Art. 10
Modifiche all'articolo 39 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165
1. Dopo l'articolo 39 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, sono inseriti i seguenti: «Art. 39-bis (Consulta nazionale per
l'integrazione in ambiente di lavoro delle persone con disabilita').
- 1. Presso il Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza
del Consiglio dei ministri e' istituita, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica, la Consulta nazionale per l'integrazione in
ambiente di lavoro delle persone con disabilita', di seguito
Consulta.
2. La Consulta e' composta da un rappresentante del Dipartimento
della funzione pubblica, un rappresentante del Dipartimento per le
pari opportunita', un rappresentante del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, un rappresentante del Ministero della salute, un
rappresentante dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro (INAIL), un rappresentante dell'Agenzia
nazionale politiche attive del lavoro (ANPAL), due rappresentanti
designati dalla Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, due rappresentanti delle
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative sul piano
nazionale e due rappresentanti delle associazioni del mondo della
disabilita' indicati dall'osservatorio nazionale di cui all'articolo
3 della legge 3 marzo 2009, n. 18. Ai componenti della Consulta non
spettano gettoni di presenza, compensi, indennita' ed emolumenti
comunque denominati, ad eccezione del rimborso delle spese
effettivamente sostenute previsto dalla normativa vigente.
3. La Consulta svolge le seguenti funzioni:
a) elabora piani, programmi e linee di indirizzo per ottemperare
agli obblighi di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68;
b) effettua il monitoraggio sul rispetto degli obblighi di
comunicazione di cui all'articolo 39-quater;
c) propone alle amministrazioni pubbliche iniziative e misure
innovative finalizzate al miglioramento dei livelli di occupazione e
alla valorizzazione delle capacita' e delle competenze dei lavoratori
disabili nelle pubbliche amministrazioni;
d) prevede interventi straordinari per l'adozione degli
accomodamenti ragionevoli nei luoghi di lavoro previsti dall'articolo
3, comma 3-bis, del decreto legislativo 9 luglio 2003, n. 216;
e) verifica lo stato di attuazione e la corretta applicazione delle
disposizioni in materia di tutela e sostegno della disabilita' da
parte delle amministrazioni, con particolare riferimento alle forme
di agevolazione previste dalla legge e alla complessiva disciplina
delle quote di riserva.
Art. 39-ter (Responsabile dei processi di inserimento delle persone
con disabilita'). - 1. Al fine di garantire un'efficace integrazione
nell'ambiente di lavoro delle persone con disabilita', le
amministrazioni pubbliche con piu' di 200 dipendenti, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica e nell'ambito delle risorse
umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente,
nominano un responsabile dei processi di inserimento.
2. Il responsabile dei processi di inserimento svolge le seguenti
funzioni:
a) cura i rapporti con il centro per l'impiego territorialmente
competente per l'inserimento lavorativo dei disabili, nonche' con i
servizi territoriali per l'inserimento mirato;
b) predispone, sentito il medico competente della propria
amministrazione ed eventualmente il comitato tecnico di cui alla
legge 12 marzo 1999, n. 68, gli accorgimenti organizzativi e propone,
ove necessario, le soluzioni tecnologiche per facilitare
l'integrazione al lavoro anche ai fini dei necessari accomodamenti
ragionevoli di cui all'articolo 3, comma 3-bis, del decreto
legislativo 9 luglio 2003, n. 216;
c) verifica l'attuazione del processo di inserimento, recependo e
segnalando ai servizi competenti eventuali situazioni di disagio e di
difficolta' di integrazione.
Art. 39-quater (Monitoraggio sull'applicazione della legge 12 marzo
1999, n. 68). - 1. Al fine di verificare la corretta e uniforme
applicazione della legge 12 marzo 1999, n. 68, le amministrazioni
pubbliche, tenute a dare attuazione alle disposizioni in materia di
collocamento obbligatorio, inviano il prospetto informativo di cui
all'articolo 9, comma 6, della legge n. 68 del 1999, al Dipartimento
della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri,
al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al Centro per
l'impiego territorialmente competente.
