Art. 48
Disposizioni urgenti in materia di funzionalita' delle Autorita' di
sistema portuale e delle Autorita' di sistema portuale, di
digitalizzazione della logistica portuale, di cold ironing, nonche'
di rilancio del settore della crocieristica, del cabotaggio
marittimo e della nautica
1. All'articolo 5 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1-quinquies, primo periodo, le parole «ai sensi
dell'articolo 14-quater» sono sostituite dalle seguenti: «ai sensi
dell'articolo 14-ter»;
b) al comma 1-sexies, dopo le parole «la destinazione funzionale
delle aree interessate» sono aggiunte le seguenti: «nonche' i beni
sottoposti al vincolo preordinato all'esproprio nel rispetto del
decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001 n. 327. Se la
realizzazione di un'opera pubblica o di pubblica utilita' non e'
prevista dal PRP, il vincolo preordinato all'esproprio, ai sensi
dell'articolo 10, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, puo' essere disposto dall'Autorita'
di sistema portuale, mediante una conferenza di servizi ai sensi
dell'articolo 14-ter della legge 7 agosto 1990, n. 241.»;
c) al comma 2-quinquies, primo periodo, le parole «ai sensi
dell'articolo 14-quater» sono sostituite dalle seguenti: «ai sensi
dell'articolo 14-ter»;
d) il comma 5 e' sostituito dal seguente: «5. Le modifiche che
non alterano in modo sostanziale la struttura del piano regolatore
portuale in termini di obiettivi, scelte strategiche e
caratterizzazione funzionale delle aree portuali, relativamente al
singolo scalo marittimo, costituiscono adeguamenti tecnico-funzionali
del piano regolatore portuale. Gli adeguamenti tecnico-funzionali
sono adottati dal Comitato di gestione dell'Autorita' di sistema
portuale, previa acquisizione della dichiarazione di non contrasto
con gli strumenti urbanistici vigenti da parte del comune o dei
comuni interessati, con riferimento esclusivo alle previsioni delle
aree destinate a funzioni di interazione porto-citta'. E'
successivamente acquisito il parere del Consiglio superiore dei
lavori pubblici, che si esprime entro quarantacinque giorni,
decorrenti dalla ricezione della proposta di adeguamento
tecnico-funzionale. Decorso tale termine, il parere si intende
espresso positivamente.»;
e) dopo il comma 5-bis e' inserito il seguente: «5-ter. Per le
opere pubbliche da realizzare nei porti, fermo restando quanto
stabilito al comma 5-bis, l'accertamento della conformita' ai piani
urbanistici ed alle norme in materia di edilizia e' effettuato ai
sensi del comma 5 ovvero, per le opere che non comportano
modificazioni plano-batimetriche del piano regolatore portuale, in
sede di approvazione del progetto ai sensi dell'articolo 27 del
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, in deroga all'articolo 7
del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e
all'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile
1994, n. 383. Qualora effettuato nell'ambito del procedimento di cui
all'articolo 27 del citato decreto legislativo n. 50 del 2016,
l'accertamento di cui al primo periodo sostituisce ad ogni effetto
tutti gli atti di intesa, i pareri, i titoli abilitativi anche
edilizi, le autorizzazioni e i nulla osta previsti da leggi statali e
regionali.».
((1-bis. All'articolo 7, comma 3, della legge 28 gennaio 1994, n.
84, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'alinea, le parole: «sono disposti» sono sostituite dalle
seguenti: «possono essere disposti»;
b) la lettera b) e' sostituita dalla seguente:
«b) siano riscontrati dai competenti organi di controllo,
giurisdizionali o amministrativi, l'omesso esercizio o gravi
irregolarita' nell'espletamento delle funzioni e delle competenze
previste rispettivamente dagli articoli 8, comma 3, e 9, comma 5,
tali da compromettere il funzionamento dell'Autorita'».
1-ter. All'articolo 5-bis della legge 28 gennaio 1994, n. 84, dopo
il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. Per le operazioni di dragaggio nelle aree portuali e marino
costiere, oltre che nei bacini idrici, anche se non posti in siti di
interesse nazionale, si utilizzano le modalita' e le migliori
tecnologie disponibili finalizzate a mitigare i rischi di
propagazione di contaminanti, ove presenti».))
2. Al fine di mitigare gli effetti derivanti dalla diffusione del
virus COVID-19, nonche' per accelerare gli interventi
infrastrutturali nelle aree portuali e marino- costiere di cui
all'articolo 5-bis della legge 28 gennaio 1994, n. 84, in relazione
alle operazioni di dragaggio in corso alla ((data di entrata in
vigore del presente decreto)), nonche' a quelle avviate a decorrere
dalla medesima data e fino al 30 giugno 2021, il termine massimo
previsto dal terzo periodo del comma 5 del medesimo articolo 5-bis e'
elevato a quarantacinque mesi.
