IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87, quinto comma, della Costituzione;
Vista la legge 17 ottobre 2017, n. 161, recante: «Modifiche al
codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, al codice penale e alle
norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di
procedura penale e altre disposizioni. Delega al Governo per la
tutela del lavoro nelle aziende sequestrate e confiscate» e, in
particolare, l'articolo 34, che delega il Governo ad adottare
disposizioni per le imprese sequestrate e confiscate sottoposte ad
amministrazione giudiziaria fino alla loro assegnazione, favorendo
l'emersione del lavoro irregolare, nonche' il contrasto
dell'intermediazione illecita e dello sfruttamento del lavoro e
consentendo, ove necessario, l'accesso all'integrazione salariale e
agli ammortizzatori sociali;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante
codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche'
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136;
Visto il decreto-legge 20 marzo 2014, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 maggio 2014, n. 78, e, in particolare,
l'articolo 4, recante: «Semplificazioni in materia di documento unico
di regolarita' contributiva»;
Visto il decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22, recante:
«Disposizioni per il riordino della normativa in materia di
ammortizzatori sociali in caso di disoccupazione involontaria in
attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183;
Visto il decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, recante:
«Disposizioni per il riordino della normativa in materia di
ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro in
attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183»;
Visto il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
30 gennaio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 125 del 1°
giugno 2015, recante: «Semplificazione in materia di documento unico
di regolarita' contributiva (DURC)»;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 16 marzo 2018;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 16 maggio 2018;
Sulla proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con i Ministri dello sviluppo economico, della giustizia,
dell'interno e dell'economia e delle finanze;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1
Sostegno al reddito in costanza di rapporto di lavoro
1. Quando non sia possibile il ricorso ai trattamenti previsti dal
decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, per superamento dei
limiti soggettivi e oggettivi ivi previsti o per difetto delle
condizioni di applicabilita', per gli anni 2018, 2019 e 2020, ai
lavoratori sospesi dal lavoro o impiegati a orario ridotto,
dipendenti da aziende sequestrate e confiscate sottoposte ad
amministrazione giudiziaria per le quali e' stato approvato il
programma di prosecuzione o di ripresa dell'attivita' di cui
all'articolo 41 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e
fino alla loro assegnazione o destinazione, il Ministero del lavoro e
delle politiche sociali concede, nel rispetto dello specifico limite
di spesa come definito dal decreto di cui all'articolo 7, comma 2, su
richiesta dell'amministratore giudiziario, previa autorizzazione
scritta del giudice delegato, uno specifico trattamento di sostegno
al reddito, pari al trattamento straordinario di integrazione
salariale, per la durata massima complessiva di dodici mesi nel
triennio. Per i periodi di sospensione o riduzione dell'orario di
lavoro per i quali e' ammesso il trattamento di sostegno al reddito
e' riconosciuta la contribuzione figurativa ai sensi dell'articolo 6
del decreto legislativo n. 148 del 2015. L'Amministratore giudiziario
specifica i nominativi dei lavoratori per i quali richiede il
riconoscimento del trattamento.
2. Il trattamento di cui al comma 1 e' concesso anche ai lavoratori
dipendenti per i quali il datore di lavoro non ha adempiuto in tutto
o in parte agli obblighi in materia di lavoro e legislazione sociale,
il cui rapporto di lavoro e' riconosciuto con il decreto di
approvazione del programma di prosecuzione o di ripresa
dell'attivita' di cui all'articolo 41 del decreto legislativo n. 159
del 2011 o con altri provvedimenti anche precedenti del tribunale o
del giudice delegato.
3. Il trattamento di cui al comma 1 e' concesso in via provvisoria
su richiesta dell'amministratore giudiziario e previa autorizzazione
scritta del giudice delegato a decorrere dal provvedimento emesso ai
sensi dell'articolo 41, comma 1-quinquies, del decreto legislativo n.
