Art. 4
Ulteriori modifiche al codice delle comunicazioni elettroniche, di
cui al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259
1. Al codice delle comunicazioni elettroniche, di cui al decreto
legislativo 1° agosto 2003, n. 259, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) le parole: «Ministro dello sviluppo economico» e «Ministero
dello sviluppo economico», ovunque ricorrano, sono sostituite,
rispettivamente, dalle seguenti: «Ministro delle imprese e del made
in Italy» e «Ministero delle imprese e del made in Italy»;
b) all'articolo 1, comma 5, la parola: «Amministrazioni» e'
sostituita dalla seguente: «amministrazioni»;
c) all'articolo 2, comma 1:
1) alla lettera c), nel titolo della definizione, le parole:
«Agenzia per la cybersicurezza nazionale» sono sostituite dalle
seguenti: «Agenzia»;
2) alla lettera d), le parole: «radio elettrico» sono
sostituite dalla seguente: «radioelettrico»;
d) alla parte prima, titolo I, capo II, dopo la rubrica:
«Autorizzazione generale», le parole: «(ARTT. 12-19 CCEE)» sono
soppresse;
e) all'articolo 11, comma 10, la parola: «indicati» e' sostituita
dalla seguente: «indicate»;
f) all'articolo 12, ai commi 3 e 4, le parole: «di uso» sono
sostituite dalle seguenti: «d'uso»;
g) all'articolo 13, comma 5, la parola: «comunicazioni» e'
sostituita dalla seguente: «comunicazione»;
h) all'articolo 15 alla rubrica la parola: «eeccc» e' sostituita
dalla seguente: «eecc»;
i) all'articolo 17, comma 2, le parole: «primo comma» sono
sostituite dalle seguenti: «comma 1»;
l) all'articolo 25, comma 1, le parole: «disposizioni di cui al
presente Capo» sono sostituite dalle seguenti: «disposizioni di cui
alla parte III, titolo III»;
m) all'articolo 30, comma 22, le parole: «ai sensi dei commi 13,
21, 22 e 23» sono sostituite dalle seguenti: «ai sensi dei commi 13,
19, 20 e 21»;
n) all'articolo 30, comma 18, le parole: «all'articoli» sono
sostituite dalle seguenti: «all'articolo»;
o) all'articolo 30, al comma 19, e' inserito, in fine, il
seguente segno di interpunzione: «.»;
p) all'articolo 42, comma 3, le parole: «all'articolo
98-octiesdecies, comma 2» sono sostituite dalle seguenti:
«all'articolo 54, comma 2»;
q) all'articolo 44, al comma 1, e' inserito, in fine, il seguente
segno di interpunzione: «.»;
r) all'articolo 49:
1) al comma 2, le parole: «od integrazione» sono sostituite
dalle seguenti: «o l'integrazione»;
2) al comma 6, la parola: «indicati» e' sostituita dalla
seguente: «indicate»;
s) all'articolo 61, comma 6, la parola: «debbono» e' sostituita
dalla seguente: «devono»;
t) all'articolo 62, comma 3, le parole: «sono essere» sono
sostituite dalle seguenti: «possono essere»;
u) all'articolo 64:
1) al comma 1, le parole: «di uso» sono sostituite dalle
seguenti: «d'uso»;
2) al comma 4, al primo periodo dopo la parola: «Ministero»
il segno di interpunzione: «,» e' soppresso;
v) all'articolo 69, comma 7, le parole: «decreto legislativo n.
33 del 2016» sono sostituite dalle seguenti: «decreto legislativo 15
febbraio 2016, n. 33»;
z) all'articolo 73, comma 3, le parole: «entro un lasso di tempo
appropriato» sono sostituite dalle seguenti: «con un adeguato
preavviso»;
aa) all'articolo 82, comma 1, dopo le parole: «dell'accesso» il
segno di interpunzione: «.» e' soppresso;
bb) all'articolo 87:
1) al comma 1, la parola: «designante» e' sostituita dalla
seguente: «designate» e le parole: «di comunicazione di
comunicazione» sono sostituite dalle seguenti: «di comunicazione»;
2) al comma 4, le parole: «qualora stabilisce» sono sostituite
dalle seguenti: «qualora stabilisca»;
cc) all'articolo 88, comma 1, le parole: «incluso alle» sono
sostituite dalle seguenti: «incluse le»;
dd) all'articolo 98, comma 2, le parole: «decreto legislativo del
3 luglio 2017 n. 17» sono sostituite dalle seguenti: «decreto
legislativo 3 luglio 2017, n. 117»;
ee) all'articolo 98-sexies, la parola: «domini» e' sostituita
dalla seguente: «dominio»;
ff) all'articolo 98-novies, al comma 1, terzo periodo, dopo la
parola: «materia» e' inserito il seguente segno di interpunzione:
«,»;
gg) all'articolo 98-terdecies, comma 2, le parole: «cimma1» sono
sostituite dalle seguenti: «comma 1»;
hh) all'articolo 98-septiesdecies:
1) al comma 1, dopo le parole: «accessibili al pubblico» e «da
macchina a macchina» e' inserito il seguente segno di interpunzione:
«,»;
2) al comma 7, la parola: «stipulata» e' sostituita dalla
seguente: «stipula»;
ii) all'articolo 98-octiesdecies, al comma 3, dopo le parole:
«contratto» e «Ministero» e' inserito il seguente segno di
interpunzione: «,»;
ll) all'articolo 98-noviesdecies:
1) al comma 1, le parole: «l'articolo» sono sostituite dalle
seguenti: «gli articoli»;
2) al comma 5, la parola «l'articoli» e' sostituita dalla
seguente: «articoli»;
mm) all'articolo 98-viciessemel, al comma 3, dopo la parola:
«articolo» e' inserito il seguente segno di interpunzione: «,»;
nn) all'articolo 98-vicies bis, al comma 5, dopo le parole:
«strettamente necessario» e' inserito il seguente segno di
interpunzione: «.»;
oo) all'articolo 98-vicies quinquies:
1) al comma 2, la parola: «favoriscano» e' sostituita dalla
seguente: «favoriscono»;
2) al comma 3, la parola: «adottano» e' sostituita dalla
seguente: «adotta»;
pp) alla parte IV, la rubrica e' sostituita dalla seguente: «Reti
e attivita' di comunicazione elettronica ad uso privato».
Note all'art. 4:
- Per il testo degli articoli 1, 2, 11, 12, 13, 15, 30,
42, 44, 49, 69, 98-sexies del decreto legislativo n. 259
del 1° agosto 2003, si veda nelle note all'articolo 1;
- Si riporta il testo degli articoli 17, 25, 61, 62,
64, 73, 82, 87, 88, 98, 98-novies, 98-terdecies, 98-septies
decies, 98-octies decies, 98-novies decies, 98-vicie semel,
98- vicies bis 98-vicies quinquies del decreto legislativo
n. 259 del 1° agosto 2003, gia' modificato dal decreto
legislativo n. 207 dell'8 novembre 2021, come ulteriormente
modificato dal presente decreto:
«Art. 17 (Separazione contabile e rendiconti
finanziari) (ex art. 17 eecc, artt. 16 e 48 Codice 2003). -
1. Il Ministero o l'Autorita', ciascuno per quanto di
propria competenza prescrivono alle imprese che forniscono
reti pubbliche di comunicazione elettronica o servizi di
comunicazione elettronica accessibili al pubblico e godono
di diritti speciali o esclusivi per la fornitura di servizi
in altri settori nello stesso Stato membro o in un altro
Stato membro:
a) di tenere una contabilita' separata per le
attivita' attinenti alla fornitura di reti o servizi di
comunicazione elettronica nella misura che sarebbe
richiesta se dette attivita' fossero svolte da soggetti con
personalita' giuridica distinta, onde individuare tutti i
fattori di costo e ricavo, congiuntamente alla base del
loro calcolo e ai metodi dettagliati di imputazione
utilizzati, relativi a tali attivita', compresa una
ripartizione suddivisa per voci delle immobilizzazioni e
dei costi strutturali;
b) di provvedere, in alternativa, a una separazione
strutturale per le attivita' attinenti alla fornitura di
reti o servizi di comunicazione elettronica.