3. All'articolo 36-bis, comma 3, del decreto-legge 22 giugno 2012,
n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
134, dopo le parole «dal sito di interesse nazionale.» sono aggiunte
le seguenti: «Se la ridefinizione del perimetro del sito riguarda una
porzione ricadente nei limiti territoriali di competenza di
un'Autorita' di Sistema Portuale, istituita ai sensi dell'articolo 6
della legge 28 gennaio 1994 n. 84, la richiesta di ridefinizione del
perimetro puo' essere formulata anche dall'Autorita' di Sistema
Portuale, previo parere degli enti locali interessati acquisito
mediante una conferenza di servizi ai sensi dell'articolo 14-bis
della legge 7 agosto 1990, n. 241.».
4. All'articolo 11-bis del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 2019, n. 157,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente: «1. A decorrere
dall'anno 2020, una quota pari a 5 milioni di euro annui delle
risorse del fondo per il finanziamento degli interventi di
adeguamento dei porti, di cui all'articolo 18-bis, comma 1, della
legge 28 gennaio 1994, n. 84, e' destinata al finanziamento delle
attivita' strettamente connesse alla digitalizzazione della logistica
del Paese con particolare riferimento ai porti, agli interporti, alle
ferrovie e all'autotrasporto anche per garantire il raggiungimento
degli obiettivi di sostenibilita' del sistema di mobilita' delle
merci, nonche' per il completamento degli investimenti, con
particolare riferimento ai nodi (porti, interporti e piattaforme
logistiche) del Mezzogiorno.»;
b) al comma 2, le parole «di cui al comma 1 del presente
articolo» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al presente
articolo»;
c) dopo il comma 2, e' aggiunto il seguente: «2-bis. Il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e' autorizzato a ridefinire,
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, il rapporto convenzionale stipulato in attuazione
dell'articolo 4-bis del decreto legge 29 dicembre 2016, n. 243,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n. 18,
con il soggetto attuatore di cui all'articolo 61-bis, comma 4, del
decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, riconoscendo, nei limiti
dell'autorizzazione di spesa recata dal comma 2 del medesimo articolo
4-bis, i soli costi documentati e sostenuti alla data del 31 dicembre
2019. Le risorse, che si rendono disponibili a seguito della
ridefinizione del rapporto convenzionale, sono destinate al
finanziamento delle attivita' di cui al comma 1.».
5. Per l'attuazione del comma 4, il Ministro dell'economia e delle
finanze e' autorizzato ad apportare le occorrenti variazioni di
bilancio.
((5-bis. Al fine di mitigare gli effetti della pandemia e allo
scopo di semplificare l'attuazione delle disposizioni di cui
all'articolo 199 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, al medesimo
articolo 199, comma 8, le parole: «Con decreto» sono sostituite dalle
seguenti: «Con uno o piu' decreti» e la parola: «adottato» e'
sostituita dalla seguente: «adottati».))
6. Al fine di mitigare gli effetti negativi derivanti dalla
diffusione del virus COVID- 19 e di salvaguardare i livelli
occupazionali delle imprese esercenti attivita' crocieristica e di
cabotaggio marittimo, le navi da crociera iscritte nel Registro
Internazionale possono effettuare, fino al 31 dicembre 2020, previo
accordo da stipularsi tra le associazioni datoriali e sindacali
firmatarie del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il
settore privato dell'industria armatoriale, servizi di cabotaggio ai
sensi dell'articolo 224 del codice della navigazione anche in deroga
all'articolo 1, comma 5, del decreto-legge 30 dicembre 1997, n. 457,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1998, n. 30,
per svolgere esclusivamente servizi crocieristici.
7. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 725, dopo le parole «all'articolo 7-quater, comma 1,
lettera e),» sono inserite le seguenti: «e all'articolo 7-sexies,
comma 1, lettera e-bis),»;
b) al comma 726, la parola «aprile» e' sostituita dalla parola
«novembre».
((7-bis. Al fine di semplificare le componenti tariffarie
dell'energia elettrica necessaria per alimentare le navi tramite cold
ironing, all'articolo 34-bis, comma 1, del decreto-legge 30 dicembre
2019, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
2020, n. 8, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Alle stesse
forniture non si applicano gli oneri generali di sistema, data la
natura addizionale dei suddetti prelievi». Dall'attuazione del
presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica. L'Autorita' di regolazione per energia, reti e
ambiente provvede, ove necessario, ai conseguenti aggiornamenti
compensativi delle componenti tariffarie dell'energia elettrica.))