159 del 2011. Il trattamento cessa di essere corrisposto quando la
richiesta non e' reiterata dall'amministratore giudiziario dopo
l'approvazione del programma di prosecuzione o di ripresa
dell'attivita' di cui all'articolo 41, comma 1-sexies, del medesimo
decreto legislativo.
4. L'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei
beni sequestrati e confiscati alla criminalita' organizzata puo'
richiedere, per le imprese poste sotto la propria gestione, il
trattamento di cui al comma 1, previo nulla osta del giudice delegato
ai sensi dell'articolo 44, comma 2, del decreto legislativo n. 159
del 2011.
5. Il trattamento di cui al comma 1 non puo' essere richiesto per:
a) i lavoratori indagati, imputati o condannati per il reato di
associazione mafiosa, per i reati aggravati ai sensi dell'articolo
416-bis.1, primo comma, del codice penale o per reati ad essi
connessi;
b) il proposto, il coniuge del proposto o la parte dell'unione
civile, i parenti, gli affini e le persone con essi conviventi ove
risulti che il rapporto di lavoro sia fittizio o che gli stessi si
siano concretamente ingeriti nella gestione dell'azienda;
c) i lavoratori che abbiano concretamente partecipato alla
gestione dell'azienda prima del sequestro e fino all'esecuzione di
esso.
6. Il trattamento di cui al comma 1 cessa di essere corrisposto nel
momento in cui le condizioni di esclusione di cui al comma 5 si
realizzano ed e' revocato, con effetto retroattivo, quando tali
condizioni sono accertate successivamente.
7. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con i Ministri dello sviluppo economico e dell'economia e
delle finanze, sentito il Ministro della giustizia, da emanarsi entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
sono definite le modalita' applicative del presente articolo.
N O T E
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Note al titolo:
- Si riporta l'art. 34 della legge 17 ottobre 2017, n.
161 (Modifiche al codice delle leggi antimafia e delle
misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159, al codice penale e alle norme di
attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di
procedura penale e altre disposizioni. Delega al Governo
per la tutela del lavoro nelle aziende sequestrate e
confiscate), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 4 novembre
2017, n. 258.
«Art. 34 (Delega al Governo per la tutela del lavoro
nell'ambito delle imprese sequestrate e confiscate). - 1.
Il Governo e' delegato ad adottare, entro quattro mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge, un
decreto legislativo recante disposizioni per le imprese
sequestrate e confiscate sottoposte ad amministrazione
giudiziaria fino alla loro assegnazione, favorendo
l'emersione del lavoro irregolare nonche' il contrasto
dell'intermediazione illecita e dello sfruttamento del
lavoro e consentendo, ove necessario, l'accesso
all'integrazione salariale e agli ammortizzatori sociali.
2. Il decreto legislativo di cui al comma 1 e' adottato
realizzando:
a) una completa ricognizione della normativa vigente
in materia di ammortizzatori sociali, di incentivi per
l'emersione del lavoro irregolare nonche' per il contrasto
dell'intermediazione illecita e dello sfruttamento del
lavoro e di incentivi alle imprese;
b) l'armonizzazione e il coordinamento della normativa
di cui alla lettera a) con il decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159;
c) l'adeguamento della normativa nazionale alle
disposizioni adottate dall'Unione europea.
3. Nell'esercizio della delega di cui al comma 1, il
Governo si attiene ai seguenti principi e criteri
direttivi:
a) tutte le misure di sostegno alle imprese
sequestrate e confiscate e ai lavoratori nonche' quelle
volte a favorire, per tali imprese, la regolarizzazione dei
rapporti di lavoro e l'adeguamento della loro
organizzazione e delle loro attivita' alle norme vigenti in
materia fiscale, contributiva e di sicurezza siano
richieste previe elaborazione e approvazione del programma
di prosecuzione dell'attivita' delle imprese, di cui
all'art. 41 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.
