ALLEGATO 5: LIMITI DI EMISSIONE DEGLI SCARICHI IDRICI
1. SCARICHI IN CORPI D'ACQUA SUPERFICIALI
1.1 ACQUE REFLUE URBANE
Gli scarichi provenienti da impianti di trattamento delle acque
reflue urbane di cui all'articolo 31, comma 2 devono conformarsi,
secondo le cadenze temporali indicate al medesimo articolo, ai valori
limiti definiti dalle Regioni in funzione degli obiettivi di qualita'
e, nelle more della suddetta disciplina, alle leggi regionali vigenti
alla data di entrata in vigore del presente decreto.
Gli scarichi provenienti da impianti di trattamento delle acque
reflue urbane di cui all'articolo 31, comma 3:
- se esistenti devono conformarsi secondo le cadenze temporali
indicate al medesimo articolo alle norme di emissione riportate
nella tabella 1;
- se nuovi devono essere conformi alle medesime disposizioni dalla
loro entrata in esercizio.
Gli scarichi provenienti da impianti di trattamento delle acque
reflue urbane di cui all'articolo 32, devono essere conformi alle
norme di emissione riportate nelle tabelle 1 e 2. Per i parametri
azoto totale e fosforo totale le concentrazioni o le percentuali di
riduzione del carico inquinante indicate devono essere raggiunti per
uno od entrambi i parametri a seconda della situazione locale.
Devono inoltre essere rispettati nel caso di fognature che
convogliano anche scarichi di acque reflue industriali i valori
limite di tabella 3 ovvero quelli stabiliti dalle Regioni ai sensi
dell'articolo 28 comma 2.
Parte di provvedimento in formato grafico
Tabella 2. Limiti di emissione per gli impianti di acque reflue
urbane reimpiantati in aree sensibili.
+=======================+===========================================+
|Parametri (media annua)| Potenzialita' impianto in A.E. |
+=======================+===========================================+
| | 10.000-100.000 | >100.000 |
+-----------------------+----------------------+--------------------+
| |Concentra-| % di |Concentra-| % di |
| |zione | riduzione|zione |riduzione|
+-----------------------+----------+-----------+----------+---------+
|Fosforo totale |<o=2 | 80| <o=1 | 80 |
|(P mg/L) (1) | | | | |
+-----------------------+----------+-----------+----------+---------+
|Azoto totale |<o=15 | 70-80| <o=10 | 70-80 |
|(N mg/L) (2)(3) | | | | |
+-----------------------+----------+-----------+----------+---------+
(1) Il metodo di riferimento per la misurazione e' la
spettroforometria di assorbimento molecolare.
(2) Per azoto totale si intende la somma dell'azoto
Kjeldahl (X organica+NH3) + azoto nitrico + azoto nitroso.
Il metodo di riferimento per la misurazione e' la
spettrofonometria di assorbimento molecolare.
(3) in alternativa al riferimento alla concentrazione media
annuale, purche' si ottengo un analogo livello di
protezione ambientale, si puo' fare riferimento alla
concentrazione media giornaliera che non puo' superare i 20
mg/L per ogni campione in cui la temperatura dell'effluente
sia pari o superiore a 12o gradi centigradi. Il limite
della concentrazione media giornaliera puo' essere
applicato ad un tempo operativo limitato che tenga conto
delle condizioni climatiche locali.
Il punto di prelievo per i controlli, ai sensi dell'articolo 28,
comma 3, deve essere sempre il medesimo e deve essere posto
immediatamente a monte del punto di immissione nel corpo recettore.
Nel caso di controllo della percentuale di riduzione dell'inquinante,
deve essere previsto un punto di prelievo anche all'entrata
dell'impianto di trattamento. Di tali esigenze si dovra' tener conto
anche nella progettazione e modifica degli impianti, in modo da
agevolare l'esecuzione delle attivita' di controllo.
Per il controllo della conformita' dei limiti indicati nelle tabelle
1 e 2 e di altri limiti definiti in sede locale vanno considerati i
campioni medi ponderati nell'arco di 24 ore.
Per i parametri di tabella 1 il numero di campioni, ammessi su base
annua, la cui media giornaliera puo' superare i limiti tabellari, e'
definito in rapporto al numero di misure come da schema seguente.
