Art. 11
Norme di semplificazione in materia di tracciabilita' delle armi e
delle munizioni
1. Al fine di assicurare standard uniformi degli strumenti di
controllo delle armi da fuoco e delle munizioni e garantire lo
scambio di dati con gli altri Stati membri dell'Unione europea, e'
istituito presso il Dipartimento della Pubblica Sicurezza, un sistema
informatico dedicato per la tracciabilita' delle armi e delle
munizioni.
2. Il sistema di cui al comma 1 contiene le seguenti informazioni:
a) per le armi da fuoco il tipo, la marca, il modello, il
calibro, il numero di catalogo se presente, la classificazione
secondo la normativa europea se presente, il numero di matricola di
ciascuna arma e la marcatura apposta sul telaio o sul fusto quale
marcatura unica ai sensi dell'articolo 11 della legge 18 aprile 1975,
n.110, nonche' il numero di matricola o la marcatura unica applicata
alle loro parti, nel caso in cui questa differisca dalla marcatura
apposta sul telaio o sul fusto di ciascuna arma da fuoco. Il sistema
contiene, altresi', i dati identificativi dei fornitori, degli
acquirenti, dei detentori dell'arma, ivi compresi quelli riguardanti
la sede legale qualora tali soggetti esercitino attivita' d'impresa,
l'indicazione delle operazioni aventi ad oggetto ogni arma e la data
in cui sono state effettuate, il relativo prezzo, nonche' gli estremi
del titolo abilitativo all'acquisto e, nel caso di persona fisica
diversa dall'imprenditore, il luogo di residenza. Nel sistema sono,
inoltre, inseriti i dati relativi a qualsiasi operazione consistente
in una trasformazione o modifica irreversibile dell'arma da fuoco che
determini un cambiamento della categoria o della sottocategoria di
cui all'allegato I alla direttiva 91/477/CEE del Consiglio, del 18
giugno 1991, incluse la disattivazione o la distruzione certificate e
la data in cui sono avvenute tali operazioni;
b) per le munizioni, le informazioni previste dall'articolo 55,
primo comma, del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 e i dati di cui
all'articolo 3, comma 2, lettere a), b) e c), della legge 6 dicembre
1993, n. 509;
c) per le armi diverse dalle armi da fuoco, le informazioni
previste dall'articolo 35 del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 e
dall'articolo 54, primo comma, del regio decreto 6 maggio 1940, n.
635, ivi compresi i dati relativi alle armi a modesta capacita'
offensiva.
3. I soggetti tenuti alla conservazione dei registri di cui
all'articolo 35 e, limitatamente alle munizioni, all'articolo 55 del
testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio
decreto 18 giugno 1931, n. 773, provvedono ad immettere i dati
relativi alle operazioni eseguite, secondo le modalita' stabilite con
i provvedimenti di cui al comma 6. L'inserimento dei dati nel sistema
di cui al comma 1 costituisce valida modalita' di assolvimento degli
obblighi di cui all'articolo 35 e, limitatamente alle munizioni
all'articolo 55 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, di
cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773.
4. I dati concernenti le operazioni relative alle armi compiute
dagli acquirenti e detentori diversi dai soggetti di cui al comma 3,
sono inseriti dall'ufficio locale di pubblica sicurezza o, quando
questo manchi, dal locale comando dell'Arma dei Carabinieri ovvero
dalla Questura competente per territorio in caso di trasmissione
della denuncia per via telematica.
5. Il sistema informatico e' consultabile dal personale delle Forze
di polizia di cui all'articolo 16, primo comma, della legge 1° aprile
1981, n.121, nonche' dal personale dell'Amministrazione civile
dell'interno, in servizio presso le Prefetture - Uffici Territoriali
del Governo, le Questure e gli uffici locali di pubblica sicurezza,
per le finalita' di controllo della circolazione delle armi e delle
munizioni, nonche' per la prevenzione e repressione dei reati
commessi a mezzo di essi.
