Art. 2
Modifiche alla parte IV del codice delle comunicazioni elettroniche,
di cui al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259
1. All'articolo 99 del codice delle comunicazioni elettroniche, di
cui al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, al comma 5, le
parole: «, che consentono il passaggio pedonale o di mezzi» sono
sostituite dalle seguenti: «possessore o detentore e sempre che non
siano destinati all'uso pubblico».
2. All'articolo 102 del codice di cui al decreto legislativo n. 259
del 2003 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Nel
caso in cui trovi applicazione l'articolo 112, comma 3, il
trasgressore e' tenuto al pagamento di un contributo commisurato al
periodo di esercizio abusivo accertato.»;
b) al comma 6, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Nel
caso di autorizzazione generale temporanea i trasgressori sono tenuti
a corrispondere una somma pari al contributo dovuto, commisurato al
periodo di validita' dell'autorizzazione.».
3. All'articolo 104 del codice di cui al decreto legislativo n. 259
del 2003, al comma 1, lettera c), numero 2.8-bis), dopo le parole:
«salve le esigenze di difesa e sicurezza dello Stato» sono aggiunte
le seguenti: «A tal fine il Ministero, con proprio decreto, adottato
di concerto con il Ministero della difesa definisce apposite linee
guida entro il 30 giugno 2024.».
4. All'articolo 107 del codice di cui al decreto legislativo n. 259
del 2003, ai commi 1 e 2, le parole: «allegato n. 14» sono sostituite
dalle seguenti: «allegato n. 13-bis».
5. L'articolo 135 del codice di cui al decreto legislativo n. 259
del 2003 e' sostituito dal seguente:
«Art. 135 (Tipi di autorizzazione). - 1. L'autorizzazione generale
per l'impianto e l'esercizio di stazioni di radioamatore e' di due
tipi:
a) classe A ai sensi della raccomandazione CEPT T/R 61-01 e del
decreto del Ministro delle comunicazioni 21 luglio 2005, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 24 agosto 2005;
b) classe N corrispondente alla classe di radioamatore novizio
prevista dalla raccomandazione CEPT ECC/REC (05)06.
2. Il titolare di autorizzazione generale e' abilitato all'impiego
di tutte le bande di frequenze attribuite dal piano nazionale di
ripartizione delle radiofrequenze al servizio di radioamatore ed al
servizio di radioamatore via satellite, con l'osservanza e nei limiti
stabiliti dalle norme tecniche di cui all'allegato n. 26.
3. Ai radioamatori che abbiano conseguito l'autorizzazione generale
di classe A e' rilasciata la relativa attestazione equivalente CEPT
T/R 61-01.
4. L'autorizzazione temporanea alla sperimentazione di cui
all'articolo 123, rilasciata ad istanza di titolari di autorizzazione
generale per il perseguimento delle finalita' indicate nell'articolo
134, comma 1, non e' soggetta al pagamento dei contributi per la
sperimentazione di cui all'allegato n. 25.
5. Il Ministero adotta processi di informatizzazione interni per
fornire ai radioamatori servizi interamente digitali nella gestione
dei relativi procedimenti amministrativi.».
6. L'articolo 136 del codice di cui al decreto legislativo n. 259
del 2003 e' sostituito dal seguente:
«Art. 136 (Patente) - 1. Per conseguire l'autorizzazione generale
per l'impianto e l'esercizio di stazione di radioamatore e'
necessario che il richiedente sia in possesso della relativa patente
di operatore di classe A di cui all'allegato n. 26 o di classe N. Con
decreto del Ministro sono disciplinati i criteri e le modalita' per
il conseguimento della patente di classe N conformemente alla
raccomandazione CEPT ECC/REC (05)06.
2. Per il conseguimento delle patenti di cui al comma 1 devono
essere superate le relative prove di esame.
3. Il Ministero puo' affidare, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica, l'organizzazione e lo svolgimento
delle prove di esame di cui al comma 2 alle associazioni dei
radioamatori legalmente riconosciute che ne fanno richiesta, previa
verifica del possesso dei requisiti minimi in base ai criteri
stabiliti con decreto del Ministro.».