2. Le prescrizioni di cui al comma 1 non si applicano
alle imprese il cui fatturato annuo sia inferiore a 50
milioni di euro nelle attivita' attinenti alla fornitura di
reti o servizi di comunicazione elettronica nell'Unione.
3. Se le imprese che forniscono reti pubbliche di
comunicazione elettronica o servizi di comunicazione
elettronica accessibili al pubblico non sono soggette ai
requisiti del diritto delle societa' e non soddisfano i
criteri relativi alle piccole e medie imprese previsti
dalla vigente normativa nazionale e comunitaria, i loro
rendiconti finanziari sono elaborati e presentati a una
revisione contabile indipendente e successivamente
pubblicati. La revisione e' effettuata in conformita' delle
pertinenti norme dell'Unione europea e nazionali. Il
presente comma si applica anche alla separazione contabile
di cui al comma 1, lettera a).»
«Art. 25 (Risoluzione delle controversie tra utenti
finali e operatori) (ex art. 25 eecc e art. 84 Codice
2003). - 1. L'Autorita', ai sensi dell'articolo 1, commi
11, 12 e 13, della legge 31 luglio 1997, n. 249, prevede
con propri regolamenti le procedure extragiudiziali
trasparenti, non discriminatorie, semplici e poco onerose
per l'esame delle controversie tra utenti finali e
operatori, inerenti alle disposizioni di cui alla parte
III, titolo III e relative all'esecuzione dei contratti e
alle condizioni contrattuali. Tali procedure consentono una
equa e tempestiva risoluzione delle controversie
prevedendo, nei casi giustificati, un sistema di rimborso o
di indennizzo, ferma restando la tutela giurisdizionale
prevista dalla vigente normativa.
2. L'Autorita', anche per il tramite dei Comitati
regionali per le comunicazioni, svolge la funzione di
risoluzione delle controversie di cui al comma 1 ed e'
inserita nell'elenco degli organismi ADR deputati a gestire
le controversie nazionali e transfrontaliere nel settore
delle comunicazioni elettroniche e postali, di cui
all'articolo 141-decies del Codice del consumo, di cui al
decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206 (di seguito
"Codice del consumo").
3. In alternativa alla procedura dinanzi
all'Autorita' le parti hanno la facolta' di rimettere la
controversia agli altri organismi ADR iscritti nel medesimo
elenco di cui al comma 2.
4. L'Autorita', d'intesa con la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, anche ai sensi
dell'articolo 1, comma 13, della legge 31 luglio 1997, n.
249, promuove la creazione, con l'attuale dotazione di
personale e con i beni strumentali acquisibili con gli
ordinari stanziamenti di bilancio e conseguente invarianza
di spesa, di servizi on-line e di uffici a un adeguato
livello territoriale, al fine di facilitare l'accesso dei
consumatori e degli utenti finali alle strutture di
composizione delle controversie.
5. L'Autorita' stabilisce le modalita' con le quali
gli utenti possono segnalare le violazioni delle
disposizioni normative nelle materie di competenza
dell'Autorita' e richiederne l'intervento al di fuori delle
forme di tutela e delle procedure di cui ai commi 1, 2, 3 e
4.
6. Fatto salvo quanto previsto dal Codice del
consumo, se in tali controversie sono coinvolti soggetti di
Stati membri diversi, l'Autorita' collabora con le
Autorita' competenti degli altri Stati membri al fine di
pervenire a una risoluzione della controversia.»
«Art. 61 (Concessione di diritti d'uso individuali
dello spettro radio) (ex art. 48 eecc - art. 27 Codice
2003). - 1. Qualora sia necessario concedere diritti d'uso
individuali dello spettro radio, il Ministero li rilascia,
a richiesta, a ogni impresa per la fornitura di reti o
servizi di comunicazione elettronica in forza di
un'autorizzazione generale di cui all'articolo 11, nel
rispetto dell'articolo 13, dell'articolo 21, comma 1,
lettera c), dell'articolo 67 e di ogni altra disposizione
che garantisca l'uso efficiente di tali risorse a norma del
presente decreto.
2. Fatti salvi criteri specifici definiti dal
Ministero e dall'Autorita', nell'ambito delle rispettive
competenze, per concedere i diritti d'uso individuali dello
spettro radio ai fornitori di servizi di diffusione di
contenuti radiofonici o televisivi per il conseguimento di
obiettivi d'interesse generale conformemente al diritto
dell'Unione, i diritti d'uso individuali dello spettro
radio sono concessi mediante procedure aperte, obiettive,
trasparenti, non discriminatorie e proporzionate e
conformemente all'articolo 58.
3. Una deroga ai requisiti per le procedure aperte
puo' essere applicata quando la concessione di diritti
d'uso individuali dello spettro radio ai fornitori di
servizi di diffusione di contenuti radiofonici o televisivi
e' necessaria per conseguire un obiettivo di interesse
generale stabilito dal Ministero, sentita l'Autorita' per
gli aspetti di competenza, conformemente al diritto
dell'Unione europea.
4. Il Ministero esamina le domande di diritti d'uso
individuali dello spettro radio nell'ambito di procedure di
selezione improntate a criteri di ammissibilita' oggettivi,
trasparenti, proporzionati e non discriminatori,
previamente definiti e conformi alle condizioni da
associare a tali diritti. Il Ministero e l'Autorita',
nell'ambito delle rispettive competenze, hanno la facolta'
di esigere dai richiedenti tutte le informazioni necessarie
a valutarne, sulla base di detti criteri, la capacita' di
soddisfare dette condizioni. Il Ministero, se conclude che
il richiedente non possiede le capacita' necessarie, emana
una decisione debitamente motivata in tal senso.
5. Al momento della concessione dei diritti
individuali d'uso per lo spettro radio, il Ministero,
sentita l'Autorita' per i profili di competenza, specifica
se tali diritti possono essere trasferiti o affittati dal
titolare dei diritti e a quali condizioni, in applicazione
degli articoli 58 e 64.
6. Il Ministero adotta, comunica e rende pubbliche le
decisioni in materia di concessione di diritti d'uso
individuali dello spettro radio non appena possibile dopo
il ricevimento della domanda completa ed entro sei
settimane nel caso dello spettro radio dichiarato
disponibile per servizi di comunicazione elettronica nel
piano nazionale di ripartizione delle frequenze e ove
applicabile e non diversamente disposto nei piani di
assegnazione delle risorse. Detto termine non pregiudica
l'articolo 67, comma 9, e l'eventuale applicabilita' di
accordi internazionali in materia di uso dello spettro
radio o delle posizioni orbitali dei satelliti. Se la
domanda risulta incompleta, il Ministero, entro i termini
sopra indicati, invita l'impresa interessata ad integrarla.
I termini vengono sospesi fino al recepimento delle
integrazioni, che devono pervenire al Ministero entro e non
oltre dieci giorni dalla richiesta. Il mancato ricevimento
nei termini delle integrazioni richieste costituisce
rinuncia alla richiesta di uso delle frequenze radio.»
«Art. 62 (Durata dei diritti) (ex art. 49 eecc, art.
27, comma 4, cod. 2003). - 1. Qualora autorizzino l'uso
dello spettro radio mediante diritti d'uso individuali per
un periodo limitato, il Ministero e l'Autorita',
nell'ambito delle rispettive competenze, provvedono a che
il diritto d'uso sia concesso per una durata adeguata
tenuto conto degli obiettivi perseguiti in conformita'
dell'articolo 67 comma 2 e 3, e della necessita' di
assicurare la concorrenza nonche' in particolare l'uso
effettivo ed efficiente dello spettro radio e di promuovere
l'innovazione e investimenti efficienti, anche prevedendo
un periodo adeguato di ammortamento degli investimenti.
2. Qualora concedano per un periodo limitato diritti
d'uso individuali dello spettro radio per cui sono state
stabilite condizioni armonizzate mediante misure tecniche
di attuazione adottate in conformita' della decisione n.
