Art. 11
Disposizioni transitorie
1. I certificati di conduttori di navi rilasciati in conformita'
della direttiva 96/50/CE e i certificati di cui all'articolo 1,
paragrafo 6, della medesima direttiva, rilasciati prima del 18
gennaio 2022, rimangono validi sulle vie navigabili dell'Unione per
le quali erano validi prima di tale data, per un massimo di dieci
anni dopo tale data. Decorso detto termine, i suddetti certificati
rilasciati in ambito nazionale rimangano validi esclusivamente per la
navigazione sulle vie navigabili interne nazionali.
2. Entro il 18 gennaio 2032 l'autorita' competente che ha
rilasciato i certificati di cui all'articolo 2, del decreto del
Presidente della Repubblica 18 dicembre 1999, n. 545 rilascia ai
conduttori di nave titolari di tali certificati, su loro richiesta,
un certificato di qualifica dell'Unione conformemente al modello di
cui all'articolo 11, paragrafo 3, della direttiva (UE) 2017/2397, a
condizione che forniscano le prove documentali di cui all'articolo
11, paragrafo 1, lettere a) e c) della direttiva (UE) 2017/2397.
3. I membri d'equipaggio diversi dai conduttori di nave titolari di
un certificato di qualifica rilasciato da uno Stato membro prima del
18 gennaio 2022 o titolari di una qualifica riconosciuta in uno o
piu' Stati membri possono comunque fare affidamento su tale
certificato o qualifica per un massimo di dieci anni dopo tale data.
Durante detto periodo tali membri d'equipaggio possono continuare a
invocare la direttiva 2005/36/CE per il riconoscimento della loro
qualifica. Prima della scadenza di tale periodo essi possono
richiedere un certificato di qualifica dell'Unione a un'autorita'
competente che rilascia tali certificati, a condizione che i membri
d'equipaggio abbiano fornito le prove soddisfacenti di cui
all'articolo 11, paragrafo 1, lettere a) e c) della stessa direttiva.
4. Qualora i membri d'equipaggio di cui al comma 3 richiedono un
certificato di qualifica dell'Unione, le autorita' competenti
rilasciano un certificato di qualifica i cui requisiti di competenza
sono analoghi o inferiori a quelli del certificato da sostituire. Un
certificato i cui requisiti sono superiori a quelli del certificato
da sostituire e' rilasciato unicamente se sono soddisfatte le
seguenti condizioni:
a) per il certificato di qualifica dell'Unione per conduttore di
nave: 540 giorni di tempo di navigazione, di cui almeno 180 in
navigazione interna;
b) per il certificato di qualifica dell'Unione per barcaiolo
abilitato: 900 giorni di tempo di navigazione, di cui almeno 540 in
navigazione interna;
c) per il certificato di qualifica dell'Unione per timoniere:
1080 giorni di tempo di navigazione, di cui almeno 720 in navigazione
interna.
5. L'esperienza di navigazione di cui al comma 4 e' dimostrata
mediante un libretto di navigazione, un giornale di bordo o altre
prove. La durata minima del tempo di navigazione di cui comma 4,
lettere a), b) e c), puo' essere ridotta al massimo di 360 giorni di
tempo di navigazione se il richiedente possiede un diploma,
riconosciuto dall'autorita' competente, che confermi la formazione
specifica del richiedente nel settore della navigazione interna
comprendente attivita' pratiche di navigazione. La riduzione della
durata minima non puo' essere superiore alla durata della formazione
specifica.
6. I libretti di navigazione e i giornali di bordo rilasciati prima
del 18 gennaio 2022 secondo norme diverse da quelle stabilite dalla
direttiva (UE) 2017/2397 rimangono validi per un massimo di dieci
anni dopo il 18 gennaio 2022. Decorso detto termine, i suddetti
documenti rilasciati in ambito nazionale rimangano validi
esclusivamente per la navigazione sulle vie navigabili interne
nazionali.
7. In deroga al comma 3, per i membri d'equipaggio su traghetti
titolari di certificati nazionali che non rientrano nell'ambito di
applicazione della direttiva 96/50/CE e rilasciati prima del 18
gennaio 2022, tali certificati rimangono validi sulle vie navigabili
interne dell'Unione per le quali erano validi prima di tale data per
un massimo di venti anni dopo tale data. Prima della scadenza di tale
periodo, tali membri di equipaggio possono richiedere un certificato
di qualifica dell'Unione o un certificato di cui all'articolo 10,
paragrafo 2, della direttiva (UE) 2017/2397 all'autorita' competente
che rilascia tali certificati, a condizione di fornire le prove
soddisfacenti di cui all'articolo 11, paragrafo 1, lettere a) e c)
della direttiva (UE) 2017/2397.
8. In deroga all'articolo 4, paragrafo 1, della direttiva (UE)
2017/2397, fino al 17 gennaio 2038, le autorita' competenti possono
consentire ai conduttori di nave in servizio sulle navi marittime che
operano su specifiche vie navigabili interne di avere con se' un
certificato per comandanti rilasciato in base alle disposizioni della
Convenzione STCW, a condizione che tale attivita' di navigazione
interna sia svolta all'inizio o alla fine di un viaggio marittimo e
lo Stato membro abbia riconosciuto i certificati di cui al presente
comma per almeno cinque anni al 16 gennaio 2018 sulle vie navigabili
interne in questione.
9. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, su proposta del Ministro delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili:
a) con regolamento adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 1,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono apportate modifiche al
decreto del Presidente della Repubblica 12 gennaio 1998, n. 24 al
fine del coordinamento con le disposizioni di cui al presente
decreto;
b) con regolamento adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 1,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono apportate modifiche al
decreto del Presidente della Repubblica 18 dicembre 1999, n. 545 al
fine del coordinamento con le disposizioni di cui al presente
decreto.
10. I certificati rilasciati dalle autorita' competenti a far data
dal 18 gennaio 2022 ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 18 dicembre 1999, n. 545, hanno validita' esclusivamente
nel territorio nazionale.
Note all'art. 11:
- Per i riferimenti normativi della direttiva 96/50/CE
si veda nelle note alle premesse.
- Il testo dell'articolo 2, del citato decreto del
Presidente della Repubblica 18 dicembre 1999, n. 545, cosi'
recita:
«Art. 2. (Certificato). - 1. E' istituito il
certificato per la conduzione di navi per il trasporto di
merci di persone nel settore della navigazione interna, di
seguito denominato «certificato».
2. Il «certificato» e' conforme al modello
comunitario di cui all'allegato 1.
3. Il «certificato» e' rilasciato dall'autorita'
competente di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a).
4. Il «certificato» puo' essere dei seguenti tipi:
a) certificato A: valido per tutte le idrovie degli
Stati membri dell'Unione europea, ad eccezione delle
idrovie per le quali e' richiesta la patente di battelliere
del Reno ai sensi della convenzione riveduta per la
navigazione del Reno, firmata a Mannheim il 17 ottobre
1868;
b) certificato B: valido per tutte le idrovie degli
Stati membri dell'Unione europea, ad eccezione delle
idrovie a carattere marittimo previste nell'allegato 2
della direttiva 91/672/CEE del Consiglio del 16 dicembre
1991 e delle idrovie per le quali e' richiesta la patente
di battelliere del Reno, ai sensi della convenzione di cui
alla lettera a).
5. I certificati di conduzione soggetti a
riconoscimento reciproco ai sensi dell'allegato al decreto
del Presidente della Repubblica 12 gennaio 1998, n. 24, di
attuazione della direttiva 91/672/CEE, restano validi senza
obbligo di sostituzione se rilasciati entro il 6 aprile
1998.».
- Per i riferimenti normativi della direttiva (UE)
2017/2397, si veda nelle note alle premesse.
- La direttiva 2005/36/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio relativa al riconoscimento delle qualifiche
professionali, e' pubblicata nella nella Gazzetta Ufficiale
della Comunita' europea 30 settembre 2005, n. L 255.
- Il testo dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988,
n. 400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento
della Presidenza del Consiglio dei Ministri), pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 12 settembre 1988, n. 214, S.O.,
cosi' recita:
«Art. 17. (Regolamenti). - 1. Con decreto del
Presidente della Repubblica, previa deliberazione del
Consiglio dei ministri, sentito il parere del Consiglio di
Stato che deve pronunziarsi entro novanta giorni dalla
richiesta, possono essere emanati regolamenti per
disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti
legislativi, nonche' dei regolamenti comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte
di leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e).
2. Con decreto del Presidente della Repubblica,
previa deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il
Consiglio di Stato e previo parere delle Commissioni
parlamentari competenti in materia, che si pronunciano
entro trenta giorni dalla richiesta, sono emanati i
regolamenti per la disciplina delle materie, non coperte da
riserva assoluta di legge prevista dalla Costituzione, per
le quali le leggi della Repubblica, autorizzando
l'esercizio della potesta' regolamentare del Governo,
determinano le norme generali regolatrici della materia e
dispongono l'abrogazione delle norme vigenti, con effetto
dall'entrata in vigore delle norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di «regolamento», sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale.
4-bis. L'organizzazione e la disciplina degli uffici
dei Ministeri sono determinate, con regolamenti emanati ai
sensi del comma 2, su proposta del Ministro competente
d'intesa con il Presidente del Consiglio dei ministri e con
il Ministro del tesoro, nel rispetto dei principi posti dal
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, con i contenuti e con l'osservanza dei
criteri che seguono:
a) riordino degli uffici di diretta collaborazione
con i Ministri ed i Sottosegretari di Stato, stabilendo che
tali uffici hanno esclusive competenze di supporto
dell'organo di direzione politica e di raccordo tra questo
e l'amministrazione;
b) individuazione degli uffici di livello
dirigenziale generale, centrali e periferici, mediante
diversificazione tra strutture con funzioni finali e con
funzioni strumentali e loro organizzazione per funzioni
omogenee e secondo criteri di flessibilita' eliminando le
duplicazioni funzionali;
c) previsione di strumenti di verifica periodica
dell'organizzazione e dei risultati;
d) indicazione e revisione periodica della
consistenza delle piante organiche;
e) previsione di decreti ministeriali di natura non
regolamentare per la definizione dei compiti delle unita'
dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali
generali.
4-ter. Con regolamenti da emanare ai sensi del comma
1 del presente articolo, si provvede al periodico riordino
delle disposizioni regolamentari vigenti, alla ricognizione
di quelle che sono state oggetto di abrogazione implicita e
all'espressa abrogazione di quelle che hanno esaurito la
loro funzione o sono prive di effettivo contenuto normativo
o sono comunque obsolete.».
- Per i riferimenti normativi del decreto del
Presidente della Repubblica 12 gennaio 1998, n. 24, si veda
nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti normativi del decreto del
Presidente della Repubblica 18 dicembre 1999, n. 545, si
veda nelle note alle premesse.