7. All'articolo 137, comma 1, lettera b), del codice di cui al
decreto legislativo n. 259 del 2003 le parole: «sedici anni» sono
sostituite dalle seguenti: «quattordici anni».
8. All'articolo 138, comma 1, del codice di cui al decreto
legislativo n. 259 del 2003, al comma 1 sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) la lettera b) e' sostituita dalla seguente: «b) indicazione
delle sedi degli impianti;»;
b) la lettera d) e' sostituita dalla seguente: «d) l'impegno ad
osservare le norme tecniche di cui all'allegato n. 26 per gli
apparati da utilizzare;»;
c) la lettera e) e' sostituita dalla seguente: «e) la richiesta
del nominativo di stazione di cui all'articolo 139;».
9. All'articolo 139 del codice di cui al decreto legislativo n. 259
del 2003 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. Il nominativo e' assegnato dal Ministero, nel termine di
trenta giorni dalla data di ricevimento della dichiarazione di cui
all'articolo 138, comma 1, al soggetto autorizzato.»;
b) dopo il comma 2, sono aggiunti, in fine, i seguenti:
«2-bis. Il titolare di autorizzazione generale per l'impianto e
l'esercizio di stazione di radioamatore puo' richiedere, tramite
specifica procedura informatica, in aggiunta al nominativo di
stazione l'assegnazione di un nominativo a scelta tra quelli resi
disponibili dal Ministero e determinati utilizzando non piu' di
cinque caratteri complessivi.
2-ter. Con decreto del Ministro sono disciplinate le modalita'
di assegnazione e gestione dei nominativi di cui al comma 2-bis ed e'
fissata la maggiorazione al contributo dovuto dal richiedente di cui
all'allegato n. 25.».
10. L'articolo 143 del codice di cui al decreto legislativo n. 259
del 2003 e' sostituito dal seguente:
«Art. 143 (Stazioni ripetitrici). - 1. Le associazioni dei
radioamatori legalmente costituite possono conseguire, nel rispetto
delle disposizioni recate dagli articoli 107, commi 5, 9 e 10, e 140,
l'autorizzazione generale per l'installazione e l'esercizio:
a) di stazioni ripetitrici analogiche o numeriche a divisione di
frequenza o di tempo;
b) di impianti destinati ad accesso multiplo.
2. Per le singole persone fisiche, l'autorizzazione generale per
l'impianto e l'esercizio di stazione di radioamatore costituisce
requisito per il conseguimento, nel rispetto delle disposizioni
richiamate al comma 1, dell'autorizzazione generale per stazioni
ripetitrici automatiche non presidiate.
3. L'installazione e l'esercizio di stazioni ripetitrici
automatiche presso la residenza o il domicilio del titolare
dell'autorizzazione generale per l'impianto e l'esercizio di stazione
di radioamatore sono soggetti a comunicazione; il titolare della
stazione di radioamatore e' tenuto al controllo delle apparecchiature
della stazione ripetitrice al fine di assicurarne il corretto
funzionamento in osservanza delle norme tecniche contenute
nell'allegato n. 26 per tali tipologie di impianti.
4. L'installazione e l'esercizio di stazioni di radiofari ad uso
amatoriale sono soggetti a comunicazione; la stazione deve essere
identificata dal nominativo di cui all'articolo 139 relativo al
radioamatore installatore seguito dalla lettera B preceduta da una
sbarra.».
11. All'articolo 144 del codice di cui al decreto legislativo n.
259 del 2003 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, la lettera d) e' sostituita dalla seguente:
«d) associazioni dei radioamatori legalmente costituite e loro
articolazioni se statutariamente previste, anche per stazioni
operanti presso i siti marconiani;»;
b) il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. L'esercizio della stazione deve, nei detti casi, essere
affidata ad operatori in occasione di manifestazioni a carattere
radiantistico di rilievo nazionale e internazionale e l'uso della
stazione e' consentito anche ai partecipanti non muniti di patente e
previo consenso, per i minorenni, da parte di chi esercita la
responsabilita' genitoriale o la tutela, esclusivamente per le
finalita' di promozione del radiantismo e sotto la diretta
responsabilita' e vigilanza del titolare dell'autorizzazione
generale.».