6. Con decreto del Ministro dell'interno adottato ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentiti il
Ministero della difesa e il Garante per la protezione dei dati
personali, sono disciplinate, in conformita' alle vigenti
disposizioni in materia di tutela dei dati personali in ambito
giudiziario e per finalita' di polizia, le modalita':
a) di funzionamento del sistema informatico;
b) di trasmissione e conservazione dei dati previsti
dall'articolo 35 e, limitatamente alle munizioni, dall'articolo 55
del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio
decreto 18 giugno 1931, n. 773;
c) di autenticazione, autorizzazione e registrazione degli
accessi e delle operazioni effettuate sul sistema;
d) di collegamento, ai fini di consultazione e riscontro dei
dati, con il Centro elaborazione dati di cui all'articolo 8 della
legge 1° aprile 1981, n. 121;
e) di verifica della qualita' e protezione dal danneggiamento e
dalla distruzione accidentale o dolosa dei dati registrati e la loro
sicura conservazione;
f) di trasmissione delle informazioni qualora il sistema
informatico di cui al comma 1 non sia in grado di funzionare
regolarmente a causa di eventi eccezionali.
7. Gli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo sono
pari a euro 500.000 per l'anno 2018 e ad euro 1.000.000 per l'anno
2019, per l'istituzione del sistema informatico, e ad euro 300.000
annui a decorrere dall'anno 2020, per le attivita' di gestione e
manutenzione del sistema.
Note all'art. 11:
- Il testo dell'articolo 11 della legge 18 aprile 1975,
n. 110, citata nelle note alle premesse, cosi' recita:
«Art. 11 (Immatricolazione delle armi comuni da sparo).
- Sulle armi prodotte, assemblate o introdotte nello Stato,
devono essere impressi, in modo indelebile, in un'area
delimitata del fusto, carcassa o castello o di una parte
essenziale dell'arma, di cui all'articolo 1-bis, comma 1,
lettera c), del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
527, ed a cura del fabbricante o dell'assemblatore, il
nome, la sigla od il marchio del fabbricante o
assemblatore, l'anno e il Paese o il luogo di fabbricazione
e, ove previsto, il numero di iscrizione del prototipo o
dell'esemplare nel catalogo nazionale, nonche' il numero di
matricola. Un numero progressivo deve, altresi', essere
impresso sulle canne intercambiabili di armi. Il calibro
deve essere riportato almeno sulla canna. Ogni marcatura
deve essere apposta su una parte visibile dell'arma o
facilmente ispezionabile senza attrezzi. Fermo restando
quanto previsto dall'articolo 32, nono e decimo comma, e'
consentita la sostituzione della parte di arma su cui e'
stata apposta la marcatura qualora divenga inservibile, per
rottura o usura, previo versamento per la rottamazione
della stessa, a cura dell'interessato, alla competente
direzione di artiglieria. L'area dell'arma riservata alla
marcatura non puo' recare ulteriori o diversi segni
identificativi o distintivi dell'arma stessa. A cura del
Banco nazionale di prova deve essere apposta la sigla della
Repubblica Italiana e l'indicazione dell'anno in cui e'
avvenuta l'introduzione dell'arma nel territorio nazionale,
salvo che tali indicazioni siano gia' state apposte da
altro Stato membro dell'Unione europea. L'area dell'arma
riservata alla marcatura non puo' recare ulteriori o
diversi segni identificativi o distintivi dell'arma stessa.
Oltre ai compiti previsti dall'art. 1 della legge 23
febbraio 1960, n. 186, il Banco Nazionale di prova di
Gardone Valtrompia, direttamente o a mezzo delle sue
sezioni, accerta che le armi o le canne presentate rechino
le indicazioni prescritte nel primo comma e imprime uno
speciale contrassegno con l'emblema della Repubblica
italiana e la sigla di identificazione del Banco o della
sezione. L'operazione deve essere annotata con
l'attribuzione di un numero progressivo in apposito
registro da tenersi a cura del Banco o della sezione. I
dati contenuti nel registro sono comunicati, anche in forma
telematica, al Ministero dell'interno.