159;
b) dalle misure di sostegno ai lavoratori delle
imprese di cui alla lettera a) siano esclusi: i dipendenti
oggetto di indagini connesse o pertinenti al reato di
associazione mafiosa o a reati aggravati di cui all'art. 7
del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, e
successive modificazioni; il proposto; il coniuge o la
parte dell'unione civile, i parenti, gli affini e le
persone con essi conviventi ove risulti che il rapporto di
lavoro sia fittizio o che gli stessi si siano concretamente
ingeriti nella gestione dell'azienda; i dipendenti che
abbiano concretamente partecipato alla gestione
dell'azienda prima del sequestro e fino all'esecuzione di
esso;
c) anche ai lavoratori delle aziende sottoposte a
sequestro o a confisca ai sensi del decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159, si applichi, ove necessario, la
disciplina dell'intervento straordinario di integrazione
salariale e degli accessi agli ammortizzatori sociali;
d) il Governo fissi i tempi, le modalita' e la
copertura della richiesta di integrazione salariale;
e) la richiesta di copertura salariale riguardi,
fatta eccezione per i soggetti di cui alla lettera b),
tutti i lavoratori dipendenti gia' presenti nel giornale di
cantiere e quelli che intrattengono o hanno intrattenuto
con l'azienda un rapporto di lavoro riconosciuto con il
decreto di approvazione del programma di prosecuzione o di
ripresa dell'attivita' dell'impresa ovvero con altri
provvedimenti anche precedenti del tribunale o del giudice
delegato;
f) sia data comunicazione al prefetto per
l'attivazione del confronto sindacale, all'Istituto
nazionale della previdenza sociale (INPS) e alla relativa
commissione presso l'INPS per l'attivazione delle procedure
della cassa integrazione guadagni per quanto di competenza
nonche', in caso di intermediazione illecita e sfruttamento
del lavoro, specifica segnalazione alla Rete del lavoro
agricolo di qualita', istituita presso l'INPS dal Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali;
g) a seguito del provvedimento adottato per la
prosecuzione dell'impresa ai sensi dell'art. 41 del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e successive
modificazioni, l'azienda interessata abbia titolo al
rilascio del documento unico di regolarita' contributiva di
cui all'art. 2, comma 2, del decreto-legge 25 settembre
2002, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
novembre 2002, n. 266, e, a decorrere dalla medesima data,
non siano opponibili nei confronti dell'amministrazione
giudiziaria dell'azienda sequestrata i provvedimenti
sanzionatori adottati per inadempimenti e per condotte
anteriori al provvedimento di sequestro.
4. All'attuazione della delega di cui al presente
articolo si provvede nel limite di 7 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2018 e 2019 e nel limite di 6 milioni
di euro per l'anno 2020. Al relativo onere si provvede a
valere sul Fondo sociale per occupazione e formazione di
cui all'art. 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 gennaio 2009, n. 2.
5. Lo schema del decreto legislativo di cui al comma 1,
corredato di relazione tecnica che dia conto dei nuovi o
maggiori oneri da esso derivanti e dei corrispondenti mezzi
di copertura, e' trasmesso alle Camere ai fini
dell'espressione dei pareri da parte delle Commissioni
parlamentari competenti per materia e per i profili
finanziari. I pareri sono resi nel termine di sessanta
giorni, decorsi i quali il decreto puo' essere comunque
adottato. Qualora tale termine venga a scadere nei trenta
giorni antecedenti alla scadenza del termine di delega
previsto dal comma 1, o successivamente, quest'ultimo
termine e' prorogato di sessanta giorni. Il Governo,
qualora non intenda conformarsi ai pareri parlamentari,
trasmette nuovamente i testi alle Camere con le sue
osservazioni e con eventuali modificazioni, corredate dei
necessari elementi integrativi di informazione e di
motivazione. I pareri definitivi delle Commissioni
competenti per materia e per i profili finanziari sono
espressi entro il termine di quindici giorni dalla data
della nuova trasmissione. Decorso tale termine, il decreto
puo' essere comunque adottato.».
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione stabilisce che
l'esercizio della funzione legislativa non puo' essere
delegato al Governo se non con determinazione di principi e
criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per
oggetti definiti.