Note all'art. 2:
- Si riporta il testo degli articoli 99, 102 e 104 del
decreto legislativo n. 259 del 1° agosto 2003, come
modificato dal presente decreto:
«Art. 99 (Installazione ed esercizio di reti e
servizi di comunicazione elettronica ad uso privato). - 1.
L'attivita' di installazione di reti ed esercizio di reti o
servizi di comunicazioni elettroniche ad uso privato e'
libera ai sensi dell'articolo 3, fatte salve le condizioni
stabilite nel presente Titolo e le eventuali limitazioni
introdotte da disposizioni legislative regolamentari
amministrative che prevedano un regime particolare per i
cittadini o le imprese di Paesi non appartenenti all'Unione
europea o allo Spazio Economico Europeo, o che siano
giustificate da esigenze della difesa e della sicurezza
dello Stato, della protezione civile, della sanita'
pubblica e della tutela dell'ambiente, poste da specifiche
disposizioni, ivi comprese quelle vigenti alla data di
entrata in vigore del Codice.
2. Le disposizioni del presente Titolo si applicano
anche ai cittadini o imprese di Paesi non appartenenti
all'Unione europea, nel caso in cui lo Stato di
appartenenza applichi, nelle materie disciplinate dal
presente Titolo, condizioni di piena reciprocita'. Rimane
salvo quanto previsto da trattati internazionali cui
l'Italia aderisce o da specifiche convenzioni.
3. L'attivita' di installazione ed esercizio di reti
o servizi di comunicazione elettronica ad uso privato,
fatta eccezione di quanto previsto al comma 5, e'
assoggettata ad una autorizzazione generale che consegue
alla presentazione della dichiarazione di cui al comma 4.
4. Il soggetto interessato presenta al Ministero una
dichiarazione resa dalla persona fisica titolare ovvero dal
legale rappresentante della persona giuridica, o da
soggetti da loro delegati, contenente l'intenzione di
installare o esercire una rete di comunicazione elettronica
ad uso privato. La dichiarazione costituisce segnalazione
certificata di inizio attivita'. Il soggetto interessato e'
abilitato ad iniziare la propria attivita' a decorrere
dall'avvenuta presentazione. Ai sensi dell'articolo 19
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive
modificazioni, il Ministero, entro e non oltre sessanta
giorni dalla presentazione della dichiarazione, verifica
d'ufficio la sussistenza dei presupposti e dei requisiti
richiesti e dispone, se del caso, con provvedimento
motivato da notificare agli interessati entro il medesimo
termine, il divieto di prosecuzione dell'attivita'. Sono
fatte salve le disposizioni in materia di conferimento di
diritto d'uso di frequenze.
5. Sono in ogni caso libere le attivita' di cui
all'articolo 105, nonche' la installazione, per proprio uso
esclusivo, di reti di comunicazione elettronica per
collegamenti nel proprio fondo o in piu' fondi dello stesso
proprietario, possessore o detentore purche' contigui,
ovvero nell'ambito dello stesso edificio per collegare una
parte di proprieta' del privato con altra comune, purche'
non connessi alle reti di comunicazione elettronica ad uso
pubblico. Parti dello stesso fondo o piu' fondi dello
stesso proprietario, possessore o detentore si considerano
contigui anche se separati, purche' collegati da opere
permanenti di uso esclusivo del proprietario, possessore o
detentore e sempre che non siano destinati all'uso
pubblico.
«Art. 102 (Violazione degli obblighi). - 1. Chiunque
installa od esercisce una rete di comunicazione elettronica
ad uso privato, senza aver ottenuto il diritto d'uso della
frequenza da utilizzare, e' punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da 1.000,00 a 10.000,00 euro.
