Art. 12
Direzione generale per le risorse umane e finanziarie
1. La Direzione generale per le risorse umane e finanziarie e'
articolata in sette uffici di livello dirigenziale non generale che
svolgono i compiti di seguito individuati.
Ufficio I - Affari generali, relazioni sindacali, contrattazione
collettiva, reclutamento e formazione del personale del Ministero
Trattazione degli affari generali e supporto al direttore generale
nelle materie di competenza.
Coordinamento degli adempimenti connessi alla pianificazione
strategica, alla programmazione operativa, al sistema di misurazione
e valutazione della performance organizzativa e individuale, al
controllo di gestione e alla rendicontazione dell'attuazione del
programma di governo e della direttiva generale del Ministro con
riguardo alla Direzione generale.
Gestione della mobilita' interna alla Direzione generale.
Coordinamento e supporto all'attivita' di valutazione dei dirigenti
e del personale ai fini dell'attribuzione dei trattamenti accessori,
in coerenza con le politiche e le linee definite dalla Direzione
generale stessa.
Coordinamento degli adempimenti relativi all'anagrafe delle
prestazioni e in tema di prevenzione della corruzione e della
trasparenza, nonche' della protezione dei dati personali.
Attuazione delle direttive ministeriali e dipartimentali per
l'azione amministrativa.
Studio e analisi degli scenari politico-programmatici, giuridici ed
economici a supporto della politica finanziaria e della definizione
delle linee di programmazione strategica del Ministero.
Cura delle relazioni sindacali e dei rapporti con il Dipartimento
della funzione pubblica e l'Agenzia per la rappresentanza negoziale
delle pubbliche amministrazioni (ARAN) per la contrattazione
nazionale ed integrativa.
Coordinamento ed emanazione di indirizzi agli uffici scolastici
regionali per l'applicazione dei contratti collettivi e la stipula di
accordi decentrati per il personale amministrativo del Ministero.
Predisposizione dei contratti nazionali relativi alla retribuzione
di risultato dei dirigenti del Ministero e indirizzi applicativi.
Predisposizione dei contratti integrativi nazionali e di sede e
monitoraggio sulla loro corretta applicazione.
Supporto nell'applicazione dei contratti collettivi e nella stipula
degli accordi decentrati.
Gestione delle procedure di reclutamento del personale del
Ministero; gestione dei rapporti con il Dipartimento per la funzione
pubblica e con i soggetti legittimati a gestire tali procedure.
Rilevazione dei posti da destinare alle categorie protette su base
centrale e provinciale. Inserimento lavorativo del personale
appartenente alle categorie protette. Assunzione dei centralinisti
non vedenti.
Gestione delle attivita' di segreteria tecnica e organizzativa
della Conferenza permanente dei capi dei Dipartimenti e dei direttori
generali.
Coordinamento dell'attivita' ispettiva e amministrativa in materia
di gestione delle risorse finanziarie e del personale amministrativo
del Ministero presso gli uffici dell'amministrazione centrale e gli
uffici scolastici regionali.
Promozione di misure orientate al benessere organizzativo;
promozione delle pari opportunita', dell'uguaglianza di genere,
progettazione e implementazione di misure antidiscriminatorie;
consulenza agli uffici scolastici regionali per lo svolgimento di
analoghe azioni con riferimento al contesto territoriale di
competenza.
Gestione delle provvidenze per il personale e della competente
commissione di valutazione.
Supporto amministrativo al Comitato unico di garanzia per le pari
opportunita', la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro
le discriminazioni.
Promozione e gestione della formazione e dell'aggiornamento del
personale dirigenziale e delle aree funzionali; rilevazione dei
fabbisogni formativi del personale ai fini dell'elaborazione del
Piano triennale della formazione (PTF); cura dei rapporti con la
Scuola nazionale dell'amministrazione (SNA) e con altri organismi ed
enti di formazione; organizzazione di tirocini formativi; gestione
dei relativi capitoli di spesa; valutazione dei risultati delle
attivita' formative; elaborazione della relazione annuale sulla
formazione.
Gestione delle procedure di reclutamento dei dirigenti con funzioni
tecnico-ispettiva; elaborazione e attuazione del piano di formazione
dei dirigenti con funzione tecnico-ispettiva, in raccordo con gli
indirizzi forniti dal Dipartimento per il sistema educativo di
istruzione e formazione.
Gestione di abbonamenti a riviste e pubblicazioni in relazione alle
esigenze degli uffici dell'amministrazione centrale.
Altre attivita' assegnate dalla normativa vigente negli ambiti di
competenza.
Ufficio II - Contenzioso e disciplina del personale del Ministero
Gestione del contenzioso per provvedimenti aventi carattere
generale e definizione delle linee di indirizzo per la gestione del
contenzioso di competenza degli uffici scolastici regionali.