- L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro,
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- Per il testo dell'art. 34 della citata legge n. 161
del 2017, si veda la nota al titolo.
- Il testo del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.
159, (Codice delle leggi antimafia e delle misure di
prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di
documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2
della legge 13 agosto 2010, n 136), e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 28 settembre 2011, n. 226, S.O.
- Si riporta l'art. 4 del decreto-legge 20 marzo 2014,
n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 maggio
2014, n. 78 (Disposizioni urgenti per favorire il rilancio
dell'occupazione e per la semplificazione degli adempimenti
a carico delle imprese), pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 20 marzo 2014, n. 66:
«Art. 4 (Semplificazioni in materia di documento unico
di regolarita' contributiva). - 1. A decorrere dalla data
di entrata in vigore del decreto di cui al comma 2,
chiunque vi abbia interesse, compresa la medesima impresa,
verifica con modalita' esclusivamente telematiche ed in
tempo reale la regolarita' contributiva nei confronti
dell'INPS, dell'INAIL e, per le imprese tenute ad applicare
i contratti del settore dell'edilizia, nei confronti delle
Casse edili. La risultanza dell'interrogazione ha validita'
di 120 giorni dalla data di acquisizione e sostituisce ad
ogni effetto il Documento Unico di Regolarita' Contributiva
(DURC), ovunque previsto, fatta eccezione per le ipotesi di
esclusione individuate dal decreto di cui al comma 2.
2. Con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e, per i profili di
competenza, con il Ministro per la semplificazione e la
pubblica amministrazione, sentiti l'INPS, l'INAIL e la
Commissione nazionale paritetica per le Casse edili, da
emanarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, sono definiti i requisiti di
regolarita', i contenuti e le modalita' della verifica
nonche' le ipotesi di esclusione di cui al comma 1. Il
decreto di cui al presente comma e' ispirato ai seguenti
criteri:
a) la verifica della regolarita' in tempo reale
riguarda i pagamenti scaduti sino all'ultimo giorno del
secondo mese antecedente a quello in cui la verifica e'
effettuata, a condizione che sia scaduto anche il termine
di presentazione delle relative denunce retributive, e
comprende anche le posizioni dei lavoratori con contratto
di collaborazione coordinata e continuativa anche a
progetto che operano nell'impresa;
b) la verifica avviene tramite un'unica
interrogazione presso gli archivi dell'INPS, dell'INAIL e
delle Casse edili che, anche in cooperazione applicativa,
operano in integrazione e riconoscimento reciproco, ed e'
eseguita indicando esclusivamente il codice fiscale del
soggetto da verificare;
c) nelle ipotesi di godimento di benefici normativi e
contributivi sono individuate le tipologie di pregresse
irregolarita' di natura previdenziale ed in materia di
tutela delle condizioni di lavoro da considerare ostative
alla regolarita', ai sensi dell'art. 1, comma 1175, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296.
3. L'interrogazione eseguita ai sensi del comma 1,
assolve all'obbligo di verificare la sussistenza del
requisito di ordine generale di cui all'art. 38, comma 1,
lettera i), del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,
presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici,
istituita presso l'Autorita' per la vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture dall'art. 62-bis
del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. Dalla data di
entrata in vigore del decreto di cui al comma 2, sono
inoltre abrogate tutte le disposizioni di legge
incompatibili con i contenuti del presente articolo.
4. Il decreto di cui al comma 2 puo' essere aggiornato
sulla base delle modifiche normative o della evoluzione dei
sistemi telematici di verifica della regolarita'
contributiva.
5. All'art. 31, comma 8-bis, del decreto-legge 21
giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla
legge 9 agosto 2013, n. 98, le parole: ", in quanto
compatibile," sono soppresse.
5-bis. Ai fini della verifica degli effetti delle
disposizioni di cui al presente articolo, il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, decorsi dodici mesi dalla
data di entrata in vigore del decreto di cui al comma 2,
presenta una relazione alle Camere.