2. Chiunque installa od esercisce una rete di
comunicazione elettronica ad uso privato, senza aver
conseguito l'autorizzazione generale, e' punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da 300,00 a 3.000,00
euro.
3. Il trasgressore e' tenuto, in ogni caso, al
pagamento di una somma pari ai contributi di cui
all'articolo 116, commisurati al periodo di esercizio
abusivo accertato e comunque per un periodo non inferiore
all'anno. Nel caso in cui trovi applicazione l'art. 112,
comma 3, il trasgressore e' tenuto al pagamento di un
contributo commisurato al periodo di esercizio abusivo
accertato.
4. L'effettuazione di servizi di comunicazione
elettronica ad uso privato in difformita' da quanto
indicato nel provvedimento di concessione del diritto d'uso
di frequenza e' punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da 500,00 a 5.000,00 euro.
5. L'effettuazione di servizi di comunicazione
elettronica ad uso privato in difformita' da quanto
previsto per le autorizzazioni generali e' punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da 250,00 a 2.500,00
euro.
6. I trasgressori che per effetto della violazione
commessa, di cui ai commi 4 e 5, si sono sottratti al
pagamento di un maggior contributo, sono tenuti a
corrispondere una somma pari al contributo cui si sono
sottratti; tale somma non puo' essere inferiore al
contributo previsto per un anno. Nel caso di autorizzazione
generale temporanea i trasgressori sono tenuti a
corrispondere una somma pari l contributo dovuto,
commisurato al periodo di validita' dell'autorizzazione.
7. Indipendentemente dai provvedimenti assunti
dall'autorita' giudiziaria, e fermo restando quanto
disposto dai commi 1 e 2, il Ministero, ove il trasgressore
non provveda a disattivare l'impianto ritenuto abusivo,
puo' procedere direttamente, a spese del possessore, a
suggellare, rimuovere o sequestrare l'impianto stesso.»
«Art. 104 (Attivita' soggette ad autorizzazione
generale). - 1. L'autorizzazione generale e' in ogni caso
necessaria nei seguenti casi:
a) installazione di una o piu' stazioni
radioelettriche o del relativo esercizio di collegamenti di
terra e via satellite richiedenti una assegnazione di
frequenza, con particolare riferimento a:
1) sistemi fissi, mobili terrestri, mobili
marittimi, mobili aeronautici;
2) sistemi di radionavigazione e di
radiolocalizzazione;
3) sistemi di ricerca spaziale;
4) sistemi di esplorazione della Terra;
5) sistemi di operazioni spaziali;
6) sistemi di frequenze campioni e segnali orari;
7) sistemi di ausilio alla meteorologia;
8) sistemi di radioastronomia;
b) installazione od esercizio di una rete di
comunicazione elettronica su supporto fisico, ad onde
convogliate e con sistemi ottici, ad eccezione di quanto
previsto dall'articolo 105, comma 2, lettera a);
c) installazione o esercizio di sistemi che
impiegano bande di frequenze di tipo collettivo:
1) senza protezione da disturbi tra utenti delle
stesse bande e con protezione da interferenze provocate da
stazioni di altri servizi, compatibilmente con gli statuti
dei servizi previsti dal piano nazionale di ripartizione
delle frequenze e dal regolamento delle radiocomunicazioni;
in particolare appartengono a tale categoria le stazioni di
radioamatore nonche' le stazioni e gli impianti di cui
all'articolo 143, comma 1;
2) senza alcuna protezione, mediante dispositivi
di debole potenza. In particolare l'autorizzazione generale
e' richiesta nel caso:
2.1) di installazione od esercizio di reti locali
a tecnologia DECT o UMTS, ad eccezione di quanto disposto
dall'articolo 105, comma 1, lettera a);
2.2) di installazione od esercizio di
apparecchiature in ausilio al traffico ed al trasporto su
strada e rotaia, agli addetti alla sicurezza ed al soccorso
