Art. 13
Direzione generale per i servizi di comunicazione elettronica, di
radiodiffusione e postali
1. La Direzione generale per i servizi di comunicazione
elettronica, di radiodiffusione e postali si articola in uffici di
livello dirigenziale non generale e svolge le seguenti funzioni:
a) studi sulle prospettive di evoluzione dei servizi di
comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali,
partecipazione all'attivita' internazionale nonche' attivita'
preordinate al recepimento delle norme europee;
b) predisposizione della disciplina di regolamentazione per i
settori delle comunicazioni elettroniche e della radiodiffusione;
c) affidamento del servizio universale sulla base dell'analisi
effettuata dall'autorita' di regolamentazione e verifica, nel periodo
transitorio disposto dal decreto legislativo 31 marzo 2011, n. 58,
sull'affidamento del servizio universale a Poste Italiane S.p.A.;
d) attivita' finalizzate al perfezionamento del contratto di
programma con il fornitore del servizio universale;
e) rilascio dei titoli abilitativi per l'espletamento dei servizi
di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e delle licenze ed
autorizzazioni postali; tenuta del registro degli operatori;
f) assegnazione dei diritti d'uso delle frequenze per i servizi
di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e dei diritti d'uso
delle numerazioni;
g) assegnazione dei diritti di uso dei numeri per i servizi di
comunicazione elettronica ad uso pubblico individuati dall'Istituto
Superiore delle comunicazioni e delle tecnologie dell'informazione;
h) acquisizione al bilancio dello Stato dei canoni e dei
contributi inerenti l'espletamento dei servizi di comunicazione
elettronica, di radiodiffusione e postali;
i) vigilanza sull'assolvimento degli obblighi derivanti dai
titoli abilitativi in materia di servizi di comunicazione elettronica
e dagli oneri di servizio universale per i servizi di comunicazione
elettronica;
j) accertamento del possesso dei requisiti per il rilascio di
licenze e autorizzazioni postali;
k) rapporti con l'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni
funzionali all'esercizio dell'attivita' di vigilanza di cui
all'articolo 2, comma 4, lettera f) e all'articolo 21, comma 8, del
decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261 e successive modifiche;
l) valutazione delle tariffe con riferimento alle agevolazioni
all'editoria;
m) gestione dei fondi per gli oneri di servizio universale nel
settore dei servizi di comunicazione elettronica e nel settore
postale e del programma infrastrutturale per la banda larga;
n) predisposizione di direttive, provvedimenti e circolari di
carattere amministrativo e contabile relative all'esercizio delle
stazioni radioelettriche, in particolare, per il settore radio
marittimo ed aereonautico, rilascio dei titoli abilitativi per
l'esercizio tramite esami degli apparati radioelettrici e dei
certificati di sicurezza radioelettrica;
o) attivita' di supporto alla politica filatelica e all'emissione
delle carte valori postali, nonche' attivita' di segretariato della
Consulta per l'emissione di carte valori postali e la filatelia e
della Commissione per lo studio e l'elaborazione delle carte valori
postali;
p) stipula e gestione del contratto di servizio con la societa'
concessionaria per il servizio pubblico di radiodiffusione;
q) vigilanza sull'assolvimento degli obblighi derivanti dai
titoli abilitativi e dal contratto di servizio con la societa'
concessionaria per il servizio pubblico di radiodiffusione;
r) gestione degli interventi di incentivazione a sostegno
dell'emittenza televisiva locale e dell'emittenza radiofonica locale;
s) verifica delle condizioni delle autorizzazioni generali
inerenti la sicurezza delle reti di comunicazione elettronica ad uso
pubblico di cui all'allegato 1 del decreto legislativo 1° agosto
2003, n. 259 (Codice delle comunicazioni elettroniche); attivita'
prevista dall'articolo 96 del decreto legislativo 1° agosto 2003, n.
259 in relazione alle prestazioni a fini di giustizia effettuate
dagli operatori a fronte di richiesta di intercettazioni e di
informazioni da parte delle competenti Autorita' giudiziarie;
rapporti nelle predette materie con organismi nazionali ed
internazionali.