2. Entro i successivi sessanta giorni le amministrazioni pubbliche
di cui al comma 1 trasmettono, in via telematica, al servizio
inserimento lavorativo disabili territorialmente competente, al
Dipartimento della funzione pubblica e al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali una comunicazione contenente tempi e
modalita' di copertura della quota di riserva. In tale comunicazione
sono indicati anche eventuali bandi di concorso per specifici profili
professionali per i quali non e' previsto il solo requisito della
scuola dell'obbligo, riservati ai soggetti di cui all'articolo 8
della legge 12 marzo 1999, n. 68, o, in alternativa, le convenzioni
di cui all'articolo 11 della citata legge. Tali informazioni sono
trasmesse anche al fine di consentire una opportuna verifica della
disciplina delle quote di riserva, in rapporto anche a quanto
previsto per le vittime del terrorismo, della criminalita'
organizzata e del dovere. Le informazioni sono altresi' trasmesse
alla Consulta nazionale per l'integrazione in ambiente di lavoro
delle persone con disabilita', ai fini di cui all'articolo 39-bis,
comma 3, lettera e).
3. Le informazioni di cui al presente articolo sono raccolte
nell'ambito della banca dati di cui all'articolo 8 del decreto-legge
28 giugno 2013, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2013, n. 99.
4. In caso di mancata osservanza delle disposizioni del presente
articolo o di mancato rispetto dei tempi concordati, i centri per
l'impiego avviano numericamente i lavoratori disabili attingendo alla
graduatoria vigente con profilo professionale generico, dando
comunicazione delle inadempienze al Dipartimento della funzione
pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri.».
Note all'art. 10:
- Si riporta il testo dell'art. 39 del citato decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165:
«Art. 39 (Assunzioni obbligatorie delle categorie
protette e tirocinio per portatori di handicap). - 1. Le
amministrazioni pubbliche promuovono o propongono programmi
di assunzioni per portatori di handicap ai sensi dell'art.
11 della legge 12 marzo 1999, n. 68, sulla base delle
direttive impartite dalla Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento della funzione pubblica e dal
Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali, cui confluisce il Dipartimento degli affari
sociali della Presidenza del Consiglio dei ministri ai
sensi dell'art. 45, comma 3 del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300 con le decorrenze previste dall'art.
10, commi 3 e 4, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
303.».
- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed
ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le
materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,
delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-citta'
ed autonomie locali), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
30 agosto 1997, n. 202:
«Art. 8 (Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e
Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie ed i compiti
di interesse comune delle regioni, delle province, dei
comuni e delle comunita' montane, con la Conferenza
Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali nella materia di rispettiva
competenza; ne fanno parte altresi' il Ministro del tesoro
e del bilancio e della programmazione economica, il
Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il
Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente
dell'Unione nazionale comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati
dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque
rappresentano le citta' individuate dall'art. 17 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere
invitati altri membri del Governo, nonche' rappresentanti
di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno.».
- Si riporta il testo dell'art. 3 della legge 3 marzo
2009, n. 18 (Ratifica ed esecuzione della Convenzione delle
Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilita',
con Protocollo opzionale, fatta a New York il 13 dicembre
2006 e istituzione dell'Osservatorio nazionale sulla
condizione delle persone con disabilita'), pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 14 marzo 2009, n. 61:
«Art. 3 (Istituzione dell'Osservatorio nazionale sulla
condizione delle persone con disabilita'). - 1. Allo scopo
di promuovere la piena integrazione delle persone con
disabilita', in attuazione dei principi sanciti dalla
Convenzione di cui all'art. 1, nonche' dei principi
indicati nella legge 5 febbraio 1992, n. 104, e' istituito,
presso il Ministero del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, l'Osservatorio nazionale sulla
condizione delle persone con disabilita', di seguito
denominato "Osservatorio".