Trattazione del contenzioso relativo al personale amministrativo
dirigenziale non generale e al personale iscritto nelle aree
funzionali assegnato agli uffici dell'amministrazione centrale,
nonche' del contenzioso relativo sia al personale con qualifica
dirigenziale generale in servizio presso la medesima amministrazione
centrale e presso gli uffici scolastici regionali, sia ai dirigenti
non generali cui e' affidata la titolarita' di uffici scolastici
regionali.
Coordinamento, consulenza e linee di difesa per la gestione del
contenzioso su atti di carattere generale promosso dal personale in
servizio presso gli uffici scolastici regionali e per quello comunque
di competenza di questi ultimi. Costituzione in giudizio
dell'amministrazione e adempimenti connessi.
Liquidazione e ordinazione dei risarcimenti e delle spese di
giudizio relativi al contenzioso trattato.
Gestione degli affari penali ed esecuzione delle sentenze e
ordinanze per danno erariale pronunciate dalla Corte dei conti
riguardanti il personale dell'amministrazione centrale ed i titolari
degli uffici scolastici regionali.
Gestione delle attivita' rientranti nella competenza dell'ufficio
per i procedimenti disciplinari concernenti l'applicazione delle
sanzioni disciplinari di maggiore gravita' a carico del personale
appartenente alle aree funzionali in servizio presso
l'amministrazione centrale e del personale dirigenziale non generale,
nonche' per tutte le sanzioni disciplinari a carico del personale
dirigenziale generale.
Cura delle attivita' connesse ai procedimenti per responsabilita'
penale, amministrativo-contabile e disciplinare a carico del
personale amministrativo dirigenziale non generale e delle aree
funzionali in servizio presso l'amministrazione centrale, del
personale con qualifica dirigenziale generale in servizio presso la
medesima amministrazione centrale e presso gli uffici scolastici
regionali, nonche' dei dirigenti non generali cui e' affidata la
titolarita' degli uffici scolastici regionali.
Monitoraggio dei procedimenti disciplinari adottati nell'ambito del
Ministero.
Supporto all'Organismo interno per la gestione dei procedimenti
legati alla responsabilita' dirigenziale, ai sensi dell'art. 21 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nei confronti del
personale dirigenziale di livello non generale e del personale
dirigenziale di livello generale dell'amministrazione centrale e
periferica.
Vigilanza e monitoraggio sull'applicazione del codice di
comportamento dei dipendenti pubblici, anche ai fini di successive
revisioni dello stesso, in raccordo con il responsabile per la
prevenzione della corruzione e per la trasparenza.
Gestione delle attivita' relative alle verifiche
amministrativo-contabili effettuate dall'Ispettorato generale di
finanza nei confronti degli uffici dell'amministrazione centrale.
Altre attivita' assegnate dalla normativa vigente negli ambiti di
competenza.
Ufficio III - Amministrazione e stato giuridico del personale del
Ministero
Attuazione delle direttive del Ministro in materia di politiche del
personale amministrativo e tecnico, dirigenziale e non, del
Ministero, tenendo conto delle funzioni del Dipartimento per il
sistema educativo di istruzione e formazione in materia di personale
dirigenziale con funzione tecnico-ispettiva.
Amministrazione e allocazione delle risorse umane della Direzione
generale.
Determinazione e monitoraggio degli organici del personale
dirigenziale e non dirigenziale del Ministero.
Pianificazione e allocazione delle risorse umane del Ministero.
Gestione delle nomine in ruolo e periodo di prova.
Tenuta del ruolo di anzianita', stato matricolare e fascicolo
personale.
Gestione dello stato giuridico e rapporto di lavoro del personale
del Ministero.
Coordinamento nazionale delle procedure di interpello rivolte al
personale dirigenziale del Ministero.
Gestione della mobilita' territoriale nazionale del personale
dirigenziale e non dirigenziale appartenente ai ruoli del Ministero e
cura dei rapporti con il Dipartimento per la funzione pubblica.
Gestione delle richieste di aspettative, comandi, collocamenti
fuori ruolo, distacchi e permessi sindacali.
Gestione delle procedure di progressione economica e di carriera
del personale del Ministero, comparto funzioni centrali.
Rilascio delle autorizzazioni all'accettazione di incarichi.
Riconoscimento di infermita' per causa di servizio ed equo
indennizzo.
Adozione dei provvedimenti di competenza per il personale degli
Uffici di diretta collaborazione del Ministro.
Gestione delle procedure di cessazione dal servizio.
Definizione del trattamento di quiescenza e di previdenza per il
personale dirigenziale del Ministero e per il personale non
dirigenziale in servizio presso l'amministrazione centrale.