676/2002/CE al fine di permetterne l'uso per i servizi di
comunicazione elettronica a banda larga senza fili, il
Ministero e l'Autorita', nell'ambito delle rispettive
competenze, garantiscono per un periodo di almeno venti
anni la prevedibilita' regolamentare per i titolari dei
diritti relativamente alle condizioni di investimento in
infrastrutture che utilizzano detto spettro radio, tenendo
conto dei requisiti di cui al comma 1. Il presente articolo
e' soggetto, se del caso, a qualsiasi modifica delle
condizioni associate a tali diritti d'uso in conformita'
dell'articolo 18. A tal fine, il Ministero e l'Autorita'
garantiscono che detti diritti siano validi per almeno
quindici anni e comprendano, qualora necessario per
conformarsi al comma 1, un'adeguata proroga di tale durata,
alle condizioni stabilite al presente comma. Il Ministero e
l'Autorita' mettono a disposizione di tutte le parti
interessate i criteri generali per la proroga della durata
dei diritti d'uso in modo trasparente prima di concedere
diritti d'uso, nell'ambito delle condizioni stabilite
all'articolo 67 commi 5 e 8. Tali criteri generali si
riferiscono:
a) all'esigenza di garantire un uso effettivo ed
efficiente dello spettro radio in questione, agli obiettivi
perseguiti all'articolo 58 comma 2, lettere a) e b), o
all'esigenza di conseguire obiettivi di interesse generale
relativi alla tutela della sicurezza della vita, all'ordine
pubblico, alla sicurezza pubblica o alla difesa;
b) all'esigenza di assicurare una concorrenza senza
distorsioni.
3. Con decreto del Ministro delle imprese e del made
in Italy, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, le autorizzazioni possono essere prorogate, nel
corso della loro durata, per un periodo non superiore a
venti anni, previa presentazione di un dettagliato piano
tecnico finanziario da parte degli operatori. La congruita'
del piano viene valutata d'intesa dal Ministero e
dall'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni, in
relazione anche alle vigenti disposizioni comunitarie e
all'esigenza di garantire l'omogeneita' dei regimi
autorizzatori.
4. Al piu' tardi due anni prima della scadenza della
durata iniziale di un diritto d'uso individuale,
l'Autorita', d'intesa col Ministero, effettua una
valutazione oggettiva e prospettica dei criteri generali
stabiliti per la proroga della durata di detto diritto
d'uso alla luce dell'articolo 58 comma 2 lettera c). A
condizione di non aver avviato una procedura di
contestazione per inadempimento delle condizioni associate
ai diritti d'uso a norma dell'articolo 32, il Ministero,
sentita l'Autorita', concede la proroga della durata del
diritto d'uso, a meno che concluda che tale proroga non
sarebbe conforme ai criteri generali stabiliti al comma 2,
quarto e quinto periodo, lettere a) o b). Sulla base di
tale valutazione, il Ministero notifica al titolare del
diritto d'uso la possibilita' di concedere la proroga della
durata del diritto. Nel caso in cui tale proroga non sia
concessa, il Ministero applica l'articolo 61 per la
concessione di diritti d'uso per quella specifica banda di
spettro radio. Tutte le misure di cui al presente comma
devono essere proporzionate, non discriminatorie,
trasparenti e motivate. In deroga all'articolo 23, le parti
interessate hanno l'opportunita' di presentare osservazioni
in merito a qualsiasi progetto di misura ai sensi del comma
2, quarto e quinto periodo, lettere a) e b), e del presente
comma, primo e secondo periodo, entro tre mesi dalla sua
adozione. Il presente comma non pregiudica l'applicazione
degli articoli 19 e 30. Nello stabilire i contributi per i
diritti d'uso, il Ministero e l'Autorita' tengono conto del
meccanismo previsto al comma 2 e al presente comma.
5. Ove debitamente giustificato, il Ministero e
l'Autorita' possono derogare ai commi 2 e 4 nei seguenti
casi:
a) in zone geografiche limitate in cui l'accesso
alle reti ad alta velocita' sia gravemente carente o
assente e cio' sia necessario per garantire il
raggiungimento degli obiettivi di cui all'articolo 58,
comma 2;
b) per specifici progetti a breve termine;
c) per uso sperimentale;
d) per usi dello spettro radio che possano
coesistere, in conformita' all'articolo 58, commi 5 e 6,
con servizi a banda larga senza fili;
e) per un uso alternativo dello spettro radio in
conformita' all'articolo 58, comma 3 e 4.
6. Il Ministero, sentita l'Autorita', puo' adeguare
la durata dei diritti d'uso stabiliti al presente articolo
al fine di garantire la simultaneita' della scadenza della
durata dei diritti in una o piu' bande.»
«Art. 64 (Trasferimento o affitto di diritti d'uso
individuali dello spettro radio) (art. 51 EEC e art. 14-ter
Codice 2003). - 1. Le imprese titolari di diritti
individuali d'uso delle radiofrequenze possono trasferire o
affittare ad altre imprese i propri diritti d'uso, con le
modalita' di cui ai commi 2 e 3. Resta fermo il potere del
Ministero e dell'Autorita', nell'ambito delle rispettive
competenze, di stabilire che la predetta facolta' non si
applichi qualora il diritto d'uso in questione sia stato
inizialmente concesso a titolo gratuito in termini di
contributi per l'uso ottimale dello spettro o assegnato per
la radiodiffusione televisiva.
2. Il trasferimento o l'affitto dei diritti d'uso
delle radiofrequenze e' efficace previa autorizzazione
rilasciata dal Ministero entro novanta giorni dalla
notifica della relativa istanza da parte dell'impresa
subentrante.
3. All'esito dell'istruttoria svolta dall'Autorita'
che, sentita l'Autorita' garante della concorrenza e del
mercato, accerta che non si verifichino distorsioni della
concorrenza, il Ministero in conformita' dell'articolo 65,
concede l'autorizzazione al trasferimento o affitto dei
diritti d'uso dello spettro radio, o comunica i motivi che
ne giustificano il diniego, se sono mantenute le condizioni
originarie associate ai predetti diritti, e, fatta salva la
predetta verifica:
a) sottopone i trasferimenti e gli affitti alla
procedura meno onerosa possibile;
b) non rifiuta l'affitto di diritti d'uso dello
spettro radio quando il locatore si impegna a rimanere
responsabile per il rispetto delle condizioni originarie
associate ai diritti d'uso;
c) non rifiuta il trasferimento di diritti d'uso
dello spettro radio, salvo se vi e' il rischio evidente che
il nuovo titolare non sia in grado di soddisfare le
condizioni originarie associate ai diritti d'uso.
4. Il Ministero puo' apporre all'autorizzazione, se
necessario, le specifiche condizioni proposte
dall'Autorita'. In caso di spettro radio armonizzato, i
trasferimenti rispettano tale uso armonizzato. I diritti
amministrativi imposti alle imprese in relazione al
trattamento di una domanda di trasferimento o di affitto di
diritti d'uso dello spettro radio devono essere conformi
all'articolo 16. Le lettere a), b) e c) del comma 3
lasciano impregiudicata la competenza del Ministero di
garantire l'osservanza delle condizioni associate ai
diritti d'uso dello spettro radio in qualsiasi momento,
riguardo sia al locatore sia al locatario.
5. L'Autorita' e il Ministero agevolano il
trasferimento o l'affitto di diritti d'uso dello spettro
radio prendendo in considerazione tempestivamente le
eventuali richieste di adattare le condizioni associate ai
diritti e assicurando che tali diritti o il relativo
spettro radio possano essere suddivisi o disaggregati nel
miglior grado possibile.
6. In vista del trasferimento o affitto di diritti
d'uso dello spettro radio, il Ministero rende pubblico, in
un formato elettronico standardizzato, i dettagli
pertinenti relativi ai diritti individuali trasferibili al
momento della creazione dei diritti e conserva tali
informazioni fintantoche' i diritti esistono.
7. Nel caso di affitto di frequenze ai sensi di una
disciplina prevista nel regolamento di gara che ha condotto
all'assegnazione dei diritti d'uso delle relative
frequenze, e che riguarda un bacino territoriale non
superiore a una regione italiana, il Ministero, d'intesa
con l'Autorita', puo' stabilire una procedura semplificata.
