Art. 17
Modifiche all'articolo 23 del decreto legislativo 12 maggio 2015, n.
71
1. All'articolo 23, comma 10, del decreto legislativo 12 maggio
2015, n. 71, e' inserito, in fine, il seguente periodo: «A tal fine,
non si tiene conto delle violazioni di lieve entita' di cui al comma
11.».
Note all'art. 17:
Il testo dell'articolo 23 del citato decreto
legislativo 12 maggio 2015, n. 71, come modificato dal
presente decreto, cosi' recita:
«Art. 23. (Sanzioni).-1. La compagnia di navigazione
ovvero il comandante della nave che ammette a far parte
dell'equipaggio un lavoratore marittimo non in possesso dei
certificati prescritti e' soggetto alla sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 5.000 a euro 70.000 per
ciascun lavoratore marittimo.
2. Il comandante della nave che viola l'obbligo di
regolare tenuta dei certificati e' soggetto alla sanzione
amministrativa di cui al comma 1, ridotta della meta'.
3. La compagnia di navigazione ovvero il comandante
della nave che consente l'esercizio di una funzione per la
quale e' richiesto il certificato ad un lavoratore
marittimo privo dello stesso ovvero privo della dispensa di
cui all'articolo 17, e' soggetto alla sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 3.500 a euro 40.000 per
ciascun lavoratore marittimo.
4. Quando, all'esito delle dimostrazioni di cui
all'articolo 21, comma 4, il lavoratore marittimo non
possiede i certificati o ha riportato un giudizio negativo,
la compagnia di navigazione che lo aveva ammesso a far
parte dell'equipaggio e' soggetta, per ciascun lavoratore
marittimo, alla sanzione amministrativa pecuniaria da euro
3.500 a euro 40.000. La medesima sanzione e' aumentata fino
al doppio se la compagnia di navigazione aveva ammesso a
far parte dell'equipaggio un lavoratore marittimo che,
all'esito delle dimostrazioni, non e' in grado di
coordinare le proprie attivita' nelle situazioni di
emergenza di cui all'articolo 15, comma 1, lettera e), o di
adempiere le funzioni vitali ai fini della sicurezza e
della prevenzione o del contenimento dell'inquinamento. Nel
caso previsto dall'articolo 22, comma 2, del decreto
legislativo 24 marzo 2011, n. 53, e fermo quanto disposto
dal predetto articolo, la compagnia di navigazione e'
altresi' soggetta alla sanzione amministrativa pecuniaria
da euro 15.000 a euro 150.000. Il giudizio negativo di cui
al primo periodo del presente comma e' formulato qualora,
nelle esercitazioni a cui e' sottoposto il lavoratore
marittimo, questi non dimostra di essere in possesso degli
standard previsti dalla Convenzione STCW o della
preparazione tecnica necessaria a garantire la sicurezza
della navigazione o delle funzioni a cui e' adibito nonche'
a prevenire o contenere fenomeni di inquinamento.
5. Quando l'ispettore rileva che un lavoratore
marittimo non ha seguito i corsi per il ripasso e
l'aggiornamento dell'addestramento previsti dall'articolo
15, comma 1, lettera f), ovvero che il comandante,
l'ufficiale e il personale in servizio con funzioni e
responsabilita' specifiche non hanno completato la
formazione prevista dall'articolo 15, comma 4, la compagnia
di navigazione e' soggetta alla sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 2.000 a euro 10.000 per ciascun
lavoratore.
6. La compagnia di navigazione che non fornisce al
comandante della nave le istruzioni scritte di cui
all'articolo 15, comma 3, lettere a) e b), e' soggetta ad
una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 3.500 a euro
20.000. La compagnia di navigazione che non designa un
membro esperto dell'equipaggio che sia in grado di
assicurare la comunicazione delle informazioni essenziali
in una lingua comprensibile a norma dell'articolo 15, comma
3, lettera b), e' soggetta ad una sanzione pecuniaria da
euro 7.500 a euro 60.000.
7. La compagnia di navigazione che non conserva o non
tiene a disposizione la documentazione ed i dati previsti
dall'articolo 15, comma 1, lettera c), e' soggetta alla
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 1.000 a euro
5.000 per ciascun lavoratore marittimo.