+===============+================+=================+================+
| | numero massimo | | numero massimo |
| campioni | consentito di | campioni | consentito di |
|prelevati | campioni non |prelevati durante| campioni non |
| durante l'anno| conformi | l'anno | conformi |
+===============+================+=================+================+
| 4 - 7 | 1 | 172 - 187 | 14 |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| 8 - 16 | 2 | 188 - 203 | 15 |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| 17 - 28 | 3 | 204 - 219 | 16 |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| 29 - 40 | 4 | 220 - 235 | 17 |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| 41 - 53 | 5 | 236 - 251 | 18 |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| 54 - 67 | 6 | 252 - 268 | 19 |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| 68 - 81 | 7 | 269 - 284 | 20 |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| 82 - 95 | 8 | 285 - 300 | 21 |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| 96 - 110 | 9 | 301 - 317 | 22 |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| 111 - 125 | 10 | 318 - 334 | 23 |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| 126 - 140 | 11 | 335 - 350 | 24 |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| 141 - 155 | 12 | 351 - 365 | 25 |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
| 156 - 171 | 13 | | |
+---------------+----------------+-----------------+----------------+
In particolare si precisa che, per i parametri sotto indicati, i
campioni che risultano non conformi, affinche' lo scarico sia
considerato in regola, non possono comunque superare le
concentrazioni riportate in tabella 1 oltre la percentuale sotto
indicata:
BOD5: 100%
COD: 100%
Solidi Sospesi 150%
Il numero minimo annuo di campioni per i parametri di cui alle
tabelle 1 e 2 e' fissato in base alla dimensione dell'impianto di
trattamento e va effettuato dall'autorita' competente ovvero dal
gestore qualora garantisca un sistema di rilevamento e di
trasmissione dati all'autorita' di controllo, ritenuto idoneo da
quest'ultimo, con prelievi ad intervalli regolari nel corso
dell'anno, in base allo schema seguente.
+===========================+=======================================+
|potenzialita' impianto | numero campioni |
+===========================+=======================================+
|da 2000 a 9999 A.E: |12 campioni il primo anno e 4 negli |
| |anni successivi, purche' lo scarico sia|
| |conforme; se uno dei 4 campioni non e' |
| |conforme, nell'anno successivo devono |
| |essere prelevati 12 campioni |
+---------------------------+---------------------------------------+
|da 10000 a 49999 A.E.: | 12 campioni |
+---------------------------+---------------------------------------+
|oltre 50000 A.E: | 24 campioni |
+---------------------------+---------------------------------------+
I gestori degli impianti devono inoltre assicurare un sufficiente
numero di autocontrolli (almeno uguale a quello del precedente
schema) sugli scarichi dell'impianto di trattamento e sulle acque in
entrata.
L'autorita' competente per il controllo deve altresi' verificare, con
la frequenza minima di seguito indicata, il rispetto dei limiti
indicati nella tabella 3. I parametri di tabella 3 che devono essere
controllati sono solo quelli che le attivita' presenti sul territorio
possono scaricare in fognatura.
+===========================+=======================================+
|potenzialita' impianto | numero controlli |
+===========================+=======================================+
|da 2000 a 9999 | 1 volta l'anno |
+---------------------------+---------------------------------------+
|da 10000 a 49999 A.E.: | 3 volte l'anno |
+===========================+=======================================+
|oltre 49999 A.E.: | 6 volte l'anno |
+---------------------------+---------------------------------------+
Valori estremi per la qualita' delle acque in questione non sono
presi in considerazione se essi sono il risultato di situazioni
eccezionali come quelle dovute a piogge abbondanti.
I risultati delle analisi di autocontrollo effettuate dai gestori
degli impianti devono essere messi a disposizione degli enti preposti
al controllo. I risultati dei controlli effettuati dall'autorita'
competente e di quelli effettuati a cura dei gestori devono essere
archiviati su idoneo supporto informatico secondo le indicazioni
riportate nel decreto attuativo di cui all'articolo 3, comma 7.
1.2 ACQUE REFLUE INDUSTRIALI
Gli scarichi di acque reflue industriali in acque superficiali,
devono essere conformi ai limiti di emissione indicati nella
successiva tabella 3 o alle relative norme disposte dalle Regioni ai
sensi dell'articolo 28, comma 2.
Le determinazioni analitiche ai fini del controllo di conformita'
degli scarichi di acque reflue industriali sono di norma riferite ad
un campione medio prelevato nell'arco di tre ore. L'autorita'
preposta al controllo puo', con motivazione espressa nel verbale di
campionamento, effettuare il campionamento su tempi diversi al fine
di ottenere il campione piu' adatto a rappresentare lo scarico
qualora lo giustifichino particolari esigenze quali quelle derivanti
dalle prescrizioni contenute nell'autorizzazione dello scarico, dalle
caratteristiche del ciclo tecnologico, dal tipo di scarico (in
relazione alle caratteristiche di continuita' dello stesso), il tipo
di accertamento (accertamento di routine, accertamento di emergenza,
ecc.)..