2. Presso la Direzione generale opera il Comitato di applicazione
del Codice di autoregolamentazione media e minori.
Note all'art. 13:
- Si riporta l'articolo 2, comma 4, lettera f) e
l'articolo 21, comma 8 del decreto legislativo 22 luglio
1999. n. 261 recante: "Attuazione della direttiva 97/67/CE
concernente regole comuni per lo sviluppo del mercato
interno dei servizi postali comunitari e per il
miglioramento della qualita' del servizio":
"Art. 2. Autorita' nazionale di regolamentazione del
settore postale
[...]
4. L'Agenzia svolge, con indipendenza di valutazione e
di giudizio, le seguenti funzioni:
[...]
f) vigilanza - anche avvalendosi degli organi
territoriali del Ministero dello sviluppo economico -
sull'assolvimento degli obblighi a carico del fornitore del
servizio universale e su quelli derivanti da licenze ed
autorizzazioni, con particolare riferimento alle condizioni
generali della fornitura dei servizi postali;"
"8. La competenza ad irrogare le sanzioni previste dal
presente articolo spetta all'autorita', che puo',
nell'esercizio di tale potere, avvalersi degli organi
territoriali del Ministero dello sviluppo economico, con
modalita' da stabilire nel regolamento di cui all'articolo
2, comma 16."
- Si riporta l'articolo 96 e l'allegato I del decreto
legislativo l' agosto 2003, n. 259 recante: "Codice delle
comunicazioni elettroniche":
"Art. 96 Prestazioni obbligatorie
1. Le prestazioni a fini di giustizia effettuate a
fronte di richieste di intercettazioni e di informazioni da
parte delle competenti autorita' giudiziarie sono
obbligatorie per gli operatori; i tempi ed i modi sono
concordati con le predette autorita' fino all'approvazione
del repertorio di cui al comma 2.
2. Con decreto del Ministro della giustizia e del
Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono determinati:
a) le prestazioni previste al comma 1, le modalita' e i
tempi di effettuazione delle stesse e gli obblighi
specifici degli operatori;
b) il ristoro dei costi sostenuti e le modalita' di
pagamento in forma di canone annuo forfetario, determinato
anche in considerazione del numero e della tipologia delle
prestazioni complessivamente effettuate nell'anno
precedente.
3. In caso di inosservanza degli obblighi contenuti nel
repertorio di cui al comma 2, si applica l'articolo 32,
commi 2, 3, 4, 5 e 6.
4. Fino all'emanazione del decreto di cui al comma 2,
secondo periodo, il rilascio di informazioni relative al
traffico telefonico e' effettuato in forma gratuita. In
relazione alle prestazioni a fini di giustizia diverse da
quelle di cui al primo periodo continua ad applicarsi il
listino adottato con decreto del Ministro delle
comunicazioni del 26 aprile 2001, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 104 del 7 maggio
2001.
5. Ai fini dell'erogazione delle prestazioni di cui al
comma 2 gli operatori hanno l'obbligo di negoziare tra loro
le modalita' di interconnessione allo scopo di garantire la
fornitura e l'interoperabilita' delle prestazioni stesse.
Il Ministero puo' intervenire se necessario di propria
iniziativa ovvero, in mancanza di accordo tra gli
operatori, su richiesta di uno di essi."
"Allegato n. 1
Elenco esaustivo delle condizioni che possono corredare
le autorizzazioni generali (Parte A), i diritti di uso
delle frequenze radio (Parte B) e i diritti di uso delle
numerazioni (Parte C) come precisato agli articoli 28,
comma 1 e 33, comma 1 del Codice.
