Art. 12
Procedura di cessione Alitalia
1. Il termine per l'espletamento delle procedure di cui
all'articolo 50, comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e'
esteso sino al 30 aprile 2018, al fine di consentire il completamento
della procedura di cessione dei complessi aziendali facenti capo ad
Alitalia - Societa' Aerea Italiana S.p.A. e dalle altre societa' del
medesimo gruppo in amministrazione straordinaria in corso di
svolgimento.
2. Allo scopo di garantire l'adempimento delle (( obbligazioni di
trasporto )) assunte dalla amministrazione straordinaria fino alla
data di cessione del complesso aziendale senza soluzione di
continuita' del servizio di trasporto aereo e assicurare la regolare
prosecuzione dei servizi di collegamento aereo nel territorio
nazionale e per il territorio nazionale esercitati dalle societa' di
cui al precedente comma 1 nelle more dell'esecuzione della procedura
di cessione dei complessi aziendali, nonche' allo scopo di consentire
la definizione ed il perseguimento del programma della relativa
procedura di amministrazione straordinaria, l'ammontare del
finanziamento a titolo oneroso di cui all'articolo 50, comma 1 del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e' incrementato di 300 milioni di
euro, da erogarsi nell'anno 2018. Tale importo puo' essere erogato
anche mediante anticipazioni di tesoreria ed e' restituito entro il
termine dell'esercizio. La durata del finanziamento, per la quota
erogata nel 2017, e' prorogata fino al 30 settembre 2018. L'organo
commissariale provvede al pagamento dei debiti prededucibili
contratti nel corso della procedura di amministrazione straordinaria
per far fronte alle indilazionabili esigenze gestionali delle
predette societa' e per il perseguimento delle finalita' di cui al
programma dell'amministrazione straordinaria, anche in deroga al
disposto dell'articolo 111-bis, ultimo comma, del regio decreto 16
marzo 1942, n. 267.
(( 2-bis. Al fine di assicurare il diritto alla mobilita' e gli
obiettivi di continuita' territoriale, i cessionari che subentrano
nella gestione delle rotte gravate da oneri di servizio pubblico sono
tenuti a garantirne la prosecuzione, alle medesime condizioni, nelle
more della conclusione della gara. ))
3. A seguito dell'autorizzazione all'esecuzione del programma di
cessione dei complessi aziendali di Alitalia - Societa' Aerea
Italiana S.p.A. e dalle altre societa' del medesimo gruppo in
amministrazione straordinaria, l'organo commissariale delle predette
societa' puo' esercitare la facolta' di cui all'articolo 50, comma 1
del decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270 sino alla data di
efficacia della cessione dei predetti complessi aziendali; sino a
tale data non trova applicazione quanto previsto dal comma 3 della
medesima disposizione. Resta fermo quanto disposto dall'articolo 50,
comma 2 del decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270. Nell'ambito
delle procedure di cessione dei complessi aziendali delle societa' di
cui al primo periodo del presente comma, trovano applicazione le
disposizioni dettate per le imprese di cui all'articolo 2, comma 2,
secondo periodo, del decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 50 del
citato decreto-legge n. 50 del 2017:
"Art. 50. Misure urgenti per assicurare la continuita'
del servizio svolto dall'Alitalia Spa
1. Al fine di evitare l'interruzione del servizio
svolto dalla societa' Alitalia - Societa' Aerea Italiana -
Spa in amministrazione straordinaria, per i collegamenti
aerei nel territorio nazionale e con il territorio
nazionale, ivi compresi quelli con oneri di servizio
pubblico ai sensi della vigente normativa europea, tenuto
conto delle gravi difficolta' di ordine sociale e dei gravi
disagi per gli utenti che tale interruzione determinerebbe,
e' disposto un finanziamento a titolo oneroso di 600
milioni di euro, della durata di sei mesi, da erogare con
decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze entro cinque
giorni dall'apertura della procedura di amministrazione
straordinaria a favore dell'Alitalia - Societa' Aerea
Italiana - Spa in amministrazione straordinaria, da
utilizzare per le indilazionabili esigenze gestionali della
societa' stessa e delle altre societa' del gruppo
sottoposte alla procedura di amministrazione straordinaria,
anche relative alla continuita' dei sistemi di regolazione
internazionale dei rapporti economici con i vettori, nelle
more dell'esecuzione di un programma predisposto ai sensi
degli articoli 27 e 54 del decreto legislativo 8 luglio
1999, n. 270, e conforme alla normativa europea. Il
relativo stanziamento e' iscritto nello stato di previsione
del Ministero dello sviluppo economico. Il finanziamento e'
concesso con l'applicazione di interessi al tasso Euribor a
sei mesi pubblicato il giorno lavorativo antecedente la
data di erogazione, maggiorato di 1.000 punti base, ed e'
restituito entro sei mesi dalla erogazione, in
prededuzione, con priorita' rispetto a ogni altro debito
della procedura. Le somme corrisposte in restituzione del
finanziamento per capitale e interessi sono versate, nel
2017, all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnate, per un importo pari a 300 milioni di euro, al
fondo di cui all'articolo 37, comma 6, del decreto-legge 24
aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla
legge 23 giugno 2014, n. 89, e per l'importo eccedente al
Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato di cui alla
legge 27 ottobre 1993, n. 432.