2. L'Osservatorio e' presieduto dal Ministro del
lavoro, della salute e delle politiche sociali. I
componenti dell'Osservatorio sono nominati, in numero non
superiore a quaranta, nel rispetto del principio di pari
opportunita' tra donne e uomini.
3. Il Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, con regolamento adottato ai
sensi dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400, di concerto con il Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione, disciplina la
composizione, l'organizzazione e il funzionamento
dell'Osservatorio, prevedendo che siano rappresentate le
amministrazioni centrali coinvolte nella definizione e
nell'attuazione di politiche in favore delle persone con
disabilita', le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, le autonomie locali, gli Istituti di
previdenza, l'Istituto nazionale di statistica, le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative dei
lavoratori, dei pensionati e dei datori di lavoro, le
associazioni nazionali maggiormente rappresentative delle
persone con disabilita' e le organizzazioni rappresentative
del terzo settore operanti nel campo della disabilita'.
L'Osservatorio e' integrato, nella sua composizione, con
esperti di comprovata esperienza nel campo della
disabilita', designati dal Ministro del lavoro, della
salute e delle politiche sociali in numero non superiore a
cinque.
4. L'Osservatorio dura in carica tre anni. Tre mesi
prima della scadenza del termine di durata, l'Osservatorio
presenta una relazione sull'attivita' svolta al Ministro
del lavoro, della salute e delle politiche sociali, che la
trasmette alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, ai
fini della valutazione congiunta della perdurante utilita'
dell'organismo e dell'eventuale proroga della durata, per
un ulteriore periodo comunque non superiore a tre anni, da
adottare con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro del lavoro, della salute
e delle politiche sociali. Gli eventuali successivi decreti
di proroga sono adottati secondo la medesima procedura.
5. L'Osservatorio ha i seguenti compiti:
a) promuovere l'attuazione della Convenzione di cui
all'art. 1 ed elaborare il rapporto dettagliato sulle
misure adottate di cui all'art. 35 della stessa
Convenzione, in raccordo con il Comitato interministeriale
dei diritti umani;
b) predisporre un programma di azione biennale per la
promozione dei diritti e l'integrazione delle persone con
disabilita', in attuazione della legislazione nazionale e
internazionale;
c) promuovere la raccolta di dati statistici che
illustrino la condizione delle persone con disabilita',
anche con riferimento alle diverse situazioni territoriali;
d) predisporre la relazione sullo stato di attuazione
delle politiche sulla disabilita', di cui all'art. 41,
comma 8, della legge 5 febbraio 1992, n. 104, come
modificato dal comma 8 del presente articolo;
e) promuovere la realizzazione di studi e ricerche che
possano contribuire ad individuare aree prioritarie verso
cui indirizzare azioni e interventi per la promozione dei
diritti delle persone con disabilita'.
6. Al funzionamento dell'Osservatorio e' destinato uno
stanziamento annuo di 500.000 euro, per gli anni dal 2009
al 2014. Al relativo onere si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di
cui all'art. 20, comma 8, della legge 8 novembre 2000, n.
328.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
8. All'art. 41, comma 8, della legge 5 febbraio 1992,
n. 104, le parole: "entro il 15 aprile di ogni anno" sono
sostituite dalle seguenti: "ogni due anni, entro il 15
aprile".».
- La legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il diritto
al lavoro dei disabili), e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 23 marzo 1999, n. 68, S.O.
- Si riporta il testo dell'art. 3, comma 3-bis, del
decreto legislativo 9 luglio 2003, n. 216 (Attuazione della
direttiva 2000/78/CE per la parita' di trattamento in
materia di occupazione e di condizioni di lavoro),
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 13 agosto 2003, n. 187:
«Art. 3 (Ambito di applicazione). - (Omissis).