Le armi comuni da sparo prodotte all'estero recanti i
punzoni di prova di uno dei banchi riconosciuti per legge
in Italia non sono assoggettate alla presentazione al Banco
di prova di Gardone Valtrompia quando rechino i
contrassegni di cui al primo comma. Qualora l'autorita' di
pubblica sicurezza, nell'ambito dell'attivita' di
controllo, abbia motivo di ritenere che le armi di cui al
presente comma, introdotte nel territorio dello Stato non
siano corrispondenti al prototipo o all'esemplare iscritto
al catalogo nazionale, dispone che il detentore inoltri
l'arma stessa al Banco nazionale di prova, che provvede
alle verifiche di conformita' secondo le modalita' di cui
all'articolo 14.
Qualora manchino sulle armi prodotte all'estero i segni
distintivi di cui al comma precedente, l'importatore deve
curare i necessari adempimenti.
In caso di mancanza anche di uno degli elementi
indicati nel primo comma il Banco o la sezione provvede ad
apporli, in base a motivata richiesta degli aventi diritto,
vistata dall'ufficio locale di pubblica sicurezza o in
mancanza dal comando dei carabinieri. A tal fine, in luogo
del numero di matricola e' impresso il numero progressivo
di iscrizione dell'operazione nel registro di cui al
secondo comma.
Le disposizioni di cui al quinto comma si applicano
altresi' alle armi comuni da sparo ed alle canne
intercambiabili importate dall'estero. Si osservano a tal
fine le modalita' di cui al successivo art. 13.
Le norme del presente articolo relative all'apposizione
sulle armi del numero d' iscrizione nel catalogo nazionale,
si applicano a decorrere dalla data indicata nel decreto
ministeriale di cui al precedente art. 7, settimo comma n.
1).
Entro il termine di un anno dalla data indicata nel
decreto di cui al precedente comma debbono essere
presentate al Banco nazionale di prova o alle sue sezioni,
ove mancanti del numero di matricola, per l'apposizione di
questo ultimo a norma del quinto comma:
le armi comuni da sparo prodotte nello Stato o
importate prima dell'entrata in vigore della presente
legge, con esclusione di quelle prodotte o importate
anteriormente al 1920;
le armi portatili da fuoco di cui al precedente
articolo 1 appartenenti a privati di cui e' consentita la
detenzione.
Per il compimento delle operazioni previste dal
presente articolo, al Banco nazionale di prova, oltre al
diritto fisso, da determinarsi secondo le modalita'
previste dall'articolo 3 della citata legge 23 febbraio
1960, n. 186, e' concesso una tantum un contributo
straordinario di euro 139.443,36 (270 milioni di lire) a
carico dello stato di previsione della spesa del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
all'onere di euro 139.443,36 (270 milioni) si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto al capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno 1980, all'uopo utilizzando
parte dell'accantonamento predisposto per il rinnovo della
convenzione di Lome'.
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.».
- Per i riferimenti normativi della direttiva
91/477/CEE si veda nelle note alle premesse.
- Il testo degli articoli 35 e 55 del regio decreto 18
giugno 1931, n. 773, citato nelle note alle premesse, cosi'
recita:
«Art. 35 (art. 34 T.U. 1926). - 1. L'armaiolo di cui
all'articolo 1-bis, comma 1, lettera g), del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 527, e' obbligato a tenere
un registro delle operazioni giornaliere, nel quale devono
essere indicate le generalita' delle persone con cui le
operazioni stesse sono compiute. Il registro e' tenuto in
formato elettronico, secondo le modalita' definite nel
regolamento.
2. Il registro di cui al comma 1 deve essere esibito a
richiesta degli ufficiali od agenti di pubblica sicurezza e
deve essere conservato per un periodo di 50 anni.
3. Alla cessazione dell'attivita', i registri delle
operazioni giornaliere, sia in formato cartaceo che
elettronico, devono essere consegnati all'Autorita' di
pubblica sicurezza che aveva rilasciato la licenza, che ne
cura la conservazione per il periodo necessario. Le
informazioni registrate nel sistema informatico di cui
all'articolo 3 del decreto legislativo del 25 gennaio 2010,
n. 8, sono conservate per i 50 anni successivi alla
cessazione dell'attivita'.