2. Le procedure conseguenti all'invito per la raccolta
di manifestazioni di interesse finalizzate alla definizione
della procedura di amministrazione straordinaria,
pubblicato dai Commissari straordinari ai sensi
dell'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 2 maggio 2017,
n. 55, sono svolte assicurando il rispetto dei principi di
trasparenza, parita' di trattamento e non discriminazione e
devono essere espletate nel termine di sei mesi (159) dalla
concessione del finanziamento di cui al comma 1 del
presente articolo.".
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 111-bis del
regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 (Disciplina del
fallimento, del concordato preventivo, dell'amministrazione
controllata e della liquidazione coatta amministrativa):
"Art. 111-bis. (Disciplina dei crediti prededucibili)
I crediti prededucibili devono essere accertati con le
modalita' di cui al capo V, con esclusione di quelli non
contestati per collocazione e ammontare, anche se sorti
durante l'esercizio provvisorio, e di quelli sorti a
seguito di provvedimenti di liquidazione di compensi dei
soggetti nominati ai sensi dell'articolo 25; in questo
ultimo caso, se contestati, devono essere accertati con il
procedimento di cui all'articolo 26.
I crediti prededucibili vanno soddisfatti per il
capitale, le spese e gli interessi con il ricavato della
liquidazione del patrimonio mobiliare e immobiliare, tenuto
conto delle rispettive cause di prelazione, con esclusione
di quanto ricavato dalla liquidazione dei beni oggetto di
pegno ed ipoteca per la parte destinata ai creditori
garantiti. Il corso degli interessi cessa al momento del
pagamento.
I crediti prededucibili sorti nel corso del fallimento
che sono liquidi, esigibili e non contestati per
collocazione e per ammontare, possono essere soddisfatti ai
di fuori del procedimento di riparto se l'attivo e'
presumibilmente sufficiente a soddisfare tutti i titolari
di tali crediti. Il pagamento deve essere autorizzato dal
comitato dei creditori ovvero dal giudice delegato.
Se l'attivo e' insufficiente, la distribuzione deve
avvenire secondo i criteri della graduazione e della
proporzionalita', conformemente all'ordine assegnato dalla
legge.".
- Si riporta il testo vigente dell'articolo 50 del
decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270 (Nuova disciplina
dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in
stato di insolvenza, a norma dell'art. 1 della legge 30
luglio 1998, n. 274):
"Art. 50. (Contratti in corso).
1. Salvo quanto previsto dal comma 4, il commissario
straordinario puo' sciogliersi dai contratti, anche ad
esecuzione continuata o periodica, ancora ineseguiti o non
interamente eseguiti da entrambe le parti alla data di
apertura dell'amministrazione straordinaria.
2. Fino a quando la facolta' di scioglimento non e'
esercitata, il contratto continua ad avere esecuzione.
3. Dopo che e' stata autorizzata l'esecuzione del
programma, l'altro contraente puo' intimare per iscritto al
commissario straordinario di far conoscere le proprie
determinazioni nel termine di trenta giorni dalla ricezione
dell'intimazione, decorso il quale il contratto si intende
sciolto.
4. Le disposizioni del presente articolo non si
applicano:
a) ai contratti di lavoro subordinato, in rapporto ai
quali restano ferme le disposizioni vigenti;
b) se sottoposto ad amministrazione straordinaria e' il
locatore, ai contratti di locazione di immobili, nei quali
il commissario straordinario subentra, salvo patto
contrario.".
- Si riporta il testo vigente del comma 2 dell'articolo
2 del decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito,
con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39
(Misure urgenti per la ristrutturazione industriale di
grandi imprese in stato di insolvenza):
"2. Con proprio decreto il Ministro delle attivita'
produttive provvede, valutati i requisiti di cui
all'articolo 1 all'ammissione immediata dell'impresa alla
procedura di amministrazione straordinaria e alla nomina
del commissario straordinario, con le modalita' di cui
all'articolo 38 del decreto legislativo n. 270 in
conformita' ai criteri fissati dal medesimo Ministro. Per
le imprese operanti nel settore dei servizi pubblici
essenziali ovvero che gestiscono almeno uno stabilimento
industriale di interesse strategico nazionale ai sensi
dell'articolo 1 del decreto-legge 3 dicembre 2012, n. 207,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre
2012, n. 231, l'ammissione immediata alla procedura di
amministrazione straordinaria, la nomina del commissario
straordinario e la determinazione del relativo compenso,
ivi incluse le altre condizioni dell'incarico anche in
deroga alla vigente normativa in materia, sono disposte con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri o del
Ministro dello sviluppo economico, con le modalita' di cui
all'articolo 38 del decreto legislativo n. 270, in quanto
compatibili, e in conformita' ai criteri fissati dal
medesimo decreto. Tale decreto puo' prescrivere il
compimento di atti necessari al conseguimento delle
finalita' della procedura.
Omissis.".