3-bis. Al fine di garantire il rispetto del principio
della parita' di trattamento delle persone con disabilita',
i datori di lavoro pubblici e privati sono tenuti ad
adottare accomodamenti ragionevoli, come definiti dalla
Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone
con disabilita', ratificata ai sensi della legge 3 marzo
2009, n. 18, nei luoghi di lavoro, per garantire alle
persone con disabilita' la piena eguaglianza con gli altri
lavoratori. I datori di lavoro pubblici devono provvedere
all'attuazione del presente comma senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica e con le risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'art. 9, comma 6, della
citata legge 12 marzo 1999, n. 68:
«Art. 9 (Richieste di avviamento). - (Omissis).
6. I datori di lavoro pubblici e privati, soggetti alle
disposizioni della presente legge sono tenuti ad inviare in
via telematica agli uffici competenti un prospetto
informativo dal quale risultino il numero complessivo dei
lavoratori dipendenti, il numero e i nominativi dei
lavoratori computabili nella quota di riserva di cui
all'art. 3, nonche' i posti di lavoro e le mansioni
disponibili per i lavoratori di cui all'art. 1. Se,
rispetto all'ultimo prospetto inviato, non avvengono
cambiamenti nella situazione occupazionale tali da
modificare l'obbligo o da incidere sul computo della quota
di riserva, il datore di lavoro non e' tenuto ad inviare il
prospetto. Al fine di assicurare l'unitarieta' e
l'omogeneita' del sistema informativo lavoro, il modulo per
l'invio del prospetto informativo, nonche' la periodicita'
e le modalita' di trasferimento dei dati sono definiti con
decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro per la
pubblica amministrazione e l'innovazione e previa intesa
con la Conferenza Unificata. I prospetti sono pubblici. Gli
uffici competenti, al fine di rendere effettivo il diritto
di accesso ai predetti documenti amministrativi, ai sensi
della legge 7 agosto 1990, n. 241, dispongono la loro
consultazione nelle proprie sedi, negli spazi disponibili
aperti al pubblico. Con decreto del Ministro del lavoro,
della salute e delle politiche sociali, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, e'
definito il modello unico di prospetto di cui al presente
comma.
omissis».
- Si riporta il testo dell'art. 8 della citata legge 12
marzo 1999, n. 68:
«Art. 8 (Elenchi e graduatorie). - 1. Le persone di cui
al comma 1 dell'art. 1, che risultano disoccupate e
aspirano ad una occupazione conforme alle proprie capacita'
lavorative, si iscrivono nell'apposito elenco tenuto dai
servizi per il collocamento mirato nel cui ambito
territoriale si trova la residenza dell'interessato, il
quale puo', comunque, iscriversi nell'elenco di altro
servizio nel territorio dello Stato, previa cancellazione
dall'elenco in cui era precedentemente iscritto. Per ogni
persona, il comitato tecnico di cui al comma 1-bis annota
in una apposita scheda le capacita' lavorative, le
abilita', le competenze e le inclinazioni, nonche' la
natura e il grado della disabilita' e analizza le
caratteristiche dei posti da assegnare ai lavoratori
disabili, favorendo l'incontro tra domanda e offerta di
lavoro. Gli uffici competenti provvedono al collocamento
delle persone di cui al primo periodo del presente comma
alle dipendenze dei datori di lavoro.
1-bis. Presso i servizi per il collocamento mirato
opera un comitato tecnico, composto da funzionari dei
servizi medesimi e da esperti del settore sociale e
medico-legale, con particolare riferimento alla materia
della disabilita', con compiti di valutazione delle
capacita' lavorative, di definizione degli strumenti e
delle prestazioni atti all'inserimento e di predisposizione
dei controlli periodici sulla permanenza delle condizioni
di disabilita'. Agli oneri per il funzionamento del
comitato tecnico si provvede con le risorse finanziarie,
umane e strumentali gia' previste a legislazione vigente.
Ai componenti del comitato non spetta alcun compenso,
indennita', gettone di presenza o altro emolumento comunque
denominato.
2. Presso gli uffici competenti e' istituito un elenco,
con unica graduatoria, dei disabili che risultano
disoccupati; l'elenco e la graduatoria sono pubblici e
vengono formati applicando i criteri di cui al comma 4.
