Art. 2
Finalita' e ambito di applicazione
1. Il presente decreto, nel rispetto degli obiettivi fissati dal
Regolamento UE 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12
febbraio 2021, che ha istituito il dispositivo per la ripresa e la
resilienza, fornisce le direttive necessarie all'attuazione della
misura «Parco Agrisolare», Missione 2, componente 1, investimento
2.2, tramite l'erogazione di un contributo a fondo perduto per la
realizzazione di impianti fotovoltaici su edifici a uso produttivo
nei settori agricolo, zootecnico e agroindustriale, come meglio
disciplinati al successivo comma 4 del presente articolo.
2. L'investimento persegue l'obiettivo climatico-ambientale di
contribuire all'adattamento ai cambiamenti climatici e alla loro
mitigazione tramite la promozione dell'energia sostenibile e
dell'efficienza energetica, ai sensi del punto 152 lettera e) degli
orientamenti.
3. Salvo per i casi di cui all'Allegato A, Tabella 4A, per le
aziende agricole di produzione primaria, gli impianti fotovoltaici
sono ammissibili agli aiuti unicamente se l'obiettivo e' quello di
soddisfare il proprio autoconsumo, ovvero l'autoconsumo condiviso nel
caso in cui le stesse aziende siano costituite in forma aggregata. La
vendita di energia elettrica e' consentita nella rete purche' sia
rispettato il limite di autoconsumo, ovvero di autoconsumo condiviso,
annuale.
4. In particolare, si intende selezionare e finanziare progetti che
prevedono l'acquisto e la posa in opera di pannelli fotovoltaici
sulle coperture di fabbricati strumentali all'attivita' dei soggetti
beneficiari, ivi compresi quelli destinati alla ricezione ed
ospitalita' nell'ambito dell'attivita' agrituristica. Unitamente a
tale attivita', possono essere eseguiti uno o piu' dei seguenti
interventi di riqualificazione ai fini del miglioramento
dell'efficienza energetica delle strutture:
a) rimozione e smaltimento dell'amianto (o, se del caso,
dell'eternit) dai tetti, in conformita' alla normativa nazionale di
settore vigente: tale procedura deve essere svolta unicamente da
ditte specializzate, iscritte nell'apposito registro;
b) realizzazione dell'isolamento termico dei tetti: la relazione
tecnica del professionista abilitato dovra' descrivere e giustificare
la scelta del grado di coibentazione previsto in ragione delle
specifiche destinazioni produttive del fabbricato, anche al fine di
migliorare il benessere animale;
c) realizzazione di un sistema di aerazione connesso alla
sostituzione del tetto (intercapedine d'aria): la relazione del
professionista dovra' dare conto delle modalita' di aereazione
previste in ragione della destinazione produttiva del fabbricato; a
ogni modo, il sistema di areazione dovra' essere realizzato mediante
tetto ventilato e camini di evacuazione dell'aria, anche al fine di
migliorare il benessere animale.
5. Gli interventi eseguiti non potranno comportare un peggioramento
delle condizioni ambientali e delle risorse naturali, e dovranno
essere conformi alle norme nazionali e unionali in materia di tutela
ambientale, nonche' al principio «non arrecare un danno
significativo», di cui all'art. 17 del regolamento (UE) 2020/852,
come illustrato nell'avviso da emanarsi in conformita' alle
previsioni dell'art. 13.
6. Non sono in ogni caso ammissibili alle agevolazioni interventi
che prevedano attivita' su strutture e manufatti connessi (cosi' come
individuate dalla guida operativa per il rispetto del principio di
non arrecare danno significativo all'ambiente, di cui alla circolare
RGS n. 32 del 30 dicembre 2021, aggiornata dalla circolare RGS n. 33
del 13 ottobre 2022): i) ai combustibili fossili, compreso l'uso a
valle; ii) alle attivita' nell'ambito del sistema di scambio di quote
di emissione dell'UE (ETS) che generano emissioni di gas a effetto
serra previste non inferiori ai pertinenti parametri di riferimento;
iii) alle attivita' connesse alle discariche di rifiuti, agli
inceneritori e agli impianti di trattamento meccanico biologico; iv)
alle attivita' nel cui ambito lo smaltimento a lungo termine dei
rifiuti potrebbe causare un danno all'ambiente.
7. Il presente decreto definisce i criteri e le modalita' di
erogazione delle risorse e, in particolare:
a) i criteri per la concessione dell'aiuto individuale ai
soggetti beneficiari e la relativa entita' dello stesso;
b) la procedura per l'ammissione all'aiuto;
c) i criteri di verifica e le modalita' di concessione
dell'aiuto.
8. Gli interventi agevolativi sono attuati con provvedimenti
successivi che individuano, oltre a quanto previsto nel presente
decreto, le spese ammissibili, la forma e l'intensita' delle
agevolazioni, le modalita' concrete per assicurare il rispetto del
principio «non arrecare danno significativo», i termini e le
modalita' per la presentazione delle domande, i criteri di
valutazione (anche al fine di favorire l'accesso delle aziende
agricole di produzione primaria alla misura del presente decreto), le
modalita' per la concessione ed erogazione degli aiuti, nonche' ogni
altro elemento applicativo o integrativo derivante dagli esiti delle
interlocuzioni con la Commissione europea e, in particolare, dalla
decisione di cui all'art. 13 del presente avviso. I provvedimenti
successivi non possono derogare in alcun modo a quanto stabilito nel
presente decreto, anche con riferimento alla forma e all'intensita'
delle agevolazioni.
9. I provvedimenti forniscono inoltre al soggetto attuatore, in
ottemperanza alle vigenti norme nazionali ed europee, ulteriori
specificazioni sulle modalita':
a) per garantire il pieno rispetto dei target e del
cronoprogramma della misura;
b) per la rilevazione e imputazione dei dati nel sistema
informativo adottato per il monitoraggio sull'avanzamento
procedurale, fisico e finanziario dei progetti;
c) per garantire la sana gestione finanziaria, in particolare in
materia di prevenzione, identificazione e risoluzione dei conflitti
di interesse, delle frodi, della corruzione, comprese le procedure di
recupero e restituzione dei fondi indebitamente assegnati, nonche'
per garantire l'assenza di doppio finanziamento;
d) per la rendicontazione delle spese nel rispetto del piano
finanziario e del cronoprogramma di spesa approvato;
e) per la rendicontazione del contributo al conseguimento di
milestone e target nel rispetto delle scadenze previste dal PNRR;
f) per garantire il rispetto degli obblighi in materia di
comunicazione e informazione.