dieci per cento del budget per le
assunzioni a tempo indeterminato alla chiamata di coloro
che sono inseriti nelle graduatorie nazionali dei concorsi
per esami e titoli (GET) di cui all'art. 12, comma 2, del
decreto-legge 6 novembre 1989, n. 357, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 1989, n. 417;
f) obbligo di destinare annualmente, nell'ambito
della programmazione di riferimento a livello di singola
Istituzione, nel rispetto dei limiti di spesa di cui alla
lettera c) e nei limiti della relativa capienza, una quota
complessiva pari ad almeno il dieci per cento e non
superiore al venti per cento del budget al reclutamento di
docenti di prima fascia:
1) per soli titoli, secondo i criteri e le
modalita' di cui all'art. 4, ad esclusione della prova di
cui alla lettera h) a cui concorrono i docenti di seconda
fascia assunti, con selezione per esami e titoli,
dall'Istituzione che bandisce la procedura con contratto a
tempo indeterminato da almeno tre anni accademici;
2) per esami e titoli, secondo i criteri e le
modalita' di cui all'art. 4, a cui concorrono i docenti di
seconda fascia assunti, con selezione per titoli,
dall'Istituzione che bandisce la procedura con contratto a
tempo indeterminato da almeno tre anni accademici.
L'eventuale disponibilita' di spesa non utilizzata per
mancanza del vincitore delle procedure di reclutamento di
cui ai numeri 1) e 2), resta nella disponibilita'
dell'Istituzione per essere destinata alle procedure di cui
alle lettere d), e) e g);
g) obbligo per la singola Istituzione, entro i
limiti di cui alla lettera c) e con riferimento all'anno
accademico 2020/2021, di destinare una quota minima del
dieci per cento del budget di cui alla lettera c) al
reclutamento di personale tecnico-amministrativo a tempo
indeterminato, che sia in possesso di tutti i seguenti
requisiti:
1) risulti in servizio su posto vacante alla data
di entrata in vigore del presente regolamento con contratti
a tempo determinato presso l'Istituzione che procede
all'assunzione;
2) sia stato reclutato a tempo determinato, in
relazione alle medesime attivita' svolte, con procedure
concorsuali nazionali o di Istituto anche espletate presso
Istituzioni AFAM, scolastiche o universitarie diverse da
quella che procede all'assunzione;
3) abbia maturato, alla data di entrata in vigore
del presente regolamento, almeno tre anni di servizio,
anche non continuativi, negli ultimi otto anni, alle
dipendenze dell'Istituzione che procede all'assunzione o in
altra Istituzione AFAM.
4.Le assunzioni di personale effettuate con le
procedure di cui al comma 3, lettere d) ed e), non possono
superare il limite del cinquanta per cento di quelle svolte
con le procedure di cui all'art. 4.
5.Nell'ambito delle assunzioni riferite alle
graduatorie nazionali di cui al comma 3, lettere d) ed e),
l'avente titolo a cui viene proposta l'assunzione da parte
dell'Istituzione, individuato mediante lo scorrimento delle
graduatorie, ha quindici giorni di tempo per accettare la
presa di servizio, che in ogni caso avviene con l'inizio
dell'anno accademico immediatamente successivo; in caso di
accettazione della proposta di assunzione a tempo
indeterminato, il docente e' cancellato dalle graduatorie
nazionali per il relativo settore artistico-disciplinare;
in caso di rinuncia o di decorrenza del termine senza
accettazione, il docente decade dalla graduatoria
esclusivamente con riferimento all'Istituzione che ne ha
proposto l'assunzione, ferma restando la permanenza nella
graduatoria nazionale.»
«Art. 8. (Disposizioni finali, transitorie e
abrogazioni). - (Omissis).
4. A decorrere dall'anno accademico 2020/2021, sono
abrogati:
a) l'art. 19, comma 3-bis, del decreto-legge 12
settembre 2013, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 8 novembre 2013, n. 128;
b) l'art. 1-quater, comma 1, quarto periodo, del
decreto-legge 5 dicembre 2005, n. 250, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 febbraio 2006, n. 27;
c) l'art. 270 del decreto legislativo 16 aprile
1994, n. 297, e l'art. 3 della legge 3 maggio 1999, n. 124,
fatte salve le graduatorie di cui al citatoart. 270, comma
1, vigenti alla data di entrata in vigore del presente
decreto;
d) l'art. 4 del decreto-legge 6 novembre 1989, n.
357, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre
1989, n. 417, fatte salve le graduatorie ivi previste
vigenti alla data di entrata in vigore del presente
decreto.
5. All'art. 7 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 febbraio 2003, n. 132, il comma 7 e'
sostituito dal seguente: «7. La definizione dell'organico
del personale di cui al comma 6, lettera d), e' approvata
con decreto del Ministero dell'istruzione, dell'universita'
e della ricerca, di concerto con il Ministero dell'economia
e delle finanze e con la Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento della funzione pubblica.».
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 655, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e
bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 29 dicembre 2017, n. 302, S.O.,
come modificato dalla presente legge:
«655. Il personale docente che non sia gia' titolare
di contratto a tempo indeterminato nelle istituzioni di cui
al comma 653 che abbia superato un concorso selettivo ai
fini dell'inclusione nelle graduatorie di istituto e abbia
maturato, fino all'anno accademico 2020-2021 incluso,
almeno tre anni accademici di insegnamento, anche non
continuativi, negli ultimi otto anni accademici, in una
delle predette istituzioni nei corsi previsti dall'art. 3
del regolamento di cui aldecreto del Presidente della
Repubblica 8 luglio 2005, n. 212, e nei percorsi formativi
di cui all'art. 3, comma 3, del regolamento di cui al
decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca 10 settembre 2010, n. 249, e' inserito in
apposite graduatorie nazionali utili per l'attribuzione
degli incarichi di insegnamento a tempo indeterminato e
determinato, in subordine alle vigenti graduatorie
nazionali per titoli e di quelle di cui al comma 653, nei
limiti dei posti vacanti disponibili. L'inserimento e'
disposto con modalita' definite con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca.».