4. Gli armaioli devono, altresi', comunicare
mensilmente all'ufficio di polizia competente per
territorio le generalita' dei privati che hanno acquistato
o venduto loro le armi, nonche' la specie e la quantita'
delle armi vendute o acquistate e gli estremi dei titoli
abilitativi all'acquisto esibiti dagli interessati. Le
comunicazioni possono essere trasmesse anche per via
telematica.
5. E' vietato vendere o in qualsiasi altro modo cedere
armi a privati che non siano muniti di permesso di porto
d'armi ovvero di nulla osta all'acquisto rilasciato dal
questore.
6. Il nulla osta non puo' essere rilasciato ai minori
di 18 anni, ha la validita' di un mese ed e' esente da ogni
tributo. La domanda e' redatta in carta libera.
7. Il questore subordina il rilascio del nulla osta
alla presentazione di certificato rilasciato dal settore
medico legale delle Aziende sanitarie locali, o da un
medico militare, della Polizia di Stato o del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, dal quale risulti che il
richiedente non e' affetto da malattie mentali oppure da
vizi che ne diminuiscono, anche temporaneamente, la
capacita' di intendere e di volere, ovvero non risulti
assumere, anche occasionalmente, sostanze stupefacenti o
psicotrope ovvero abusare di alcool, nonche' dalla
presentazione di ogni altra certificazione sanitaria
prevista dalle disposizioni vigenti.
8. Il contravventore e' punito con l'arresto da sei
mesi a due anni e con l'ammenda da 4.000 euro a 20.000
euro.
9. L'acquirente o cessionario di armi in violazione
delle norme del presente articolo e' punito con l'arresto
fino a un anno e con l'ammenda da 2.000 euro a 10.000 euro.
10. Il provvedimento con cui viene rilasciato il nulla
osta all'acquisto delle armi, nonche' quello che consente
l'acquisizione, a qualsiasi titolo, della disponibilita' di
un'arma devono essere comunicati, a cura dell'interessato,
ai conviventi maggiorenni, anche diversi dai familiari,
compreso il convivente more uxorio, individuati dal
regolamento e indicati dallo stesso interessato all'atto
dell'istanza, secondo le modalita' definite nel medesimo
regolamento. In caso di violazione degli obblighi previsti
in attuazione del presente comma, si applica la sanzione
amministrativa da 2.000 euro a 10.000 euro. Puo' essere
disposta, altresi', la revoca della licenza o del nulla
osta alla detenzione.».
«Art. 55 (art. 54 T.U. 1926). - Gli esercenti
fabbriche, depositi o rivendite di esplodenti di qualsiasi
specie sono obbligati a tenere un registro delle operazioni
giornaliere, in cui saranno indicate le generalita' delle
persone con le quali le operazioni stesse sono compiute. Il
registro e' tenuto in formato elettronico, secondo le
modalita' definite nel regolamento. I rivenditori di
materie esplodenti devono altresi' comunicare mensilmente
all'ufficio di polizia competente per territorio le
generalita' delle persone e delle ditte che hanno
acquistato munizioni ed esplosivi, la specie, i
contrassegni e la quantita' delle munizioni e degli
esplosivi venduti e gli estremi dei titoli abilitativi
all'acquisto esibiti dagli interessati.
Tale registro deve essere esibito a ogni richiesta
degli ufficiali od agenti di pubblica sicurezza e deve
essere conservato per un periodo di cinquanta anni anche
dopo la cessazione dell'attivita'.
Alla cessazione dell'attivita', i registri delle
operazioni giornaliere, sia in formato cartaceo che
elettronico, devono essere consegnati all'Autorita' di
pubblica sicurezza che aveva rilasciato la licenza, che ne
curera' la conservazione per il periodo necessario. Le
informazioni registrate nel sistema informatico di cui
all'articolo 3 del decreto legislativo 25 gennaio 2010, n.
8, devono essere conservate per i 10 anni successivi alla
cessazione dell'attivita'.
E' vietato vendere o in qualsiasi altro modo cedere
materie esplodenti di Iª, IIª, IIIª, IVª e Vª categoria,
gruppo A e gruppo B, a privati che non siano muniti di
permesso di porto d'armi ovvero di nulla osta rilasciato
dal Questore, nonche' materie esplodenti di Vª categoria,
gruppo C, a privati che non siano maggiorenni e che non
esibiscano un documento di identita' in corso di validita'.