Ai sensi di quanto disposto dall'articolo 28, comma 2, tenendo conto
del carico massimo ammissibile ove definito, della persistenza,
bioaccumulabilita' e della pericolosita' delle sostanze, nonche'
della possibilita' di utilizzare le migliori tecniche disponibili, le
Regioni stabiliscono opportuni limiti di emissione in massa
nell'unita' di tempo (kg/mese).
Per cicli produttivi specificati nella tabella 3/A devono essere
rispettati i limiti di emissione in massa per unita' di prodotto o di
materia prima di cui alla stessa tabella. Per gli stessi cicli
produttivi valgono altresi' i limiti di concentrazione indicati nelle
tabella 3 allo scarico finale.
Tra i limiti di emissione in termini di massa per unita' di prodotto,
indicati nella tabella 3/A, e quelli stabiliti dalle Regioni, ai
sensi dell'articolo 28, comma 2, in termini di massa nell'unita' di
tempo valgono quelli piu' cautelativi.
2 SCARICHI SUL SUOLO
Nei casi previsti articolo 29 comma 1 punto c), gli scarichi sul
suolo devono rispettare i limiti previsti nella tabella 4.
Il punto di prelievo per i controlli e' immediatamente a monte del
punto di scarico sul suolo. Per gli impianti di depurazione naturale
(lagunaggio, fitodepurazione) il punto di scarico corrisponde e'
quello all'uscita dall'impianto.
Le determinazioni analitiche ai fini del controllo di conformita'
degli scarichi di acque reflue industriali sono di norma riferite ad
un campione medio prelevato nell'arco di tre ore. L'autorita'
preposta al controllo puo', con motivazione espressa nel verbale di
campionamento, effettuare il campionamento su tempi diversi al fine
di ottenere il campione piu' adatto a rappresentare lo scarico
qualora lo giustifichino particolari esigenze quali quelle derivanti
dalle prescrizioni contenute nell'autorizzazione dello scarico, dalle
caratteristiche del ciclo tecnologico, dal tipo di scarico (in
relazione alle caratteristiche di continuita' dello stesso), il tipo
di accertamento (accertamento di routine, accertamento di emergenza,
ecc.)..
Per gli impianti di trattamento delle acque reflue urbane si fa
riferimento a un campione medio ponderato nell'arco di 24 ore.
Le distanze dal piu' vicino corpo idrico superficiale oltre le quali
e' permesso lo scarico sul suolo sono rapportate al volume dello
scarico stesso secondo il seguente schema:
a) per quanto riguarda gli scarichi di acque reflue urbane:
- 1.000 metri - per scarichi con portate giornaliere medie inferiori
a 500 mc
- 2.500 metri - per scarichi con portate giornaliere medie tra 501 e
5000 mc
- 5.000 metri - per scarichi con portate giornaliere medie tra 5001 e
10.000 mc
b) per quanto riguarda gli scarichi di acque reflue industriali.
- 1. 000 metri - per scarichi con portate giornaliere medie inferiori
a 100 mc
- 2.500 metri - per scarichi con portate giornaliere medie tra 101 e
500 mc
- 5.000 metri - per scarichi con portate giornaliere medie tra 501 e
2.000 mc
Gli scarichi aventi portata maggiore di quelle su indicate devono in
ogni caso essere convogliati in corpo idrico superficiale, in
fognatura o destinate al riutilizzo.
Per gli scarichi delle acque reflue urbane valgono gli stessi
obblighi di controllo e di autocontrollo previsti per gli scarichi in
acque superficiali.
L'autorita' competente per il controllo deve verificare, con la
frequenza minima di seguito indicata, il rispetto dei limiti indicati
nella tabella 4. I parametri di tabella 4 da controllare sono solo
quelli che le attivita' presenti sul territorio possono scaricare in
fognatura
+===========================+=======================================+
|volume scarico | numero controlli |
+===========================+=======================================+
|sino a 2000 mc al giorno | 4 volte l'anno |
+---------------------------+---------------------------------------+
|oltre a 2000 mc al giorno | 8 volte l'anno |
+---------------------------+---------------------------------------+
2.1 SOSTANZE PER CUI ESISTE IL DIVIETO DI SCARICO
Restano fermi i divieti di scarico sul suolo e nel sottosuolo delle
seguenti sostanze:
- composti organo alogenati e sostanze che possono
- dare origine a tali composti nell'ambiente idrico;
- composti organo fosforici;
- composti organo stannici;
- sostanze che hanno potere cancerogeno, mutageno e
- teratogeno in ambiente idrico o in concorso dello stesso;
- mercurio e i suoi composti;
- cadmio e i suoi composti;
- oli minerali persistenti e idrocarburi di origine petrolifera
persistenti,
- cianuri.