8. Quando la comunicazione orale a bordo non e'
efficace o non e' conforme, ai sensi dell'articolo 15,
comma 1, lettera g), la compagnia di navigazione e'
soggetta alla sanzione amministrativa pecuniaria da euro
7.500 a euro 60.000.
9. La compagnia di navigazione che non mette a
disposizione i testi delle normative previste dall'articolo
15, comma 5, e' soggetta ad una sanzione pecuniaria da euro
1.000 a euro 5.000.
10. L'istituto, l'ente o la societa' che viola le
disposizioni contenute nei decreti di cui all'articolo 5,
commi 3 e 4, emessi dalle autorita' competenti di cui
all'articolo 3, e' soggetto alla sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 1.000 a euro 5.000 per ogni violazione.
Nel caso di reiterazione delle violazioni, ai sensi
dell'articolo 8-bis della legge 24 novembre 1981, n. 689,
l'autorita' marittima ne da' comunicazione all'autorita'
che ha rilasciato l'autorizzazione per lo svolgimento dei
corsi di addestramento, che procede alla revoca
dell'autorizzazione. A tal fine, non si tiene conto delle
violazioni di lieve entita' di cui al comma 11.
11. Quando l'autorita' di cui al comma 13 accerta una o
piu' violazioni di lieve entita', tenendo conto delle
concrete modalita' della condotta e dell'esiguita' del
danno o del pericolo, procede alla contestazione a norma
dell'articolo 14 della legge 24 novembre 1981, n. 689,
diffidando il trasgressore alla regolarizzazione, ad
adoperarsi per elidere o attenuare le eventuali conseguenze
dannose o pericolose dell'illecito, nonche' a provvedere al
pagamento di una somma pari alla meta' del minimo della
sanzione prevista e fornisce al trasgressore le
prescrizioni necessarie per ottemperare alla diffida. Il
termine di cui all'articolo 18 della legge 24 novembre
1981, n. 689, decorre da quando l'autorita' verifica la
mancata ottemperanza alla diffida. L'ottemperanza alla
diffida, verificata dall'autorita', determina l'estinzione
degli illeciti, limitatamente alle violazioni oggetto della
stessa. In caso di mancata ottemperanza alla diffida, si
procede a norma della legge 24 novembre 1981, n. 689. La
disposizione di cui al presente comma si applica alle
violazioni previste dai commi 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e
10.
12. L'esito negativo delle ispezioni e' inserito nella
banca dati delle ispezioni prevista dall'articolo 26 del
decreto legislativo 24 marzo 2011, n. 53; fino a quando la
predetta banca dati non sara' realizzata, l'esito negativo
e' comunicato all'autorita' competente di cui all'articolo
3, comma 2, che le archivia con modalita' idonee a rendere
possibile il reperimento delle informazioni. Quando risulta
che nell'anno solare un considerevole numero di lavoratori
marittimi, ai quali e' stata rilasciata la documentazione
di cui all'articolo 5, comma 5, da un medesimo istituto,
ente o societa' autorizzato a norma del comma 1 del
medesimo articolo, non ha superato le dimostrazioni di cui
all'articolo 21, comma 4, l'autorita' competente di cui
all'articolo 3, comma 2, sospende l'efficacia
dell'autorizzazione allo svolgimento dei corsi di
addestramento dei lavoratori marittimi per un periodo non
inferiore a tre mesi e non superiore a due anni e, nei casi
piu' gravi, procede alla revoca della predetta
autorizzazione. La disposizione di cui al periodo
precedente non si applica quando risulta che il mancato
superamento delle dimostrazioni da parte dei lavoratori
marittimi non dipende da deficienze imputabili
all'istituto, ente o societa'.
13. Per l'accertamento e l'irrogazione delle sanzioni
amministrative pecuniarie di cui al presente articolo e'
competente il Corpo delle Capitanerie di porto - Guardia
Costiera e si osservano le disposizioni contenute nel capo
I, sezioni I e II, della legge 24 novembre 1981, n. 689. Le
somme derivanti dal pagamento delle sanzioni sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione in un apposito capitolo dello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti.».