IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87, quinto comma, della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessita' ed urgenza di intervenire per
garantire certezza e compiutezza al processo di definitivo
superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari, consentendo alle
regioni e province autonome di mettere in atto e completare tutte le
misure e gli interventi strutturali gia' previsti, finalizzati ad
assicurare e garantire la tutela della salute e la dignita' anche ai
soggetti infermi di mente autori di reato cui e' applicata una misura
di sicurezza detentiva, nonche' di assicurare un quadro normativo
completo e coerente in materia di impiego di medicinali per terapie
avanzate su base non ripetitiva, comprendente la valutazione clinica
dei relativi effetti, garantendo al contempo la prosecuzione di
trattamenti comunque avviati;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 21 marzo 2013;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro della salute, di concerto con il Ministri della giustizia,
dell'economia e delle finanze e dell'interno;
Emana
il seguente decreto-legge:
Art. 1
Modifiche e integrazioni all'articolo 3-ter del decreto-legge 22
dicembre 2011, n. 211, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
febbraio 2012, n. 9
1. All'articolo 3-ter del decreto-legge 22 dicembre 2011, n. 211,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: "Il termine per il completamento" sono
sostituite dalle seguenti: "Il completamento" e le parole: "e fatto
salvo quanto stabilito nei commi seguenti, e' fissato al 1° febbraio
2013" sono sostituite dalle seguenti: "e' disciplinato ai sensi dei
commi seguenti";
b) al comma 4, le parole: "A decorrere dal 31 marzo 2013" sono
sostitute dalle seguenti: "Dal 1° aprile 2014 gli ospedali
psichiatrici giudiziari sono chiusi e";
c) al comma 6, alla fine del secondo periodo sono soppresse le
seguenti parole: ", che deve consentire la realizzabilita' di
progetti terapeutico-riabilitativi individuali" e dopo il secondo
periodo e' inserito il seguente: "Il programma, oltre agli interventi
strutturali, prevede attivita' volte progressivamente a incrementare
la realizzazione dei percorsi terapeutico riabilitativi di cui al
comma 5 e comunque a favorire l'adozione di misure alternative
all'internamento negli ospedali psichiatrici giudiziari ovvero anche
nelle nuove strutture di cui al comma 2, potenziando i servizi di
salute mentale sul territorio.";
d) al comma 7, primo periodo, dopo le parole: "dal comma 5" sono
inserite le seguenti: "e dal terzo periodo del comma 6";
e) il comma 9 e' sostituto dal seguente: "9. Nel caso di mancata
presentazione del programma di cui al comma 6 entro il termine del 15
maggio 2013, ovvero di mancato rispetto del termine di completamento
del predetto programma, il Governo, in attuazione dell'articolo 120
della Costituzione e nel rispetto dell'articolo 8 della legge 5
giugno 2003, n. 131, provvede in via sostitutiva al fine di
assicurare piena esecuzione a quanto previsto dal comma 4. Nel caso
di ricorso alla predetta procedura il Consiglio dei Ministri, sentita
la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, nomina commissario la
stessa persona per tutte le regioni per le quali si rendono necessari
gli interventi sostitutivi.".
2. Il Ministro della salute, entro il 31 maggio 2013, riferisce,
alle Commissioni parlamentari competenti, sugli interventi recati dal
programma presentato dalle Regioni ai sensi del comma 6 dell'articolo
3-ter del decreto-legge 22 dicembre 2011, n.211, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9, come modificato
dal comma 1, lettera c). Resta comunque fermo il riparto di fondi tra
le regioni di cui al decreto del Ministro della salute 28 dicembre
2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 32 del 7 febbraio 2013.
3. Agli oneri derivanti dalla proroga prevista dal comma 1, lettera
b), nel limite di 4,5 milioni di euro per l'anno 2013 e di 1,5
milioni di euro per il 2014 si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 3-ter,
comma 7, del decreto-legge 22 dicembre 2011, n. 211, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 2012, n. 9, come modificato
dal comma 1, lettera d). Le relative risorse sono iscritte al
pertinente programma dello stato di previsione del Ministero della
giustizia per gli anni 2013 e 2014. Il Ministro dell'economia e delle
finanze e' autorizzato ad apportare, con proprio decreto, le
occorrenti variazioni di bilancio. Il Ministro dell'economia e delle
finanze e' autorizzato, altresi', ad apportare, con proprio decreto,
la conseguente rideterminazione proporzionale al riparto delle
risorse finanziarie del Fondo sanitario nazionale 2013, pari ad euro
55 milioni effettuato dal CIPE nella seduta dell'8 marzo 2013.