8. Il Ministero per i diritti d'uso assegnati tramite
una disciplina di gara, puo' disporre che il trasferimento
o l'affitto di rami d'azienda o il trasferimento del
controllo della societa' che detiene i diritti d'uso,
valutato ai sensi degli articoli 51 e 52 delle disposizioni
di attuazione della direttiva (UE) 2018/1808 del Parlamento
Europeo e del Consiglio del 14 novembre 2018, salvi i casi
delle societa' quotate in borsa soggetti alla relativa
disciplina, siano considerati equivalenti al trasferimento
o affitto dei diritti d'uso. In tali casi, il legale
rappresentante della societa' che acquisisce il ramo
d'azienda o il controllo sulla societa' che detiene i
diritti, e' tenuto a notificare al Ministero la nuova
catena di controllo della societa' acquirente. Ove esso
dichiari che il soggetto o i soggetti che congiuntamente
detengono il controllo della societa' acquirente, o la
societa' acquirente, non detengono, direttamente o
indirettamente, altri diritti d'uso di frequenze per
servizi di comunicazioni elettroniche in Italia, non e'
richiesto il parere dell'Autorita' di cui al comma 3.
9. Salva la disciplina dei diritti d'uso stabilita
nei regolamenti di gara che hanno condotto al rilascio
degli stessi, sono assimilati all'affitto dei diritti d'uso
di frequenze, e soggetti alla procedura di cui al presente
articolo, gli accordi di condivisione di frequenze ove
almeno un soggetto parte dell'accordo puo' utilizzare in
maniera attiva frequenze rientranti nei diritti d'uso per
servizi di comunicazione elettronica di un altro soggetto
per la propria offerta commerciale.»
«Art. 73 (Sistemi di accesso condizionato ed altre
risorse) (ex art. 62 eecc - art. 43 Codice 2003). - 1.
All'accesso condizionato ai servizi televisivi e
radiofonici digitali trasmessi ai telespettatori e agli
ascoltatori si applicano, a prescindere dai mezzi di
trasmissione, le condizioni di cui all'allegato n. 2, parte
1.
2. Qualora, in base a un'analisi di mercato
effettuata in conformita' dell'articolo 78, comma 1,
l'Autorita' appuri che una o piu' imprese non dispongono di
un significativo potere di mercato sul mercato pertinente,
puo' modificare o revocare le condizioni per tali imprese
conformemente alle procedure previste dagli articoli 23 e
33 solo se:
a) l'accessibilita' per gli utenti finali a
programmi radiofonici e televisivi e a canali e servizi di
diffusione specificati ai sensi dell'articolo 98-vicies
sexies non risulti pregiudicata da tale modifica o revoca;
b) le prospettive di un'effettiva concorrenza nei
mercati seguenti non risultano pregiudicate da tale
modifica o revoca:
i) servizi di diffusione radiotelevisiva digitale
al dettaglio;
ii) sistemi di accesso condizionato e altre
risorse correlate.
3. Le parti a cui si applica la modifica o la revoca
di tali obblighi sono informate con un adeguato preavviso.
4. Le condizioni applicate in virtu' del presente
articolo lasciano impregiudicata la facolta' all'Autorita'
di imporre obblighi relativi alla presentazione delle EPG e
di analoghi menu e interfacce di navigazione.
5. In deroga al comma 1, l'Autorita', con cadenza
periodica, riesamina le condizioni applicate in virtu' del
presente articolo attraverso un'analisi di mercato
conformemente all'articolo 78 comma 1, per determinare se
mantenere, modificare o revocare le condizioni applicate.»
«Art. 87 (Trattamento normativo dei nuovi elementi di
rete ad altissima capacita') (ex art. 76 eecc). - 1. Le
imprese che sono state designate come detentrici di un
significativo potere di mercato in uno o piu' mercati
rilevanti ai sensi dell'articolo 78, possono offrire
impegni in conformita' della procedura di cui all'articolo
90 e fatto salvo quanto previsto dal comma 2, per aprire al
coinvestimento la realizzazione di una nuova rete ad
altissima capacita' che consista di elementi in fibra
ottica fino ai locali degli utenti finali o alla stazione
di base, ad esempio proponendo la contitolarita' o la
condivisione del rischio a lungo termine attraverso
cofinanziamento o accordi di acquisto che comportano
diritti specifici di carattere strutturale da parte di
altri fornitori di reti o servizi di comunicazione
elettronica.
2. Quando valuta tali impegni, l'Autorita' determina,
acquisendo ove opportuno, il parere dell'Autorita' garante
della concorrenza e del mercato, se l'offerta di
coinvestimento soddisfa tutte le condizioni seguenti:
a) e' aperta in qualsiasi momento durante il
periodo di vita della rete a qualsiasi fornitore di reti o
servizi di comunicazione elettronica;
b) consentirebbe ad altri coinvestitori che sono
fornitori di reti o servizi di comunicazione elettronica di
competere efficacemente e in modo sostenibile sul lungo
termine nei mercati a valle in cui l'impresa designata come
detentrice di un significativo potere di mercato e' attiva,
secondo modalita' che comprendono:
1) condizioni eque, ragionevoli e non
discriminatorie che consentano l'accesso all'intera
capacita' della rete nella misura in cui essa sia soggetta
al coinvestimento;
2) flessibilita' in termini del valore e della
tempistica della partecipazione di ciascun coinvestitore;
3) la possibilita' di incrementare tale
partecipazione in futuro;
4) la concessione di diritti reciproci fra i
coinvestitori dopo la realizzazione dell'infrastruttura
oggetto del coinvestimento;
c) e' resa pubblica dall'impresa in modo tempestivo
e, se l'impresa non possiede le caratteristiche elencate
all'articolo 91, comma 1, almeno sei mesi prima dell'avvio
della realizzazione della nuova rete;
d) i richiedenti l'accesso che non partecipano al
coinvestimento possono beneficiare fin dall'inizio della
stessa qualita' e velocita', delle medesime condizioni e
della stessa raggiungibilita' degli utenti finali
disponibili prima della realizzazione, accompagnate da un
meccanismo di adeguamento nel corso del tempo, confermato
dall'Autorita', alla luce degli sviluppi sui mercati al
dettaglio correlati, che mantenga gli incentivi a
partecipare al coinvestimento; tale meccanismo fa si che i
richiedenti l'accesso abbiano accesso agli elementi ad
altissima capacita' della rete contemporaneamente e sulla
base di condizioni trasparenti e non discriminatorie in
modo da rispecchiare adeguatamente i gradi di rischio
sostenuti dai rispettivi coinvestitori nelle diverse fasi
della realizzazione e tengano conto della situazione
concorrenziale sui mercati al dettaglio;
e) e' conforme almeno ai criteri di cui
all'allegato 5 ed e' presentata secondo i canoni di
diligenza, correttezza, completezza e veridicita' delle
informazioni fornite.
3. L'Autorita', se conclude, prendendo in
considerazione i risultati del test del mercato condotto
conformemente all'articolo 91, che l'impegno di
coinvestimento offerto soddisfa le condizioni indicate al
comma 2 del presente articolo, rende l'impegno vincolante
ai sensi dell'articolo 90, comma 3, e in conformita' con il
principio di proporzionalita' non impone obblighi
supplementari a norma dell'articolo 79 per quanto concerne
gli elementi della nuova rete ad altissima capacita'
oggetto degli impegni, se almeno un potenziale
coinvestitore ha stipulato un accordo di coinvestimento con
l'impresa designata come detentrice di un significativo
potere di mercato.
4. Il comma 3 lascia impregiudicato il trattamento
normativo delle circostanze che, tenendo conto dei
risultati di eventuali test del mercato condotti in
conformita' all'articolo 90, comma 2, non soddisfano le
condizioni indicate al comma 1 del presente articolo, ma
incidono sulla concorrenza e sono prese in considerazione
ai fini degli articoli 78 e 79. In deroga al comma 3,
l'Autorita' puo', in casi debitamente giustificati,
imporre, mantenere o adeguare misure correttive in
conformita' degli articoli da 79 a 85 per quanto concerne
le nuove reti ad altissima capacita' al fine di risolvere
notevoli problemi di concorrenza in mercati specifici
qualora stabilisca che, viste le caratteristiche specifiche
di tali mercati, detti problemi di concorrenza non
potrebbero essere risolti altrimenti.
5. L'Autorita' monitora costantemente il rispetto
delle condizioni di cui al comma 1 e puo' imporre
all'impresa designata come detentrice di un significativo
potere di mercato di fornire una propria dichiarazione
annuale di conformita'. Il presente articolo lascia
impregiudicato il potere dell'Autorita' di adottare
decisioni a norma dell'articolo 26, comma 1, qualora
insorga una controversia tra imprese nell'ambito di un
accordo di coinvestimento che si ritiene rispetti le
condizioni stabilite al comma 1 del presente articolo.