Predisposizione, per l'adozione da parte del direttore generale,
degli atti di incarico e dei contratti individuali di lavoro dei
titolari degli uffici scolastici regionali di livello dirigenziale
non generale, nel rispetto delle previsioni di cui all'art. 19, commi
1 e 2 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Per i medesimi
uffici, predisposizione, per l'adozione da parte del direttore
generale, su proposta dei rispettivi titolari, degli atti di incarico
e dei contratti individuali di lavoro per i dirigenti di seconda
fascia ad essi assegnati, nel rispetto dei principi, delle regole e
dei criteri sul conferimento degli incarichi della dirigenza pubblica
di cui al predetto decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ferma
restando la competenza in capo ai titolari degli uffici scolastici
regionali a nominare i dirigenti scolastici.
Programmazione, dimensionamento e monitoraggio degli organici del
personale dirigenziale e non dirigenziale del Ministero.
Definizione del documento triennale di programmazione dei
fabbisogni di personale.
Analisi del fabbisogno di risorse umane in relazione al personale
dirigenziale e al personale delle aree funzionali.
Monitoraggio degli incarichi dirigenziali vacanti anche attraverso
la gestione di una banca dati del personale dirigenziale di livello
generale e non generale.
Gestione degli adempimenti connessi all'attribuzione degli
incarichi dirigenziali di livello dirigenziale non generale.
Elaborazione del piano di reclutamento dei dirigenti con funzione
tecnico-ispettiva, in raccordo con gli indirizzi forniti dal
Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione.
Adempimenti connessi al conferimento di tali incarichi dirigenziali.
Cura degli adempimenti relativi al rapporto di lavoro a tempo
parziale.
Promozione e gestione di misure orientate alla promozione di forme
di lavoro flessibile e dello smart working.
Altre attivita' assegnate dalla normativa vigente negli ambiti di
competenza.
Ufficio IV - Servizi generali per l'amministrazione centrale
Organizzazione e gestione dei servizi generali di funzionamento
dell'amministrazione centrale.
Pianificazione, programmazione e gestione dei fabbisogni del
patrimonio, dei beni e servizi per il funzionamento a valere sui
capitoli in gestione diretta e su quelli in gestione unificata.
Pianificazione, programmazione e gestione delle procedure per
l'acquisizione di beni e servizi generali e comuni per il
funzionamento degli uffici dell'amministrazione centrale.
Gestione del patrimonio immobiliare e mobiliare
dell'amministrazione centrale, analisi dei fabbisogni allocativi,
razionalizzazione degli spazi anche esterni e rapporti con l'Agenzia
del demanio.
Predisposizione dei programmi annuale e triennale delle
manutenzioni ordinarie e straordinarie degli impianti e degli
immobili e gestione degli interventi.
Gestione del servizio di consegnatario, dell'economato e
dell'ufficio del cassiere per l'amministrazione centrale.
Gestione amministrativa della spesa e delle procedure per la
fornitura, installazione e manutenzione delle apparecchiature e dei
sistemi inerenti alla sicurezza della sede centrale del Ministero.
Supporto organizzativo al datore di lavoro e al servizio di
prevenzione e protezione della sede centrale del Ministero.
Gestione delle attivita' di sorveglianza sugli archivi
dell'amministrazione centrale.
Gestione dell'accesso del pubblico alla sede centrale del Ministero
e rilascio e attivazione badge d'ingresso al personale del Ministero.
Gestione del centralino telefonico della sede centrale del
Ministero.
Organizzazione del servizio di vigilanza e servizio di portineria
della sede centrale del Ministero.
Gestione della corrispondenza cartacea della sede centrale del
Ministero.
Amministrazione della spesa per utenze, per autovetture di
servizio, di rappresentanza e postali della sede centrale del
Ministero.
Monitoraggio e promozione della riduzione dei consumi e relative
azioni di miglioramento.
Gestione unificata dell'autoparco centrale del Ministero e del
relativo servizio autisti.
Rilascio delle tessere ministeriali di riconoscimento.
Altre attivita' assegnate dalla normativa vigente negli ambiti di
competenza.
Ufficio V - Contabilita', trattamento economico del personale e
supporto tecnico alla contrattazione collettiva
Gestione contabile delle competenze del personale amministrativo e
dirigenziale dell'amministrazione centrale.
Svolgimento della funzione di sostituto d'imposta per il personale
dell'amministrazione centrale.
Supporto tecnico-finanziario alla contrattazione nazionale
integrativa del personale dell'amministrazione centrale e periferica
e del personale scolastico con la predisposizione delle relazioni
tecniche connesse.
Attivita' di assistenza tecnica sulle materie giuridico-contabili
di competenza degli uffici dell'amministrazione centrale e degli
uffici scolastici regionali.