- materie persistenti che possono galleggiare, restare in sospensione
o andare a fondo e che possono disturbare ogni tipo di utilizzazione
delle acque.
Tali sostanze, si intendono assenti quando sono in concentrazioni non
superiori ai limiti di rilevabilita' delle metodiche di rilevamento
in essere all'entrata in vigore del presente decreto o dei successivi
aggiormamenti.
Persiste inoltre il divieto di scarico diretto nelle acque
sotterranee, in aggiunta alle sostanze su elencate, di:
1 zinco rame nichel cromo
piombo selenio arsenico antimonio
molibdeno titanio stagno bario
berillio boro uranio vanadio
cobalto tallio tellurio argento
2: Biocidi e loro derivati non compresi nell'elenco del paragrafo
precedente;
3: Sostanze che hanno un effetto nocivo sul sapore ovvero sull'odore
dei prodotti consumati dall'uomo derivati dall'ambiente idrico,
nonche' i composti che possono dare origine a tali sostanze nelle
acque;
4: Composti organosilicati tossici o persistenti e che possono dare
origine a tali composti nelle acque ad eccezione di quelli che sono
biologicamente innocui o che si trasformano rapidamente nell'acqua in
sostanze innocue;
5: Composti inorganici del fosforo e fosforo elementare;
6: Oli minerali non persistenti ed idrocarburi di origine petrolifera
non persistenti;
7: Fluoruri;
8: Sostanze che influiscono sfavorevolmente sull'equilibrio
dell'ossigeno, in particolare ammoniaca e nitriti.
Tali sostanze, si intendono assenti quando sono in concentrazioni non
superiori si limiti di rilevabilita' delle metodiche di rilevamento
in essere all'entrata in vigore del presente decreto o dei successivi
aggiornamenti.
3 INDICAZIONI GENERALI
I punti di scarico degli impianti i trattamento delle acque reflue
urbane devono essere scelti, per quanto possibile, in modo da ridurre
al minimo gli effetti sulle acque recettrici.
Tutti gli impianti di trattamento delle acque reflue urbane, con
potenzialita' superiore a 2.000 abitanti equivalenti, ad esclusione
degli impianti di trattamento che applicano tecnologie depurative di
tipo naturale quali la fitodepurazione e il lagunaggio, dovranno
essere dotati di un trattamento di disinfezione da utilizzarsi in
caso di eventuali emergenze relative a situazioni di rischio
sanitario ovvero per garantire il raggiungimento degli obiettivi di
qualita' ambientali o gli usi in atto del corpo idrico recettore.
In sede di approvazione del progetto dell'impianto di trattamento
delle acque reflue urbane l'autorita' competente dovra' verificare
che l'impianto sia in grado di garantire che la concentrazione media
giornaliera dell'azoto ammoniacale (espresso come N), in uscita
dall'impianto di trattamento non superi il 30% del valore della
concentratone dell'azoto totale (espresso come N) in uscita
dall'impianto di trattamento. Tale prescrizione non vale per gli
scarichi in mare.
In sede di autorizzazione allo scarico, l'autorita' competente: a)
fissera' il sistema di riferimento per il controllo degli scarichi di
impianti di trattamento rispettivamente a: l'opzione riferita al
rispetto della concentrazione o della percentuale di abbattimento; il
riferimento alla concentrazione media annua a alla concentrazione
media giornaliera per il parametro "azoto totale" della tabella 2;
b) fissera' il limite opportuno relativo al parametro "Escherichia
coli" espresso come UFC/100mL. Si consiglia un limite non superiore a
5000 UFC/100mL.
I trattamenti appropriati di cui all'articolo 31, comma 2 devono
essere individuati con l'obiettivo di: a) rendere semplice la
manutenzione e la gestione; b) essere in grado di sopportare
adeguatamente forti variazioni orarie del carico idraulico e
organico; c) minimizzare i costi gestionali. Questa tipologia di
trattamento puo' equivalere ad un trattamento primario o ad un
trattamento secondario a seconda della soluzione tecnica adottata e
dei risultati depurativi raggiunti.