6. L'Autorita' tiene conto delle linee guida del
BEREC di cui all'articolo 76, paragrafo 4, della direttiva
(UE) 2018/1972.»
«Art. 88 (Separazione funzionale) (ex art. 77 eecc-
art. 50-bis Codice 2003). - 1. L'Autorita', qualora accerti
che gli obblighi appropriati imposti ai sensi degli
articoli da 80 a 85 si sono rivelati inefficaci per
conseguire un'effettiva concorrenza e che esistono
importanti e persistenti problemi di concorrenza o
fallimenti del mercato individuati in relazione alla
fornitura all'ingrosso di taluni mercati di prodotti di
accesso, puo', in via eccezionale e conformemente
all'articolo 79 comma 2, secondo paragrafo, imporre alle
imprese verticalmente integrate l'obbligo di collocare le
attivita' relative alla fornitura all'ingrosso di detti
prodotti di accesso in un'entita' commerciale operante in
modo indipendente. Tale entita' commerciale deve fornire
prodotti e servizi di accesso a tutte le imprese, incluse
le altre entita' commerciali all'interno della societa'
madre, negli stessi tempi, agli stessi termini e
condizioni, inclusi quelli relativi ai livelli di prezzi e
servizi e attraverso gli stessi sistemi e le stesse
procedure.
2. Ove intenda imporre un obbligo di separazione
funzionale, l'Autorita' presenta una richiesta alla
Commissione europea fornendo:
a) le prove degli esiti degli accertamenti
effettuati dall'Autorita' descritti al comma 1;
b) una valutazione motivata dalla quale si deduca
che le prospettive di una concorrenza effettiva e
sostenibile basata sulle infrastrutture sono scarse o
assenti;
c) un'analisi dell'impatto previsto dall'Autorita',
sull'impresa, in particolare sulla forza lavoro
dell'impresa separata, sul settore delle comunicazioni
elettroniche nel suo insieme e sugli incentivi a
investirvi, in particolare per quanto riguarda la
necessita' di garantire la coesione sociale e territoriale,
nonche' sugli altri soggetti interessati, compreso in
particolare l'impatto previsto sulla concorrenza e ogni
potenziale effetto risultante sui consumatori;
d) un'analisi delle ragioni per cui l'obbligo in
questione sarebbe lo strumento piu' efficace per applicare
le misure correttive volte a ovviare ai problemi di
concorrenza o ai fallimenti del mercato individuati.
3. Il progetto di misura di separazione funzionale
comprende i seguenti elementi:
a) la natura e il livello di separazione precisi,
specificando, in particolare, lo status giuridico
dell'entita' commerciale separata;
b) l'individuazione dei beni dell'entita'
commerciale separata e i prodotti o servizi che tale
entita' deve fornire;
c) le disposizioni gestionali per assicurare
l'indipendenza del personale dell'entita' commerciale
separata e gli incentivi corrispondenti;
d) le norme per garantire l'osservanza degli
obblighi;
e) le norme per assicurare la trasparenza delle
procedure operative, in particolare nei confronti delle
altre parti interessate;
f) un programma di controllo per assicurare
l'osservanza degli obblighi, inclusa la pubblicazione di
una relazione annuale.
4. A seguito della decisione della Commissione
europea sul progetto di misura adottato conformemente
all'articolo 79, comma 3, l'Autorita' effettua un'analisi
coordinata dei diversi mercati collegati alla rete di
accesso secondo la procedura di cui all'articolo 78. Sulla
base di detta analisi, l'Autorita' impone, mantiene,
modifica o revoca gli obblighi conformemente alle procedure
indicate gli articoli 23 e 33.
5. Un'impresa alla quale sia stata imposta la
separazione funzionale puo' essere soggetta a uno qualsiasi
degli obblighi di cui agli articoli 80 a 85 in ogni mercato
specifico nel quale e' stato stabilito che l'impresa
dispone di un significativo potere di mercato ai sensi
dell'articolo 78 oppure a qualsiasi altro obbligo
autorizzato dalla Commissione europea conformemente
all'articolo 79 comma 2.»
«Art. 98 (Controllo delle spese). - 1. Nel fornire le
prestazioni e i servizi aggiuntivi rispetto a quelli di cui
all'articolo 94, i fornitori di un servizio di accesso
adeguato a internet a banda larga e di servizi di
comunicazione vocale in conformita' degli articoli da 94 a
97 definiscono le condizioni e modalita' in modo tale che
l'utente finale non sia costretto a pagare prestazioni o
servizi che non sono necessari o che non sono
indispensabili per il servizio richiesto.
2. I fornitori di un servizio di accesso adeguato a
internet a banda larga e di servizi di comunicazione vocale
indicati all'articolo 94 che prestano servizi a norma
dell'articolo 96 offrono le prestazioni e i servizi
specifici di cui all'allegato 6, parte A, secondo quanto
applicabile, di modo che i consumatori possano sorvegliare
e controllare le proprie spese. Tali fornitori attuano un
sistema per evitare una cessazione ingiustificata dei
servizi di comunicazione vocale o di un servizio di accesso
adeguato a internet a banda larga per i consumatori di cui
all'articolo 95, comprendente un meccanismo adeguato per
verificare il perdurare dell'interesse a fruire del
servizio. Il presente comma si applica anche agli utenti
finali che sono microimprese e organizzazioni senza scopo
di lucro di cui al decreto legislativo del 3 luglio 2017,
n. 117.
3. L'Autorita', se constata che le prestazioni sono
ampiamente disponibili, puo' disapplicare le disposizioni
del comma 2 in tutto il territorio nazionale o in parte di
esso.»
«Art. 98-novies (Numeri armonizzati destinati a
servizi armonizzati a valenza sociale, compresi i numeri
per assistenza a minori e minori scomparsi) (ex art. 96
eecc; art. 77-bis Codice delle comunicazioni elettroniche
ante riforma 2021). - 1. I Ministeri competenti per
materia, promuovono i numeri specifici nell'arco di
numerazione che inizia con il codice '116' identificati
nella decisione 2007/116/CE della Commissione europea, del
15 febbraio 2007, che riserva l'arco di numerazione
nazionale che inizia con il 116 a numeri armonizzati
destinati a servizi armonizzati a valenza sociale e resi
disponibili dall'Autorita'. Essi incoraggiano la
prestazione dei servizi per cui tali numeri sono riservati.
In particolare, i Ministeri competenti per materia,
provvedono affinche' gli utenti finali abbiano accesso
gratuitamente a un servizio che operi uno sportello
telefonico accessibile al numero «116000» per denunciare
casi di minori scomparsi.
2. I Ministeri competenti per materia provvedono
affinche' gli utenti finali con disabilita' possano avere
un accesso ai servizi forniti nell'arco della numerazione
che inizia con il codice '116'. Le misure adottate per
facilitare l'accesso degli utenti finali con disabilita' a
tali servizi mentre viaggiano in altri Stati membri sono
fondate sul rispetto delle norme o specifiche in materia
stabilite a norma dell'articolo 39.
3. I Ministeri assegnatari di numerazione con codice
'116' adottano misure adeguate a garantire la
disponibilita' delle risorse necessarie per il
funzionamento del relativo sportello telefonico e
provvedono affinche' gli utenti finali siano adeguatamente
informati dell'esistenza e dell'utilizzo dei servizi attivi
forniti con tali numerazioni.
4. L'Autorita' provvede ad includere nei Piani di
numerazione dei servizi di comunicazione elettronica e
modalita' di assegnazione dei numeri armonizzati destinati
a servizi armonizzati a valenza sociale con codice '116' e
provvede altresi' alla relativa assegnazione ai Ministeri
competenti.»
«Art. 98-terdecies (Tutela dei diritti fondamentali)
(ex art. 100 eecc). - Le misure nazionali in materia di
accesso a servizi e applicazioni o di uso delle stesse
attraverso reti di comunicazione elettronica da parte di
utenti finali rispettano la Carta dei diritti fondamentali
dell'Unione europea («Carta») e i principi generali del
diritto dell'Unione.