6. All'attuazione di quanto previsto dal presente
articolo, le amministrazioni provvedono con le risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.».
- Il testo del decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22
(Disposizioni per il riordino della normativa in materia di
ammortizzatori sociali in caso di disoccupazione
involontaria e di ricollocazione dei lavoratori
disoccupati, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n.
183) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 6 marzo 2015,
n. 54.
- Il testo del decreto legislativo 14 settembre 2015,
n. 148 (Disposizioni per il riordino della normativa in
materia di ammortizzatori sociali in costanza di rapporto
di lavoro, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n.
183) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 23 settembre
2015, n. 221, S.O.
Note all'art. 1:
- Per il testo del citato decreto legislativo n. 148
del 2015, si veda la nota alle premesse.
- Si riportano gli articoli 41 e 44, comma 2, del
citato decreto legislativo n. 159 del 2011:
«Art. 41 (Gestione delle aziende sequestrate). - 1. Nel
caso in cui il sequestro abbia ad oggetto aziende di cui
agli articoli 2555 e seguenti del codice civile, anche per
effetto del sequestro avente a oggetto partecipazioni
societarie, l'amministratore giudiziario e' scelto nella
sezione di esperti in gestione aziendale dell'Albo
nazionale degli amministratori giudiziari. Dopo la
relazione di cui all'art. 36, comma 1, l'amministratore
giudiziario, entro tre mesi dalla sua nomina, prorogabili a
sei mesi per giustificati motivi dal giudice delegato,
presenta una relazione, che trasmette anche all'Agenzia,
contenente:
a) gli ulteriori dati acquisiti, integrativi di
quelli gia' esposti nella relazione di cui all'art. 36,
comma 1;
b) l'esposizione della situazione patrimoniale,
economica e finanziaria, con lo stato analitico ed
estimativo delle attivita';
c) una dettagliata analisi sulla sussistenza di
concrete possibilita' di prosecuzione o di ripresa
dell'attivita', tenuto conto del grado di caratterizzazione
della stessa con il proposto e i suoi familiari, della
natura dell'attivita' esercitata, delle modalita' e
dell'ambiente in cui e' svolta, della forza lavoro occupata
e di quella necessaria per il regolare esercizio
dell'impresa, della capacita' produttiva e del mercato di
riferimento nonche' degli oneri correlati al processo di
legalizzazione dell'azienda. Nel caso di proposta di
prosecuzione o di ripresa dell'attivita' e' allegato un
programma contenente la descrizione analitica delle
modalita' e dei tempi di adempimento della proposta, che
deve essere corredato, previa autorizzazione del giudice
delegato, della relazione di un professionista in possesso
dei requisiti di cui all'art. 67, terzo comma, lettera d),
del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e successive
modificazioni, che attesti la veridicita' dei dati
aziendali e la fattibilita' del programma medesimo,
considerata la possibilita' di avvalersi delle agevolazioni
e delle misure previste dall'art. 41-bis del presente
decreto;
d) la stima del valore di mercato dell'azienda,
tenuto conto degli oneri correlati al processo di
legalizzazione della stessa;
e) l'indicazione delle attivita' esercitabili solo
con autorizzazioni, concessioni e titoli abilitativi.
1-bis. Le disposizioni del comma 4 dell'art. 36 si
applicano anche con riferimento a quanto previsto dalla
lettera d) del comma 1 del presente articolo.