Dagli elementi che concorrono alla formazione della
graduatoria sono escluse le prestazioni a carattere
risarcitorio percepite in conseguenza della perdita della
capacita' lavorativa.
3. Gli elenchi e le schede di cui ai commi 1 e 2 sono
formati nel rispetto delle disposizioni di cui agli
articoli 7 e 22 della legge 31 dicembre 1996, n. 675, e
successive modificazioni.
4. Le regioni definiscono le modalita' di valutazione
degli elementi che concorrono alla formazione della
graduatoria di cui al comma 2 sulla base dei criteri
indicati dall'atto di indirizzo e coordinamento di cui
all'art. 1, comma 4.
5. I lavoratori disabili, licenziati per riduzione di
personale o per giustificato motivo oggettivo, mantengono
la posizione in graduatoria acquisita all'atto
dell'inserimento nell'azienda.».
- Si riporta il testo dell'art. 11 della citata legge
12 marzo 1999, n. 68:
«Art. 11 (Convenzioni e convenzioni di integrazione
lavorativa). - 1. Al fine di favorire l'inserimento
lavorativo dei disabili, gli uffici competenti, sentito
l'organismo di cui all'art. 6, comma 3, del decreto
legislativo 23 dicembre 1997, n. 469, come modificato
dall'art. 6 della presente legge, possono stipulare con il
datore di lavoro convenzioni aventi ad oggetto la
determinazione di un programma mirante al conseguimento
degli obiettivi occupazionali di cui alla presente legge.
2. Nella convenzione sono stabiliti i tempi e le
modalita' delle assunzioni che il datore di lavoro si
impegna ad effettuare. Tra le modalita' che possono essere
convenute vi sono anche la facolta' della scelta
nominativa, lo svolgimento di tirocini con finalita'
formative o di orientamento, l'assunzione con contratto di
lavoro a termine, lo svolgimento di periodi di prova piu'
ampi di quelli previsti dal contratto collettivo, purche'
l'esito negativo della prova, qualora sia riferibile alla
menomazione da cui e' affetto il soggetto, non costituisca
motivo di risoluzione del rapporto di lavoro.
3. La convenzione puo' essere stipulata anche con
datori di lavoro che non sono obbligati alle assunzioni ai
sensi della presente legge.
4. Gli uffici competenti possono stipulare con i datori
di lavoro convenzioni di integrazione lavorativa per
l'avviamento di disabili che presentino particolari
caratteristiche e difficolta' di inserimento nel ciclo
lavorativo ordinario.
5. Gli uffici competenti promuovono ed attuano ogni
iniziativa utile a favorire l'inserimento lavorativo dei
disabili anche attraverso convenzioni con le cooperative
sociali di cui all'art. 1, comma 1, lettera b), della legge
8 novembre 1991, n. 381, e con i consorzi di cui all'art. 8
della stessa legge, nonche' con le organizzazioni di
volontariato iscritte nei registri regionali di cui
all'art. 6 della legge 11 agosto 1991, n. 266, e comunque
con gli organismi di cui agli articoli 17 e 18 della legge
5 febbraio 1992, n. 104, ovvero con altri soggetti pubblici
e privati idonei a contribuire alla realizzazione degli
obiettivi della presente legge.
6. L'organismo di cui all'art. 6, comma 3, del decreto
legislativo 23 dicembre 1997, n. 469, come modificato
dall'art. 6 della presente legge, puo' proporre l'adozione
di deroghe ai limiti di eta' e di durata dei contratti di
formazione-lavoro e di apprendistato, per le quali trovano
applicazione le disposizioni di cui al comma 3 ed al primo
periodo del comma 6 dell'art. 16 del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla
legge 19 luglio 1994, n. 451. Tali deroghe devono essere
giustificate da specifici progetti di inserimento mirato.