sulle strade, alla vigilanza del traffico, ai trasporti a
fune, al controllo delle foreste, alla disciplina della
caccia e della pesca ed alla sicurezza notturna;
2.3) di installazione od esercizio di
apparecchiature in ausilio ad imprese industriali,
commerciali, artigiane ed agrarie, comprese quelle di
spettacolo o di radiodiffusione;
2.4) di installazione od esercizio di
apparecchiature per collegamenti riguardanti la sicurezza
della vita umana in mare, o comunque l'emergenza, fra
piccole imbarcazioni e stazioni collocate presso sedi di
organizzazioni nautiche nonche' per collegamenti di
servizio fra diversi punti di una stessa nave;
2.5) di installazione od esercizio di
apparecchiature in ausilio alle attivita' sportive ed
agonistiche;
2.6) di installazione od esercizio di apparecchi
per ricerca persone;
2.7) di installazione od esercizio di
apparecchiature in ausilio alle attivita' professionali
sanitarie ed alle attivita' direttamente ad esse collegate;
2.8) di installazione od esercizio di
apparecchiature per comunicazioni a breve distanza, di tipo
diverso da quelle di cui ai numeri da 2.1) a 2.8);
2.8-bis) di installazione o esercizio di apparati
concentratori in tecnologie LPWAN rispondenti alla
raccomandazione della Conferenza europea delle
amministrazioni delle poste e delle telecomunicazioni
CEPT/ERC/REC 70-03, fatte salve le esigenze di difesa e
sicurezza dello Stato. A tal fine il Ministero, con proprio
decreto, adottato di concerto con il Ministero della difesa
definisce apposite linee guida entro il 30 giugno 2024.
2. Le bande di frequenze e le caratteristiche
tecniche delle apparecchiature sono definite a norma del
piano nazionale di ripartizione delle frequenze.»
- Si riporta il testo dei commi 1 e 2 dell'articolo 107
del decreto legislativo n. 259 del 1° agosto 2003, come
modificato dal presente decreto:
«Art. 107 (Autorizzazione generale). - 1. Per
conseguire un'autorizzazione generale all'espletamento
delle attivita' di cui all'articolo 104, comma 1, lettera
a), il soggetto interessato e' tenuto a presentare al
Ministero una dichiarazione, conforme al modello riportato
nell'allegato n. 13-bis, contenente informazioni
riguardanti il richiedente ed una dichiarazione di impegno
ad osservare specifici obblighi, quali il pagamento dei
contributi di cui all'allegato n. 25, nonche' il rispetto
delle norme di sicurezza, di protezione ambientale, di
salute della popolazione ed urbanistiche.
2. Alla dichiarazione di cui all'allegato n. 13-bis
deve essere acclusa la domanda di concessione dei diritti
d'uso di frequenza, corredata dalla documentazione
seguente:
a) un progetto tecnico del collegamento da
realizzare, redatto in conformita' alle normative tecniche
vigenti, finalizzato all'uso ottimale dello spettro radio
con particolare riferimento, fra l'altro, alle aree di
copertura, alla potenza massima irradiata, alla larghezza
di banda di canale, al numero di ripetitori; il progetto,
sottoscritto da soggetto abilitato, e' elaborato secondo i
modelli di cui agli allegati nn. 15 e 16. Tale progetto
deve contenere una descrizione tecnica particolareggiata
del sistema che si intende gestire. In particolare, esso
deve indicare:
1) il tipo, l'ubicazione e le caratteristiche
tecniche delle stazioni radioelettriche;
2) le frequenze, comprese nelle bande attribuite
al tipo di servizio che si intende gestire, di cui si
propone l'utilizzazione;
3) il numero delle stazioni radioelettriche
previste per il collegamento;
b) la dichiarazione sostitutiva di atto di
notorieta' conforme all'allegato n. 20 per i soggetti per i
quali va acquisita la documentazione antimafia, ai sensi
del decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490, e del
decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n.
252.