Qualunque provvedimento riguardante l'accesso a
servizi e applicazioni o l'uso degli stessi attraverso reti
di comunicazione elettronica, da parte degli utenti finali,
che possa limitare l'esercizio dei diritti o delle liberta'
fondamentali riconosciuti dalla Carta e' imposto soltanto
se e' previsto dalla legge e rispetta detti diritti e
liberta', e' proporzionato e necessario e risponde
effettivamente agli obiettivi di interesse generale
riconosciuti dal diritto dell'Unione o all'esigenza di
proteggere i diritti e le liberta' altrui in conformita'
dell'articolo 65, comma 1, della Carta e dei principi
generali del diritto dell'Unione, incluso il diritto a un
ricorso effettivo e a un giusto processo. Di conseguenza,
tali provvedimenti sono adottati soltanto nel rispetto del
principio della presunzione d'innocenza e del diritto alla
protezione dei dati personali, secondo quanto previsto dal
Regolamento (UE)2016/679, dal decreto legislativo 30 giugno
2003, n. 196 nonche', ove applicabile, dal decreto
legislativo 18 maggio 2018, n. 51. E' garantita una
procedura preliminare equa ed imparziale, compresi il
diritto della persona o delle persone interessate di essere
ascoltate, fatta salva la necessita' di presupposti e
regimi procedurali appropriati in casi di urgenza
debitamente accertata conformemente alla Carta.»
«Art. 98-septies decies (Durata dei contratti e
diritto di recesso). - 1. L'Autorita' provvede affinche' le
condizioni e le procedure di recesso dei contratti non
fungano da disincentivo al cambiamento di fornitore di
servizi e affinche' i contratti stipulati tra consumatori e
fornitori di servizi di comunicazione elettronica
accessibili al pubblico, diversi dai servizi di
comunicazione interpersonale indipendenti dal numero e dai
servizi di trasmissione utilizzati per la fornitura di
servizi da macchina a macchina, non impongano un periodo di
impegno superiore a 24 mesi con l'obbligo di prevedere che
tra le offerte commerciali almeno una abbia una durata
massima iniziale di 12 mesi.
2. Le disposizioni del comma 1 non si applicano alla
durata di un contratto a rate se il consumatore ha
convenuto in un contratto separato di rateizzare i
pagamenti esclusivamente per l'installazione di una
connessione fisica, in particolare a reti ad altissima
capacita'. Un contratto a rate per l'installazione di una
connessione fisica non include l'apparecchiatura terminale,
a esempio router o modem, e non impedisce ai consumatori di
esercitare i loro diritti in virtu' del presente articolo.
3. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano
anche agli utenti finali che sono microimprese, piccole
imprese o organizzazioni senza scopo di lucro, a meno che
non abbiano espressamente acconsentito a non applicare tali
disposizioni.
4. Se il contratto prevede la proroga automatica di
un contratto a durata determinata per servizi di
comunicazione elettronica diversi dai servizi di
comunicazione interpersonale indipendenti dal numero e dai
servizi di trasmissione utilizzati per la fornitura di
servizi da macchina a macchina, dopo la proroga l'utente
finale ha il diritto di recedere dal contratto in qualsiasi
momento con un preavviso di massimo un mese e senza
incorrere in alcuna penale ne' costi di disattivazione,
eccetto quelli addebitati per la ricezione del servizio
durante il periodo di preavviso. Con almeno due mesi di
anticipo rispetto alla proroga automatica del contratto, i
fornitori informano l'utente finale, in modo chiaro e
tempestivo e su un supporto durevole, circa la fine
dell'impegno contrattuale e in merito alle modalita' di
recesso dal contratto e migliori tariffe relative ai loro
servizi. I fornitori offrono agli utenti finali tali
informazioni in merito alle migliori tariffe almeno una
volta all'anno.
5. Gli utenti finali hanno il diritto di recedere dal
contratto ovvero di cambiare operatore, senza incorrere in
alcuna penale ne' costi di disattivazione, al momento
dell'avvenuta comunicazione di modifiche delle condizioni
contrattuali proposte dal fornitore di servizi di
comunicazione elettronica accessibili al pubblico diversi
dai servizi di comunicazione interpersonale indipendenti
dal numero, tranne nel caso in cui le modifiche proposte
siano esclusivamente a vantaggio dell'utente finale, siano
di carattere puramente amministrativo e non abbiano alcun
effetto negativo sull'utente finale o siano imposte
direttamente dal diritto dell'Unione o nazionale. I
fornitori informano gli utenti finali, con preavviso non
inferiore a trenta giorni, di qualsiasi modifica delle
condizioni contrattuali e, al contempo, del loro diritto di
recedere dal contratto senza incorrere in alcuna penale ne'
ulteriore costo di disattivazione se non accettano le nuove
condizioni. Il diritto di recedere dal contratto puo'
essere esercitato entro sessanta giorni dall'avvenuta
comunicazione di modifica delle condizioni contrattuali.
L'Autorita' provvede affinche' la comunicazione sia
effettuata in modo chiaro e comprensibile su un supporto
durevole.
6. In caso di discrepanza significativa, continuativa
o frequentemente ricorrente tra la prestazione effettiva di
un servizio di comunicazione elettronica, diverso da un
servizio di accesso a internet o da un servizio di
comunicazione interpersonale indipendente dal numero, e la
prestazione indicata nel contratto il consumatore ha il
diritto di risolvere il contratto senza incorrere in alcun
costo, fatto salvo il diritto agli indennizzi previsti dal
contratto o dalla regolamentazione di settore per i
disservizi subiti.
7. Ove un utente finale abbia il diritto di recedere
da un contratto per la prestazione di servizi di
comunicazione elettronica accessibili al pubblico, diversi
da servizi di comunicazione interpersonale indipendenti dal
numero, prima della scadenza contrattuale concordata, non
e' dovuto alcun corrispettivo, a qualsiasi titolo, a
eccezione di quanto previsto per le apparecchiature
terminali abbinate al contratto al momento della stipula e
fornite dall'operatore che l'utente sceglie di mantenere.
In tale ipotesi gli importi eventualmente dovuti non
superano il loro valore in proporzione al tempo, concordato
al momento della conclusione del contratto o la quota
rimanente della tariffa per i servizi prestati fino alla
fine del contratto, a seconda di quale sia inferiore.
8. L'Autorita' puo' stabilire altri metodi per il
calcolo degli importi eventualmente dovuti a condizione che
non comportino un livello eccedente quello calcolato in
conformita' al comma 7. Il fornitore elimina gratuitamente
le eventuali condizioni associate all'utilizzo delle
apparecchiature terminali su altre reti in un momento
specificato dall'Autorita' al piu' tardi al momento del
pagamento di tali importi.
9. Per quanto riguarda i servizi di trasmissione
utilizzati per servizi da macchina a macchina, del diritto
di recesso di cui ai commi 5 e 7 beneficiano solo gli
utenti finali che sono consumatori, microimprese, piccole
imprese o organizzazioni senza scopo di lucro.
10. Restano ferme le disposizioni di cui all'art. 1
del decreto legge 31 gennaio 2007 n. 7, convertito con
modificazioni dalla legge 2 aprile 2007 n. 40.»
«Art. 98-octiesdecies (Passaggio a un altro fornitore
e portabilita' del numero) (ex art. 106 eecc; art. 80
Codice delle comunicazioni elettroniche ante riforma 2021).
- 1. Nel caso di passaggio da un fornitore di servizi di
accesso a internet a un altro, i fornitori interessati
offrono all'utente finale informazioni adeguate prima e
durante la procedura di passaggio e garantiscono la
continuita' del servizio di accesso a internet, salvo
laddove non sia tecnicamente fattibile. Il fornitore
ricevente assicura che l'attivazione dei servizi di accesso
a internet abbia luogo nel piu' breve tempo possibile alla
data e comunque entro la data e nei termini espressamente
concordati con l'utente finale. Il fornitore cedente
continua a prestare il servizio di accesso a internet alle
stesse condizioni finche' il fornitore ricevente non attiva
il suo servizio di accesso a internet. L'interruzione del
servizio durante la procedura di passaggio non puo'
superare un giorno lavorativo. L'Autorita' garantisce
l'efficienza e la semplicita' della procedura di passaggio
per l'utente finale.