Acquisizione dei dati relativi alle somme versate all'erario per i
compensi spettanti al personale dirigente, sia amministrativo che
scolastico, per lo svolgimento di incarichi aggiuntivi in regime di
onnicomprensivita' retributiva.
Cura dell'Anagrafe delle prestazioni e degli incarichi del
personale dell'amministrazione centrale.
Gestione contabile delle competenze accessorie del personale
dell'amministrazione centrale e assegnazione delle risorse.
Consulenza e assistenza nella materia di competenza agli uffici
scolastici regionali.
Liquidazione del trattamento economico ai soggetti estranei
all'amministrazione in servizio presso gli Uffici di diretta
collaborazione del Ministro.
Predisposizione della certificazione fiscale e contributiva (CUD).
Gestione dei trattamenti di missione.
Altre attivita' assegnate dalla normativa vigente negli ambiti di
competenza.
Ufficio VI - Coordinamento della previsione e della gestione del
bilancio e monitoraggio dei flussi finanziari, ripartizione e
assegnazione delle risorse finanziarie, variazioni di bilancio e
monitoraggio
Attivita' di supporto alla definizione della politica finanziaria
del Ministero e cura e coordinamento della redazione delle proposte
per il documento di economia e finanza, in raccordo con l'Ufficio di
Gabinetto.
Cura della redazione delle proposte per i documenti di decisione di
finanza pubblica e per la legge di bilancio.
Cura della predisposizione dello stato di previsione della spesa
del Ministero, delle operazioni di variazione e di assestamento.
Rilevazione del fabbisogno finanziario mediante i dati forniti
dall'amministrazione centrale e dagli uffici scolastici regionali.
Predisposizione degli atti per l'assegnazione delle risorse agli
uffici scolastici regionali in base ai fabbisogni.
Consulenza e assistenza nelle materie giuridico-contabili di
competenza.
Cura delle operazioni per l'avvio, la gestione e la chiusura
dell'esercizio finanziario. Supporto all'attivita' finalizzata alla
predisposizione del rendiconto.
Cura dell'attivita' di rendicontazione al Parlamento e agli organi
di controllo in attuazione delle direttive del Ministro e in
coordinamento con il Dipartimento per il sistema educativo di
istruzione e formazione.
Predisposizione dei programmi di ripartizione delle risorse
finanziarie provenienti da leggi, fondi e provvedimenti.
Coordinamento dei programmi di acquisizione delle risorse
finanziarie nazionali, in relazione alle diverse fonti di
finanziamento.
Analisi e monitoraggio dei dati gestionali, dei flussi finanziari e
dell'andamento della spesa.
Monitoraggio dei flussi di cassa delle istituzioni scolastiche.
Predisposizione del conto annuale e della correlata relazione
tecnica sulla base dei dati forniti dagli uffici interessati.
Coordinamento dell'attivita' di predisposizione del budget
economico, della relativa revisione e del consuntivo economico.
Predisposizione degli atti per l'assegnazione delle risorse ai
centri di responsabilita' e ai centri di costo.
Analisi delle proposte e predisposizione dei provvedimenti
amministrativi relativi alle variazioni di bilancio dei singoli
centri di responsabilita' amministrativa.
Supporto agli Uffici di diretta collaborazione del Ministro per la
predisposizione delle relazioni illustrative e relazioni
tecnico-finanziarie agli atti normativi e ai relativi emendamenti,
per quanto di competenza.
Altre attivita' assegnate dalla normativa vigente negli ambiti di
competenza.
Ufficio VII - Assegnazione risorse finanziarie alle istituzioni
scolastiche e loro gestione amministrativo-contabile
Assegnazione delle risorse alle istituzioni scolastiche e
monitoraggio dei relativi fabbisogni finanziari e dei fondi destinati
alle istituzioni scolastiche.
Elaborazione delle istruzioni generali per la gestione
amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche.
Coordinamento e organizzazione della funzione di revisione
contabile nelle istituzioni scolastiche e predisposizione del piano
annuale di conferimento delle funzioni di revisione contabile.
Assistenza alle istituzioni scolastiche in materia
amministrativo-contabile.
Verifiche amministrativo-contabili presso le istituzioni
scolastiche ed educative, anche per il tramite dei revisori dei
conti.
Supporto all'ufficio I per la formazione e l'aggiornamento dei
revisori dei conti nelle istituzioni scolastiche.
Contrattazione integrativa di livello nazionale per la ripartizione
del Fondo per il miglioramento dell'offerta formativa e delle risorse
per la formazione del personale della scuola.
Contrattazione integrativa di livello nazionale per la ripartizione
dei fondi relativi alle retribuzioni accessorie dei dirigenti
scolastici.
Altre attivita' assegnate dalla normativa vigente negli ambiti di
competenza.