Il nulla osta non puo' essere rilasciato a minori: ha la
validita' di un mese ed e' esente da ogni tributo. La
domanda e' redatta in carta libera.
Il Questore puo' subordinare il rilascio del nulla osta
di cui al comma precedente, alla presentazione di
certificato del medico provinciale, o dell'ufficiale
sanitario o di un medico militare, dal quale risulti che il
richiedente non e' affetto da malattie mentali oppure da
vizi che ne diminuiscono, anche temporaneamente, la
capacita' di intendere e di volere.
Il contravventore e' punito con l'arresto da nove mesi
a tre anni e con l'ammenda non inferiore a euro 154 (lire
300.000).
Gli obblighi di registrazione delle operazioni
giornaliere e di comunicazione mensile all'ufficio di
polizia competente per territorio non si applicano alle
materie esplodenti di Vª categoria, gruppo D e gruppo E.
L'acquirente o cessionario di materie esplodenti in
violazione delle norme del presente articolo e' punito con
l'arresto sino a diciotto mesi e con l'ammenda sino a euro
154 (lire 300.000).».
- Il testo dell'articolo 3 della legge 6 dicembre 1993,
n. 509, citata nelle note all'articolo 8, cosi' recita:
«Art. 3 (Indicazione obbligatoria sulla unita' di
imballaggio elementare). - 1. Le munizioni messe in
commercio o comunque consegnate a terzi devono essere
contenute in un imballaggio appropriato.
2. L'unita' di imballaggio elementare deve essere
opportunamente chiusa e deve portare le seguenti
indicazioni:
a) il nome o marchio di fabbrica del produttore o di
colui per il quale le munizioni sono state caricate e che
ne assume la garanzia di conformita' alle prescrizioni;
b) la denominazione commerciale o la denominazione
secondo le norme;
c) il numero di identificazione del lotto e la
quantita' di cartucce in ogni imballaggio elementare;
d) per le munizioni da caccia a pallini per armi a
canna liscia a percussione centrale ad elevate prestazioni,
di cui alla decisione CIP XVI-5, n. 2, una indicazione
supplementare che avverta con chiarezza ed a caratteri
indelebili che trattasi di munizioni da utilizzare
esclusivamente con armi che abbiano subito favorevolmente
la prova superiore;
e) il contrassegno di controllo attestante che le
munizioni sono state controllate conformemente alle
prescrizioni della presente legge nonche' alle decisioni
della CIP, indicate all'articolo 1, comma 2.».
- Il testo dell'articolo 54 del regio decreto 6 maggio
1940, n. 635 (Approvazione del regolamento per l'esecuzione
del testo unico 18 giugno 1931, n. 773, delle leggi di
pubblica sicurezza), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 26
giugno 1940, n. 149, S.O., cosi' recita:
«Art. 54. - Nel registro di cui all'art. 35 della
legge, si prende nota della data dell'operazione, della
persona o della ditta con la quale l'operazione e'
compiuta, della specie, contrassegni e quantita' delle armi
acquistate o vendute, del relativo prezzo e del modo col
quale l'acquirente ha dimostrato la propria identita'
personale.
E' permessa la vendita delle armi lunghe da fuoco al
minore che esibisca la licenza di porto d'armi.».
- Il testo degli articoli 8 e 16 della legge 1° aprile
1981, n. 121 (Nuovo ordinamento dell'Amministrazione della
pubblica sicurezza) pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 10
aprile 1981, n. 100, S.O., cosi' recita:
«Art. 8 (Istituzione del Centro elaborazione dati). -
E' istituito presso il Ministero dell'interno, nell'ambito
dell'ufficio di cui alla lettera c) del primo comma
dell'articolo 5, il Centro elaborazione dati, per la
raccolta delle informazioni e dei dati di cui all'articolo
6, lettera a), e all'articolo 7.