7. Oltre a quanto previsto al comma 2, le convenzioni
di integrazione lavorativa devono:
a) indicare dettagliatamente le mansioni attribuite al
lavoratore disabile e le modalita' del loro svolgimento;
b) prevedere le forme di sostegno, di consulenza e di
tutoraggio da parte degli appositi servizi regionali o dei
centri di orientamento professionale e degli organismi di
cui all'art. 18 della legge 5 febbraio 1992, n. 104, al
fine di favorire l'adattamento al lavoro del disabile;
c) prevedere verifiche periodiche sull'andamento del
percorso formativo inerente la convenzione di integrazione
lavorativa, da parte degli enti pubblici incaricati delle
attivita' di sorveglianza e controllo.».
- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto-legge 28
giugno 2013, n. 76 (Primi interventi urgenti per la
promozione dell'occupazione, in particolare giovanile,
della coesione sociale, nonche' in materia di Imposta sul
valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti),
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 giugno 2013, n. 150,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013,
n. 99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 22 agosto 2013,
n. 196:
«Art. 8 (Banca dati politiche attive e passive). - 1.
Al fine di razionalizzare gli interventi di politica attiva
di tutti gli organismi centrali e territoriali coinvolti e
di garantire una immediata attivazione della Garanzia per i
Giovani di cui all'art. 5, e' istituita, senza nuovi o
maggiori oneri aggiuntivi a carico della finanza pubblica,
nell'ambito delle strutture del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali ed avvalendosi delle risorse
finanziarie, umane e strumentali disponibili a legislazione
vigente del Ministero stesso, la «Banca dati delle
politiche attive e passive».
2. La Banca dati di cui al comma 1 raccoglie le
informazioni concernenti i soggetti da collocare nel
mercato del lavoro, i servizi erogati per una loro migliore
collocazione nel mercato stesso e le opportunita' di
impiego nonche' le informazioni relative agli incentivi, ai
datori di lavoro pubblici e privati, ai collaboratori e ai
lavoratori autonomi, agli studenti e ai cittadini stranieri
regolarmente soggiornanti in Italia per motivi di lavoro.
Nell'ambito della Banca dati di cui al comma 1 e'
costituita un'apposita sezione denominata "Fascicolo
dell'azienda" che contiene le informazioni di cui all'art.
9-bis del decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre
1996, n. 608.
3. Alla costituzione della Banca dati delle politiche
attive e passive, che costituisce una componente del
sistema informativo lavoro di cui all'art. 11 del decreto
legislativo 23 dicembre 1997, n. 469 e della borsa continua
nazionale del lavoro di cui all'art. 15 del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276 reso disponibile
attraverso Cliclavoro, concorrono le Regioni e le Province
autonome, le province, l'ISFOL, l'Istituto Nazionale di
Previdenza sociale, l'Istituto nazionale per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro, Italia
Lavoro s.p.a., il Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, il Ministero
dell'interno, il Ministero dello sviluppo economico, le
Universita' pubbliche e private e le Camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura.
4. Secondo le regole tecniche in materia di
interoperabilita' e scambio dati definite dal decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, confluiscono alla Banca
dati di cui al comma 1: la Banca dati percettori di cui
all'art. 19, comma 4, del decreto-legge 29 novembre 2008,
n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2; l'Anagrafe nazionale degli studenti e
dei laureati delle universita' di cui all'art. 1-bis del
decreto-legge 9 maggio 2003, n. 105, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 luglio 2003, n. 170 nonche'
la dorsale informativa di cui all'art. 4, comma 51, della
legge 28 giugno 2012, n. 92.
5. Per una migliore organizzazione dei servizi e degli
interventi di cui al presente articolo, il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali e' autorizzato a stipulare
convenzioni con soggetti pubblici e privati in particolare
per far confluire i dati in loro possesso nella Banca dati
di cui al comma 1 ed eventualmente in altre banche dati
costituite con la stessa finalita' nonche' per determinare
le modalita' piu' opportune di raccolta ed elaborazione dei
dati su domanda e offerta di lavoro secondo le migliori
tecniche ed esperienze.».