3 -16 (omissis)»
- Si riporta il testo degli articoli 137, 138, 139, 144
del decreto legislativo n. 259 del 1° agosto 2003, come
modificato dal presente decreto:
«Art. 137 (Requisiti). - 1. L'impianto e l'esercizio
della stazione di radioamatore sono consentiti a chi:
a) abbia la cittadinanza di uno dei Paesi
dell'Unione europea o dello Spazio Economico Europeo, di
Paesi con i quali siano intercorsi accordi di reciprocita',
fermo restando quanto disposto dall'articolo 2, comma 2,
del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, ovvero sia
residente in Italia;
b) abbia eta' non inferiore a quattordici anni;
c) sia in possesso della relativa patente;
d) non abbia riportato condanne per delitti non
colposi a pena restrittiva superiore a due anni e non sia
stato sottoposto a misure di sicurezza e di prevenzione
finche' durano gli effetti dei provvedimenti e sempre che
non sia intervenuta sentenza di riabilitazione.»
«Art. 138 (Dichiarazione). - 1. La dichiarazione di
cui all'articolo 107, commi 5, 9, e 10, riguarda:
a) cognome, nome, luogo e data di nascita,
residenza o domicilio dell'interessato;
b) indicazione delle sedi degli impianti;
c) gli estremi della patente di operatore;
d) l'impegno ad osservare le norme tecniche di cui
all'allegato n. 26 per gli apparati da utilizzare;
e) la richiesta del nominativo di stazione di cui
all'articolo 139;
f) il possesso dei requisiti di cui all'articolo
137.
2. Alla dichiarazione sono allegate:
a) l'attestazione del versamento dei contributi
dovuti, di cui all'allegato n. 25;
b) per i minorenni non emancipati, la dichiarazione
di consenso e di assunzione delle responsabilita' civili da
parte di chi esercita la potesta' o la tutela.»
«Art. 139 (Nominativo). - 1. A ciascuna stazione di
radioamatore e' assegnato dal Ministero un nominativo, che
non puo' essere modificato se non dal Ministero stesso.
2. Il nominativo e' assegnato dal Ministero, nel
termine di trenta giorni dalla data di ricevimento della
dichiarazione di cui all'articolo 138, comma 1, al soggetto
autorizzato.
2-bis. Il titolare di autorizzazione generale per
l'impianto e l'esercizio di stazione di radioamatore puo'
richiedere, tramite specifica procedura informatica, in
aggiunta al nominativo di stazione l'assegnazione di un
nominativo "a scelta" tra quelli resi disponibili dal
Ministero e determinati utilizzando non piu' di cinque
caratteri complessivi.
2-ter. Con decreto del Ministro sono disciplinate le
modalita' di assegnazione e gestione dei nominativi di cui
al comma 3 nonche' fissata la maggiorazione al contributo
dovuto dal richiedente di cui all'allegato n.25.»
«Art. 144 (Autorizzazioni speciali). - 1. Oltre che
da singole persone fisiche, l'autorizzazione generale per
l'impianto e l'esercizio di stazioni di radioamatore puo'
essere conseguita da:
a) Universita' ed Enti di ricerca scientifica e
tecnologica;
b) scuole ed istituti di istruzione di ogni ordine
e grado, statali e legalmente riconosciuti, ad eccezione
delle scuole elementari; la relativa dichiarazione deve
essere inoltrata tramite il Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, che deve attestare la
qualifica della scuola o dell'istituto;
c) scuole e corsi di istruzione militare per i
quali la dichiarazione viene presentata dal Ministero della
difesa;
d) associazioni dei radioamatori legalmente
costituite e loro articolazioni se statutariamente
previste, anche per stazioni operanti presso i siti
marconiani
2. L'esercizio della stazione deve, nei detti casi,
essere affidata ad operatori in occasione di manifestazioni
a carattere radiantistico di rilievo nazionale e
internazionale l'uso della stazione e' consentito anche ai
partecipanti non muniti di patente e previo consenso, per i
minorenni, da parte di chi esercita la responsabilita'
genitoriale o la tutela, esclusivamente per le finalita' di
promozione del radiantismo e sotto la diretta
responsabilita' e vigilanza del titolare
dell'autorizzazione generale.»