1-ter. Alla proposta di prosecuzione o di ripresa
dell'attivita' l'amministratore giudiziario allega l'elenco
nominativo dei creditori e di coloro che vantano diritti
reali o personali, di godimento o di garanzia, sui beni ai
sensi dell'art. 57, comma 1, specificando i crediti che
originano dai rapporti di cui all'art. 56, quelli che sono
collegati a rapporti commerciali essenziali per la
prosecuzione dell'attivita' e quelli che riguardano
rapporti esauriti, non provati o non funzionali
all'attivita' d'impresa. L'amministratore giudiziario
allega altresi' l'elenco nominativo delle persone che
risultano prestare o avere prestato attivita' lavorativa in
favore dell'impresa, specificando la natura dei rapporti di
lavoro esistenti nonche' quelli necessari per la
prosecuzione dell'attivita'; riferisce in ordine alla
presenza di organizzazioni sindacali all'interno
dell'azienda alla data del sequestro e provvede ad
acquisire loro eventuali proposte sul programma di
prosecuzione o di ripresa dell'attivita', che trasmette,
con il proprio parere, al giudice delegato. Qualora il
sequestro abbia a oggetto partecipazioni societarie che
assicurino le maggioranze previste dall'art. 2359 del
codice civile, il tribunale impartisce le direttive
sull'eventuale revoca dell'amministratore della societa',
che puo' essere nominato, nelle forme previste dal comma 6,
nella persona dell'amministratore giudiziario; qualora non
sia prevista l'assunzione della qualita' di amministratore
della societa', il tribunale determina le modalita' di
controllo e di esercizio dei poteri da parte
dell'amministratore giudiziario.
1-quater. L'amministratore giudiziario, previa
autorizzazione del giudice delegato, nell'attivita' di
gestione degli immobili e dei beni aziendali, conferisce la
manutenzione ordinaria o straordinaria di preferenza alle
imprese fornitrici di lavoro, beni e servizi gia'
sequestrate ovvero confiscate.
1-quinquies. In ogni caso, entro trenta giorni
dall'immissione in possesso, l'amministratore giudiziario
e' autorizzato dal giudice delegato a proseguire
l'attivita' dell'impresa o a sospenderla, con riserva di
rivalutare tali determinazioni dopo il deposito della
relazione semestrale. Se il giudice autorizza la
prosecuzione, conservano efficacia, fino all'approvazione
del programma ai sensi del comma 1-sexies, le
autorizzazioni, le concessioni e i titoli abilitativi
necessari allo svolgimento dell'attivita', gia' rilasciati
ai titolari delle aziende in stato di sequestro in
relazione ai compendi sequestrati.
1-sexies. Il tribunale esamina la relazione di cui al
comma 1, depositata dall'amministratore giudiziario, in
camera di consiglio ai sensi dell'art. 127 del codice di
procedura penale con la partecipazione del pubblico
ministero, dei difensori delle parti, dell'Agenzia e
dell'amministratore giudiziario, che vengono sentiti se
compaiono. Ove rilevi concrete prospettive di prosecuzione
o di ripresa dell'attivita' dell'impresa, il tribunale
approva il programma con decreto motivato e impartisce le
direttive per la gestione dell'impresa.
1-septies. Qualora il sequestro abbia ad oggetto
partecipazioni societarie che non assicurino le maggioranze
previste dall'art. 2359 del codice civile, il tribunale
impartisce le opportune direttive all'amministratore
giudiziario.
1-octies. Per le societa' sottoposte a sequestro ai
sensi del presente decreto, le cause di scioglimento per
riduzione o perdita del capitale sociale di cui agli
articoli 2484, primo comma, numero 4), e 2545-duodecies del
codice civile non operano dalla data di immissione in
possesso sino all'approvazione del programma di
prosecuzione o ripresa dell' attivita' e, per lo stesso
periodo, non si applicano gli articoli 2446, commi secondo
e terzo, 2447, 2482-bis, commi quarto, quinto e sesto, e
2482-ter del codice civile.
2. L'amministratore giudiziario provvede agli atti di
ordinaria amministrazione funzionali all'attivita'
economica dell'azienda. Il giudice delegato, tenuto conto
dell'attivita' economica svolta dall'azienda, della forza
lavoro da essa occupata, della sua capacita' produttiva e
del suo mercato di riferimento, puo' con decreto motivato
indicare il limite di valore entro il quale gli atti si
ritengono di ordinaria amministrazione. L'amministratore
giudiziario non puo' frazionare artatamente le operazioni
economiche al fine di evitare il superamento di detta
soglia.