2. L'Autorita' e il Ministero nell'ambito delle
rispettive competenze, provvedono affinche' tutti gli
utenti finali con numeri appartenenti al piano di
numerazione nazionale abbiano il diritto di conservare i
propri numeri, su richiesta, indipendentemente dall'impresa
fornitrice del servizio, a norma dell'allegato 6, parte C.
3. Qualora un utente finale risolva un contratto,
l'Autorita' e il Ministero, nell'ambito delle rispettive
competenze, provvedono affinche' possa mantenere il diritto
di trasferire un numero dal piano di numerazione nazionale
verso un altro fornitore per almeno un mese dalla data
della risoluzione, a meno che non rinunci a tale diritto.
4. L'Autorita' provvede affinche' la tariffazione tra
fornitori in relazione alla portabilita' del numero,
qualora prevista, sia orientata ai costi e non siano
applicati oneri diretti agli utenti finali.
5. Il trasferimento dei numeri e la loro successiva
attivazione sono effettuati nel piu' breve tempo possibile
alla data e nei termini esplicitamente concordati con
l'utente finale. In ogni caso, gli utenti finali che
abbiano concluso un accordo per il trasferimento del
proprio numero a un nuovo fornitore ottengono l'attivazione
del numero in questione entro un giorno lavorativo dalla
data concordata con l'utente finale. In caso di mancato
successo delle operazioni di trasferimento, il fornitore
cedente riattiva il numero e i servizi correlati
dell'utente finale fino al completamento della
portabilita'. Il fornitore cedente continua a prestare i
servizi agli stessi termini e condizioni fino
all'attivazione dei servizi del fornitore ricevente. In
ogni caso, l'interruzione del servizio durante le
operazioni di passaggio di fornitore e trasferimento dei
numeri non puo' superare un giorno lavorativo. Gli
operatori le cui reti o le risorse di accesso sono
utilizzate dal fornitore cedente o dal fornitore ricevente,
o da entrambi, provvedono affinche' non vi siano
interruzioni del servizio che ritarderebbero le operazioni
di passaggio di fornitore e di portabilita' del numero.
6. Il fornitore ricevente conduce le operazioni di
passaggio di fornitore e di portabilita' del numero di cui
ai commi 1 e 5 ed entrambi i fornitori, ricevente e
cedente, cooperano in buona fede. Non causano abusi o
ritardi nelle operazioni di passaggio di fornitore e di
portabilita' del numero ne' effettuano il trasferimento di
numeri o il passaggio di utenti finali senza il consenso
esplicito di questi ultimi. I contratti degli utenti finali
con il fornitore cedente sono risolti automaticamente al
termine delle operazioni di trasferimento. L'Autorita' puo'
stabilire i dettagli delle operazioni di cambiamento del
fornitore e di portabilita' del numero, tenendo conto delle
disposizioni nazionali in materia di contratti, della
fattibilita' tecnica e della necessita' di assicurare agli
utenti finali la continuita' del servizio. Cio' comprende,
ove tecnicamente fattibile, un requisito che preveda che la
portabilita' sia ultimata via etere, salvo diversa
richiesta dell'utente finale. L'Autorita' adotta inoltre
misure tali da assicurare l'adeguata informazione e tutela
degli utenti finali durante tutte le operazioni di
trasferimento e di portabilita', evitando altresi' il
trasferimento ad altro operatore contro la loro volonta'. I
fornitori cedenti rimborsano su richiesta l'eventuale
credito residuo ai consumatori che utilizzano servizi
prepagati. Il rimborso puo' essere soggetto a una
trattenuta solo se indicato nel contratto. L'eventuale
trattenuta e' proporzionata e commisurata ai costi
effettivi sostenuti dal fornitore cedente nell'erogazione
del rimborso.
7. L'Autorita' stabilisce norme relative ai rimborsi
e indennizzi in favore degli utenti finali e alle sanzioni
in caso di mancato rispetto degli obblighi previsti dal
presente articolo da parte del fornitore, compresi i
ritardi o abusi relativi alle operazioni di passaggio tra
fornitori e nel trasferimento del numero e alla mancata
presentazione ad appuntamenti di servizio e di
installazione.
8. Oltre alle informazioni richieste ai sensi
dell'allegato 8, l'Autorita' provvede affinche' gli utenti
finali siano adeguatamente informati in merito
all'esistenza del diritto al rimborso e indennizzo di cui
al comma 7.»
«Art.98-novies decies (Offerte di pacchetti) (ex art.
107 eecc). - 1. Se un pacchetto di servizi o un pacchetto
di servizi e apparecchiature terminali offerto a un
consumatore comprende almeno un servizio di accesso a
internet o un servizio di comunicazione interpersonale
basato sul numero accessibile al pubblico, si applicano gli
articoli 98-quater decies comma 4, 98-quindecies comma 1,
98-septies decies e 98-octies decies a tutti gli elementi
del pacchetto, compresi, se del caso quelli non altrimenti
contemplati da tali disposizioni.
2. Se il consumatore ha il diritto di risolvere
qualsiasi elemento del pacchetto di cui al comma 1 prima
della scadenza contrattuale concordata per ragioni di
mancata conformita' al contratto o di mancata fornitura, ha
il diritto di risolvere il contratto in relazione a tutti
gli elementi del pacchetto.
3. La sottoscrizione di servizi o apparecchiature
terminali supplementari forniti o distribuiti dal medesimo
fornitore di servizi di accesso a internet o di servizi di
comunicazione interpersonale basati sul numero accessibili
al pubblico non prolunga la durata originaria del contratto
a cui tali servizi o apparecchiature terminali sono
aggiunti, salvo qualora il consumatore convenga
diversamente, in maniera espressa, al momento della
sottoscrizione relativa a servizi o apparecchiature
terminali supplementari.
4. I commi 1 e 3 si applicano anche agli utenti
finali che sono microimprese, piccole imprese o
organizzazioni senza scopo di lucro, a meno che non abbiano
espressamente acconsentito a non applicare la totalita' o
parti di tali disposizioni.
5. L'Autorita' puo' altresi' applicare gli articoli
98-quater decies comma 4, 98-quindecies comma 1, 98-septies
decies e 98-octies decies richiamati al comma 1 per quanto
concerne altre disposizioni di cui al presente titolo.»
«Art. 98-vicies semel (Disposizioni per favorire
l'attuazione del numero di emergenza unico europeo) (ex
art. 75-bis Codice 2003). - 1. Al Ministero dell'interno,
di concerto con il Ministero, sono attribuiti poteri di
indirizzo e coordinamento per l'individuazione e
l'attuazione delle iniziative volte all'istituzione su
tutto il territorio nazionale del numero unico di emergenza
europeo «112» attraverso l'istituzione di PSAP di primo
livello da realizzare in ambito regionale, denominati
Centrali Uniche di Risposta-CUR, secondo le modalita'
definite con appositi protocolli d'intesa tra il Ministero
dell'interno e le regioni, ai sensi di quanto disposto
dalla legge 7 agosto 2015, n. 124 e dal decreto legislativo
19 agosto 2016, n. 177.
2. Per l'esercizio dei poteri di cui al comma 1, il
Ministero dell'interno si avvale di una commissione
consultiva costituita presso il medesimo Ministero e
composta dai rappresentanti del Ministero dell'interno,
della Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento
per le politiche europee, dei Ministeri dell'economia e
delle finanze, delle imprese e del made in Italy, della
salute e della difesa, nonche' dai rappresentanti designati
dalla Conferenza Stato-Regioni. Ai componenti della
commissione non spetta alcun compenso e rimborso spese.
3. Ai fini dell'attuazione delle iniziative
individuate ai sensi del presente articolo, il Ministero
d'intesa con il Ministero dell'interno che a tale fine si
avvale della commissione consultiva di cui al comma 2,
esercita le relative attribuzioni nei confronti degli
operatori di comunicazioni elettroniche.
4. Il dispiegamento del servizio di cui al comma 1 si
completa sull'intero territorio nazionale entro il termine
di due anni dall'entrata in vigore del presente decreto.»
