Art. 13
Deroghe
1. La regione o provincia autonoma puo' stabilire deroghe ai valori
di parametro fissati nell'allegato I, parte B, o fissati ai sensi
dell'articolo 11, comma 1, lettera b), entro i valori massimi
ammissibili stabiliti dal Ministero della sanita' con decreto da
adottare di concerto con il Ministero dell'ambiente, purche' nessuna
deroga presenti potenziale pericolo per la salute umana e sempreche'
l'approvvigionamento di acque destinate al consumo umano conformi ai
valori di parametro non possa essere assicurato con nessun altro
mezzo congruo.
2. Il valore massimo ammissibile di cui al comma 1 e' fissato su
motivata richiesta della regione o provincia autonoma, corredata
dalle seguenti informazioni:
a) motivi della richiesta di deroga con indicazione della causa del
degrado della risorsa idrica;
b) i parametri interessati, i risultati dei controlli effettuati
negli ultimi tre anni, il valore massimo ammissibile proposto e la
durata necessaria di deroga;
c) l'area geografica, la quantita' di acqua fornite ogni giorno, la
popolazione interessata e gli eventuali effetti sulle industrie
alimentari interessate;
d) un opportuno programma di controllo che preveda, se necessario,
una maggiore frequenza dei controlli rispetto a quelli minimi
previsti;
e) il piano relativo alla necessaria azione correttiva, compreso un
calendario dei lavori, una stima dei costi, la relativa copertura
finanziaria e le disposizioni per il riesame.
3. Le deroghe devono avere la durata piu' breve possibile, comunque
non superiore ad un periodo di tre anni. Sei mesi prima della
scadenza di tale periodo, la regione o la provincia autonoma
trasmette al Ministero della sanita' una circostanziata relazione sui
risultati conseguiti, ai sensi di quanto disposto al comma 2, nel
periodo di deroga, in ordine alla qualita' delle acque, comunicando e
documentando altresi' l'eventuale necessita' di un ulteriore periodo
di deroga.
4. Il Ministero della sanita' con decreto da adottare di concerto
con il Ministero dell'ambiente, valutata la documentazione pervenuta,
stabilisce un valore massimo ammissibile per l'ulteriore periodo di
deroga che potra' essere concesso dalla regione. Tale periodo non
dovra', comunque, avere durata superiore ai tre anni.
5. Sei mesi prima della scadenza dell'ulteriore periodo di deroga,
la regione o provincia autonoma trasmette al Ministero della sanita'
un'aggiornata e circostanziata relazione sui risultati conseguiti.
Qualora, per circostanze eccezionali, non sia stato possibile dare
completa attuazione ai provvedimenti necessari per ripristinare la
qualita' dell'acqua, la regione o la provincia autonoma documenta
adeguatamente la necessita' di un'ulteriore periodo di deroga.
6. Il Ministero della sanita' con decreto di concerto con il
Ministero dell'ambiente, valutata la documentazione pervenuta, previa
acquisizione del parere favorevole della Commissione europea,
stabilisce un valore massimo ammissibile per l'ulteriore periodo di
deroga che non deve essere superiore a tre anni.
7. Tutti i provvedimenti di deroga devono riportare quanto segue:
a) i motivi della deroga;
b) i parametri interessati, i risultati del precedente controllo
pertinente ed il valore massimo ammissibile per la deroga per ogni
parametro;
c) l'area geografica, la quantita' di acqua fornita ogni giorno, la
popolazione interessata e gli eventuali effetti sulle industrie
alimentari interessate;
d) un opportuno programma di controllo che preveda, se necessario,
una maggiore frequenza dei controlli;
e) una sintesi del piano relativo alla necessaria azione correttiva,
compreso un calendario dei lavori, una stima dei costi, la
relativa copertura finanziaria e le disposizioni per il riesame;
f) la durata della deroga.
8. I provvedimenti di deroga debbono essere trasmessi al Ministero
della sanita' ed al Ministero dell'ambiente entro e non oltre
quindici giorni dalla loro adozione.
9. In deroga a quanto disposto dai commi da 1 a 8, se la regione o
la provincia autonoma ritiene che l'inosservanza del valore di
parametro sia trascurabile e se l'azione correttiva intrapresa a
norma dell'articolo 10, comma 1, e' sufficiente a risolvere il
problema entro un periodo massimo di trenta giorni, fissa il valore
massimo ammissibile per il parametro interessato e stabilisce il
periodo necessario per ripristinare la conformita' ai valori di
parametro. La regione o la provincia autonoma trasmette al Ministero
della sanita', entro il mese di gennaio di ciascun anno, gli
eventuali provvedimenti adottati ai sensi del presente comma.
10. Il ricorso alla procedura di cui al comma 9 non e' consentito
se l'inosservanza di uno stesso valore di parametro per un
determinato approvvigionamento d'acqua si e' verificata per oltre
trenta giorni complessivi nel corso dei dodici mesi precedenti.
11. La regione o provincia autonoma che si avvale delle deroghe di
cui al presente articolo provvede affinche' la popolazione
interessata sia tempestivamente e adeguatamente informata delle
deroghe applicate e delle condizioni che le disciplinano. Ove
occorra, la regione o provincia autonoma provvede inoltre a formare
raccomandazioni a gruppi specifici di popolazione per i quali la
deroga possa costituire un rischio particolare. Le informazioni e
raccomandazioni fornite alla popolazione fanno parte integrante del
provvedimento di deroga. Gli obblighi di cui al presente comma sono
osservati anche nei casi di cui al comma 9, qualora la regione o la
provincia autonoma lo ritenga opportuno.
12. La regione o la provincia autonoma tiene conto delle deroghe
adottate a norma del presente articolo ai fini della redazione dei
piani di tutela delle acque di cui agli articoli 42 e seguenti del
decreto legislativo n. 152 del 1999 e successive modifiche.
13. Il Ministero della sanita', entro due mesi dalla loro adozione,
comunica alla Commissione europea i provvedimenti di deroga adottati
ai sensi del presente articolo e, nei casi di cui ai commi 3 e 4, i
risultati conseguiti nei periodi di deroga.
14. Il presente articolo non si applica alle acque confezionate in
bottiglie o contenitori, rese disponibili per il consumo umano.
Note all'art. 13:
- Per quanto concerne il decreto legislativo 11 maggio
1999, n. 152, vedi le note alle premesse.
- Gli articoli 42 e seguenti, del citato decreto
legislativo, riguardano i piani di tutela delle acque. In
particolare l'art. 42 recita:
"Art. 42 (Rilevamento delle caratteristiche del bacino
idrografico ed analisi dell'impatto esercitato
dall'attivita' antropica). -1. Al fine di garantire
l'acquisizione delle informazioni necessarie alla redazione
del piano di tutela, le regioni provvedono ad elaborare
programmi di rilevamento dei dati utili a descrivere le
caratteristiche del bacino idrografico e a valutare
l'impatto antropico esercitato sul medesimo.
2. I programmi di cui al comma 1 sono adottati in
conformita' alle indicazioni di cui all'allegato 3 e sono
resi operativi entro il 31 dicembre 2000 e sono aggiornati
ogni sei anni.
3. Nell'espletamento dell'attivita' conoscitiva di cui
al comma 1, le amministrazioni sono tenute ad utilizzare i
dati e le informazioni gia' acquisite, con particolare
riguardo a quelle preordinate alla redazione dei piani di
risanamento delle acque di cui alla legge 10 maggio 1976,
n. 319, nonche' a quelle previste dalla legge 18 maggio
1989, n. 183.".