2-bis. L'amministratore giudiziario, previa
autorizzazione scritta del giudice delegato, puo' affittare
l'azienda o un ramo di azienda, con cessazione di diritto
nei casi previsti dal comma 2-ter, primo periodo, del
presente articolo in data non successiva alla pronuncia
della confisca definitiva.
2-ter. L'amministratore giudiziario, previa
autorizzazione scritta del giudice delegato, anche su
proposta dell'Agenzia, puo', in data non successiva alla
pronuncia della confisca definitiva, in via prioritaria,
affittare l'azienda o un ramo di azienda o concederla in
comodato agli enti, associazioni e altri soggetti indicati
all'art. 48, comma 3, lettera c), alle cooperative previste
dall'art. 48, comma 8, lettera a), o agli imprenditori
attivi nel medesimo settore o settori affini di cui
all'art. 41-quater. Nel caso in cui sia prevedibile
l'applicazione dell'art. 48, comma 8-ter, l'azienda puo'
essere anche concessa in comodato con cessazione di diritto
nei casi di cui al periodo precedente e, in deroga al
disposto dell'art. 1808 del codice civile, il comodatario
non ha diritto al rimborso delle spese straordinarie,
necessarie e urgenti, sostenute per la conservazione della
cosa.
3. Si osservano per la gestione dell'azienda le
disposizioni di cui all'art. 42, in quanto applicabili.
4. I rapporti giuridici connessi all'amministrazione
dell'azienda sono regolati dalle norme del codice civile,
ove non espressamente altrimenti disposto.
5. Se mancano concrete possibilita' di prosecuzione o
di ripresa dell'attivita', il tribunale, acquisito il
parere del pubblico ministero, dei difensori delle parti e
dell'amministratore giudiziario, dispone la messa in
liquidazione dell'impresa. In caso di insolvenza, si
applica l'art. 63, comma 1.
6. Nel caso di sequestro di partecipazioni societarie,
l'amministratore giudiziario esercita i poteri che spettano
al socio nei limiti della quota sequestrata; provvede, ove
necessario e previa autorizzazione del giudice delegato, a
convocare l'assemblea per la sostituzione degli
amministratori, ad impugnare le delibere societarie di
trasferimento della sede sociale e di trasformazione,
fusione, incorporazione o estinzione della societa',
nonche' ad approvare ogni altra modifica dello statuto
utile al perseguimento degli scopi dell'impresa in stato di
sequestro.
6-bis. Con decreto del Ministro della giustizia, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico, sono
stabilite le modalita' semplificate di liquidazione o di
cessazione dell'impresa, in particolare qualora sia priva
di beni aziendali.».
«Art. 44 (Gestione dei beni confiscati). - (Omissis).
2. L'Agenzia richiede al giudice delegato il nulla osta
al compimento degli atti di cui all'art. 40, comma 3.».
- Si riporta l'art. 6 del citato decreto legislativo n.
148 del 2015:
«Art. 6 (Contribuzione figurativa). - I periodi di
sospensione o riduzione dell'orario di lavoro per i quali
e' ammessa l'integrazione salariale sono riconosciuti utili
ai fini del diritto e della misura alla pensione anticipata
o di vecchiaia. Per detti periodi il contributo figurativo
e' calcolato sulla base della retribuzione globale cui e'
riferita l'integrazione salariale.
2. Le somme occorrenti alla copertura della
contribuzione figurativa sono versate, a carico della
gestione o fondo di competenza, al fondo pensionistico di
appartenenza del lavoratore beneficiario.».
- Si riporta l'art. 416-bis.1, primo comma, del codice
penale:
«Art. 416-bis.1 (Circostanze aggravanti e attenuanti
per reati connessi ad attivita' mafiose). - Per i delitti
punibili con pena diversa dall'ergastolo commessi
avvalendosi delle condizioni previste dall'art. 416-bis
ovvero al fine di agevolare l'attivita'. delle associazioni
previste dallo stesso articolo, la pena e' aumentata da un
terzo alla meta'.».