Per tutti gli agglomerati con popolazione equivalente compresa tra 50
e 2000 a.e, si ritiene auspicabile il ricorso a tecnologie di
depurazione naturale quali il lagunaggio o la fitodepurazione, o,
tecnologie come i filtri percolatori o impianti ad ossidazione
totale.
Peraltro tali trattamenti possono essere considerati adatti se
opportunamente dimensionati, al fine del raggiungimento dei limiti
della tabella 1, anche per tutti gli agglomerati in cui la
popolazione equivalente fluttuante sia superiore al 30% della
popolazione residente e laddove le caratteristiche territoriali e
climatiche lo consentano. Tali trattamenti si prestano, per gli
agglomerati di maggiori dimensioni con popolazione equivalente
compresa tra i 2000 e i 25000 a.e, anche a soluzioni integrate con
impianti a fanghi attivi o a biomassa adesa, a valle del trattamento,
con funzione di affinamento.
4 METODI DI CAMPIONAMENTO ED ANALISI
Fatto salvo quanto diversamente specificato nelle tabelle 1, 2, 3, 4
circa i metodi analitici di riferimento, rimangono valide le
procedure di controllo, campionamento e misura definite dalle
normative in essere prima dell'entrata in vigore del presente
decreto. Le metodiche di campionamento ed analisi saranno aggiornate
con apposito decreto ministeriale su proposta dell'ANPA.
Parte di provvedimento in formato grafico
Tabella 5. Sostanze per le quali non possono essere adottati limiti
meno restrittivi di quelli indicati in tabella 3, per lo scarico in
acque superficiali (1) e per lo scarico in rete fognaria (2), o in
tabella 4, per lo scarico sul suolo
+---+---------------------------------------------------------------+
| 1 | Arsenico |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 2 | Cadmio |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 3 | Cromo totale |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 4 | Cromo esavalente |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 5 | Mercurio |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 6 | Nichel |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 7 | Piombo |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 8 | Rame |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 9 | Selenio |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 10| Zinco |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 11| Fenoli |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 12| Oli minerali non persistenti e idrocarburi di origine |
| | petrolifera non persistenti |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 13| Solventi organici aromatici |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 14| Solventi organici azotati |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 15| Composti organici alogenati (compresi i pesticidi clorurati)|
+---+---------------------------------------------------------------+
| 16| Pesticidi fosforati |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 17| Composti organici dello stagno |
+---+---------------------------------------------------------------+
| 18| Sostanze di cui, secondo le indicazioni dell'agenzia |
| | internazionale di ricerca sul cancro (IARC), e' provato il|
| | potere cancerogeno |
+---+---------------------------------------------------------------+
(1) Per quanto riguarda gli scarichi in corpo idrico
superficiale, nel caso di insediamenti produttivi aventi
scarichi con una portata complessiva media giornaliera
inferiore a 50 mc, per i parametri della tabella 5, ad
eccezione di quelli indicati sotto i numeri 2, 4, 5, 7, 15,
16, 17 e 18 le Regioni e le province autonome nell'ambito
dei piani di tutela, possono ammettere valori di
concentrazione che superano di non oltre il 50% i valori
indicati nella tabella 3, purche' sia dimostrato che cio'
non comporti un peggioramento della situazione ambientale e
non pregiudica il raggiungimento gli obiettivi ambientali.
(2) Per quanto riguarda gli scarichi in fognatura purche'
sia garantito che lo scarico finale della fognatura
rispetti i limiti di tabella 3, o quelli stabiliti dalle
Regioni ai sensi dell'articolo 28 comma 2, il gestore del
servizio idrico integrato puo' adottare ai sensi
dell'articolo 33, per i parametri della tabella 5, ad
eccezione di quelli indicati sotto i numeri 2, 4, 5, 7, 14,
15, 16, e 17, limiti di accettabilita' i cui valori di
concentrazione superano quello indicato in tabella 3.
Tabella 6 - Peso vivo medio annuo corrispondente ad una produzione di
340 kg di azoto, al netto delle perdite di stoccaggio e
distribuzione, da considerare ai fini dell'assimilazione alle acque
reflue domestiche (articolo 28 comma 7)
+-------------------+-----------------------------------------------+
|SPECIE ALLEVATA | PESO VIVO MEDIO PER ANNO |
|(TONNELLATA) | |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|suini | 3 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|bovini | 4 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|avicoli | 2.1 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|cunicoli | 2.4 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|ovicaprini | 3.4 |
+-------------------+-----------------------------------------------+
|equini | 4 |
+-------------------+-----------------------------------------------+