«Art. 98-vicies bis (Comunicazioni di emergenza e
numero unico di emergenza europeo) (ex art. 109). - 1. Il
Ministero, d'intesa con il Ministero dell'interno che a
tale fine si avvale della commissione consultiva di cui al
comma 2 dell'articolo 98-vicies semel, provvede affinche'
tutti gli utenti finali dei servizi di cui al comma 2,
compresi gli utenti di telefoni pubblici a pagamento,
possano avere accesso, gratuitamente e senza dover
utilizzare alcun mezzo di pagamento, ai servizi di soccorso
tramite le comunicazioni di emergenza digitando il numero
unico di emergenza europeo «112» e qualunque numero di
emergenza nazionale. Il Ministero promuove l'accesso ai
servizi di soccorso tramite il numero unico di emergenza
europeo «112» da reti di comunicazione elettronica che non
sono accessibili al pubblico ma consentono le chiamate
verso le reti pubbliche, in particolare quando l'impresa
responsabile di tale rete non fornisce un accesso
alternativo e agevole a un servizio di soccorso. I numeri
di emergenza nazionali sono richiesti dai Ministeri
competenti, sentito il Ministero e l'Autorita', che
provvede all'assegnazione e al recepimento nei piani
nazionali di numerazione dei servizi di comunicazione
elettronica.
2. Il Ministero, d'intesa con il Ministero
dell'interno che a tale fine si avvale della commissione
consultiva di cui al comma 2 dell'articolo 98-vicies semel,
previa consultazione dell'Autorita', delle Amministrazioni
esercenti servizi di emergenza e dei fornitori di servizi
di comunicazione elettronica, provvede affinche' sia
garantito un accesso ai servizi di emergenza da parte dei
fornitori di servizi di comunicazione interpersonale basati
sul numero accessibili al pubblico, nei casi in cui tali
servizi consentono agli utenti finali di effettuare
chiamate verso un numero che figura in un piano di
numerazione nazionale o internazionale, tramite
comunicazioni di emergenza allo PSAP piu' idoneo.
3. Il Ministero dell'interno provvede affinche' tutte
le comunicazioni di emergenza al numero unico di emergenza
europeo «112» ricevano adeguata risposta e siano trattate
nel modo piu' consono alla struttura nazionale dei servizi
di soccorso. Tali comunicazioni di emergenza ricevono
risposte e un trattamento con la stessa rapidita' ed
efficacia riservate alle comunicazioni di emergenza dirette
al numero o ai numeri di emergenza nazionali, se questi
continuano ad essere utilizzati. Il Ministero esercita le
relative attribuzioni nei confronti degli operatori di
comunicazioni elettroniche secondo quanto indicato al comma
3 dell'articolo 98-vicies semel.
4. Il Ministero dell'interno provvede affinche'
l'accesso per gli utenti finali con disabilita' ai servizi
di emergenza sia disponibile tramite le comunicazioni di
emergenza ed equivalente a quello degli altri utenti finali
conformemente al diritto dell'Unione europea che armonizza
i requisiti di accessibilita' dei prodotti e dei servizi.
Il Ministero esercita le relative attribuzioni nei
confronti degli operatori di comunicazioni elettroniche
secondo quanto indicato al comma 3 dell'articolo 98-vicies
semel. L'Autorita' e il Ministero, d'intesa con il
Ministero dell'interno che a tale fine si avvale della
commissione consultiva di cui al comma 2 dell'articolo
98-vicies semel, collaborano con la Commissione europea e
le altre autorita' nazionali di regolamentazione o le altre
autorita' competenti al fine dell'adozione di misure
adeguate per assicurare che, mentre viaggiano in un altro
Stato membro, gli utenti finali con disabilita' possano
accedere ai servizi di emergenza su un piano di parita' con
altri utenti finali senza alcuna preregistrazione. Tali
misure mirano a garantire l'interoperabilita' tra gli Stati
membri e si basano quanto piu' possibile sulle norme o
specifiche europee stabilite conformemente all'articolo 39
del presente decreto. Tali misure non impediscono al
Ministero, d'intesa con il Ministero dell'interno, che a
tale fine si avvale della commissione consultiva di cui al
comma 2 dell'articolo 98-vicies semel, di adottare
ulteriori prescrizioni al fine di perseguire gli obiettivi
di cui al presente articolo.
5. Il Ministero dell'interno provvede affinche' le
informazioni sulla localizzazione del chiamante siano messe
a disposizione dei PSAP senza indugio dopo che e' stata
stabilita la connessione della comunicazione di emergenza.
Esse comprendono le informazioni sulla localizzazione
basata sulla rete e, ove disponibili, le informazioni sulla
localizzazione del chiamante derivanti dai dispositivi
mobili, che sono conservate per il solo tempo strettamente
necessario. Il Ministero esercita le relative attribuzioni
nei confronti degli operatori di comunicazioni elettroniche
secondo quanto indicato al comma 3. Il Ministero
dell'interno provvede affinche' sia realizzata la
generazione e la trasmissione delle informazioni sulla
localizzazione del chiamante, le quali sono gratuite per
l'utente finale e per i PSAP con riguardo a tutte le
comunicazioni di emergenza al numero unico di emergenza
europeo «112». Il Ministero dell'interno, sentiti il
Ministero e l'Autorita', puo' estendere tale obbligo alle
comunicazioni di emergenza agli ulteriori numeri di
emergenza nazionali fino al completamento del dispiegamento
nazionale del modello CUR, secondo quanto indicato al comma
1 dell'articolo 98-vicies semel. Il Ministero dell'interno,
sentiti il Ministero e l'Autorita', anche ai fini
dell'eventuale consultazione del BEREC, definisce i criteri
per l'esattezza e l'affidabilita' delle informazioni
fornite sulla localizzazione del chiamante.
6. Il Ministero dell'interno provvede affinche' gli
utenti finali siano adeguatamente informati in merito
all'esistenza e all'uso del numero unico di emergenza
europeo «112», nonche' alle sue funzioni di accessibilita',
anche attraverso iniziative rivolte specificamente alle
persone che viaggiano da uno Stato membro all'altro e agli
utenti finali con disabilita'. Tali informazioni sono
fornite in un formato accessibile e concepito per diversi
tipi di disabilita'. Il Ministero esercita le relative
attribuzioni nei confronti degli operatori di comunicazioni
elettroniche secondo quanto indicato al comma 3
dell'articolo 98-vicies semel.
7. L'Autorita' collabora con il BEREC al fine della
costituzione e mantenimento della banca dati dei numeri
E.164 dei servizi di emergenza degli Stati membri per
garantire che questi siano in grado di contattarsi da uno
Stato membro all'altro anche qualora tale banca dati sia
mantenuta da un'altra organizzazione.»
«Art. 98-vicies quinquies (Servizi di consultazione
degli elenchi) (ex art. 112 eecc; art. 75 Codice delle
comunicazioni elettroniche ante riforma 2021). - 1.
L'Autorita' provvede affinche' tutti i fornitori di servizi
di comunicazione interpersonale basati sul numero che
assegnano numeri da un piano di numerazione soddisfino
qualsiasi richiesta ragionevole di rendere disponibili le
informazioni necessarie, ai fini della fornitura di elenchi
e di servizi di consultazione accessibili al pubblico, in
una forma concordata e a condizioni eque, oggettive,
orientate ai costi e non discriminatorie. L'Autorita'
provvede affinche' sia rispettato il diritto degli utenti
di servizi telefonici accessibili al pubblico ad essere
inseriti o esclusi dagli elenchi.
2. L'Autorita' puo' imporre obblighi e condizioni
alle imprese che controllano l'accesso degli utenti finali
alla fornitura di servizi di consultazione elenchi in
conformita' dell'articolo 72. Tali obblighi e condizioni
sono obiettivi, equi, trasparenti, non discriminatori e
favoriscono modalita' digitali di erogazione e fruizione
del servizio.
3. L'Autorita' non mantiene in essere alcuna
limitazione normativa che impedisca agli utenti finali di
uno Stato membro di accedere direttamente ai servizi di
consultazione elenchi di un altro Stato membro tramite
chiamata vocale o SMS e adotta le misure per garantire tale
accesso a norma dell'articolo 98-decies.
4. Il presente articolo si applica fatte salve le
prescrizioni del diritto dell'Unione in materia di
protezione dei dati personali e della vita privata e, in
particolare, fatto salvo quanto previsto dall'articolo 129
del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.»