Il Centro provvede alla raccolta, elaborazione,
classificazione e conservazione negli archivi magnetici
delle informazioni e dei dati nonche' alla loro
comunicazione ai soggetti autorizzati, indicati
nell'articolo 9, secondo i criteri e le norme tecniche
fissati ai sensi del comma seguente.
Con decreto del Ministro dell'interno e' costituita una
commissione tecnica, presieduta dal funzionario preposto
all'ufficio di cui alla lettera c) del primo comma
dell'articolo 5, per la fissazione dei criteri e delle
norme tecniche per l'espletamento da parte del Centro delle
operazioni di cui al comma precedente e per il controllo
tecnico sull'osservanza di tali criteri e norme da parte
del personale operante presso il Centro stesso. I criteri e
le norme tecniche predetti divengono esecutivi con
l'approvazione del Ministro dell'interno.».
«Art. 16 (Forze di polizia). - Ai fini della tutela
dell'ordine e della sicurezza pubblica, oltre alla polizia
di Stato sono forze di polizia, fermi restando i rispettivi
ordinamenti e dipendenze:
a) l'Arma dei carabinieri, quale forza armata in
servizio permanente di pubblica sicurezza;
b) il Corpo della guardia di finanza, per il concorso
al mantenimento dell'ordine e della sicurezza pubblica.
Fatte salve le rispettive attribuzioni e le normative
dei vigenti ordinamenti, sono altresi' forze di polizia e
possono essere chiamati a concorrere nell'espletamento di
servizi di ordine e sicurezza pubblica il Corpo degli
agenti di custodia e il Corpo forestale dello Stato.
Le forze di polizia possono essere utilizzate anche per
il servizio di pubblico soccorso.».
- Il testo dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988,
n. 400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento
della Presidenza del Consiglio dei Ministri), pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 12 settembre 1988, n. 214, S.O.,
cosi' recita:
«Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti
legislativi, nonche' dei regolamenti comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) [l'organizzazione del lavoro ed i rapporti di
lavoro dei pubblici dipendenti in base agli accordi
sindacali].
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il
Consiglio di Stato e previo parere delle Commissioni
parlamentari competenti in materia, che si pronunciano
entro trenta giorni dalla richiesta, sono emanati i
regolamenti per la disciplina delle materie, non coperte da
riserva assoluta di legge prevista dalla Costituzione, per
le quali le leggi della Repubblica, autorizzando
l'esercizio della potesta' regolamentare del Governo,
determinano le norme generali regolatrici della materia e
dispongono l'abrogazione delle norme vigenti, con effetto
dall'entrata in vigore delle norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "regolamento", sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale.
4-bis. L'organizzazione e la disciplina degli uffici
dei Ministeri sono determinate, con regolamenti emanati ai
sensi del comma 2, su proposta del Ministro competente
d'intesa con il Presidente del Consiglio dei ministri e con
il Ministro del tesoro, nel rispetto dei principi posti dal
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, con i contenuti e con l'osservanza dei
criteri che seguono:
a) riordino degli uffici di diretta collaborazione
con i Ministri ed i Sottosegretari di Stato, stabilendo che
tali uffici hanno esclusive competenze di supporto
dell'organo di direzione politica e di raccordo tra questo
e l'amministrazione;
b) individuazione degli uffici di livello
dirigenziale generale, centrali e periferici, mediante
diversificazione tra strutture con funzioni finali e con
funzioni strumentali e loro organizzazione per funzioni
omogenee e secondo criteri di flessibilita' eliminando le
duplicazioni funzionali;
c) previsione di strumenti di verifica periodica
dell'organizzazione e dei risultati;
d) indicazione e revisione periodica della
consistenza delle piante organiche;
e) previsione di decreti ministeriali di natura non
regolamentare per la definizione dei compiti delle unita'
dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali
generali.
4-ter. Con regolamenti da emanare ai sensi del comma 1
del presente articolo, si provvede al periodico riordino
delle disposizioni regolamentari vigenti, alla ricognizione
di quelle che sono state oggetto di abrogazione implicita e
all'espressa abrogazione di quelle che hanno esaurito la
loro funzione o sono prive di effettivo contenuto normativo
o sono comunque obsolete.».