A. Condizioni delle autorizzazioni generali sono:
1. contribuire al finanziamento del servizio universale
in conformita' al Capo IV, sezione I, del Titolo II del
Codice;
2. corrispondere i diritti amministrativi ai sensi
dell'articolo 34;
3. garantire l'interoperabilita' dei servizi e
interconnessione delle reti conformemente al Capo III del
Titolo II del Codice;
4. garantire l'accessibilita' dei numeri del piano
nazionale di numerazione, dei servizi di comunicazione
elettronica dei numeri dello spazio di numerazione
telefonica europeo, dei numeri verdi internazionali
universali e, se tecnicamente ed economicamente fattibile,
dei piani di numerazione di altri Stati membri per l'utente
finale nonche' le condizioni conformemente al Capo IV del
Titolo II del Codice;
5. rispettare la normativa ambientale e la
pianificazione urbana e rurale, obblighi e condizioni
relativi alla concessione dell'accesso o dell'uso del suolo
pubblico o privato e condizioni relative alla co-ubicazione
e alla condivisione degli impianti e dei siti,
conformemente al Capo V del Titolo II del Codice e inclusa,
ove applicabile, qualsiasi garanzia finanziaria o tecnica
necessaria ad assicurare la corretta esecuzione dei lavori
di infrastruttura;
6. rispettare gli obblighi di trasmissione
conformemente al Capo IV, sezione III del Titolo II del
Codice;
7. garantire la protezione dei dati personali e la
tutela della vita privata specifiche al settore delle
comunicazioni elettroniche conformemente alla normativa
nazionale e comunitaria in materia;
8. rispettare le norme sulla tutela dei consumatori
specifiche del settore delle comunicazioni elettroniche,
ivi comprese le condizioni in conformita' al Capo IV del
Titolo II del Codice e le condizioni relative
all'accessibilita' per gli utenti disabili in conformita'
all'articolo 57 del Codice;
9. rispettare le restrizioni relative ai contenuti
illegali delle trasmissioni, in conformita' al decreto
legislativo 9 aprile 2003, n. 70, nel mercato interno e
restrizioni relative alle trasmissioni di contenuto nocivo
ai sensi dell'articolo 2-bis, paragrafo 2, della direttiva
89/552/CEE del Consiglio, del 3 ottobre 1989, relativa al
coordinamento di determinate disposizioni legislative,
regolamentari e amministrative degli Stati appartenenti
all'Unione europea concernenti l'esercizio delle attivita'
televisive;
10. presentare le informazioni in osservanza di una
procedura di presentazione della dichiarazione ai sensi
dell'articolo 25, comma 4, e per altri scopi contemplati
dall'articolo 33 del Codice;
11. assicurare le prestazioni ai fini di giustizia, di
cui all'articolo 96 del Codice, sin dall'inizio
dell'attivita';
11-bis. garantire le comunicazioni delle autorita'
pubbliche per avvisare il pubblico di minacce imminenti e
per attenuare le conseguenze di gravi calamita';
12. garantire le comunicazioni, in caso di catastrofi
naturali o di emergenze nazionali, tra i servizi di
emergenza e le autorita', nonche' le trasmissioni
radiotelevisive destinate al pubblico;
13. rispettare le norme relative alla limitazione
dell'esposizione delle persone ai campi magnetici prodotti
dalle reti di comunicazione elettronica, in conformita'
alle norme comunitarie;
14. rispettare gli obblighi di accesso diversi da
quelli di cui all'articolo 28, comma 2 del Codice
applicabili alle imprese che forniscono reti o servizi di
comunicazione elettronica, conformemente al Capo III del
Titolo II dello stesso Codice;
15. mantenere l'integrita' delle reti pubbliche di
comunicazione, conformemente al Capo III e al Capo IV del
Titolo II del Codice, anche mediante le condizioni per
prevenire interferenze elettromagnetiche tra reti e/o
servizi di comunicazione elettronica ai sensi del decreto
legislativo 2 novembre 2007, n. 194, e del decreto
legislativo 9 maggio 2001, n. 269 in materia di norme
armonizzate sulla compatibilita' elettromagnetica;
16. garantire la sicurezza delle reti pubbliche contro
l'accesso non autorizzato, conformemente alla normativa
nazionale e comunitaria in materia;
17. rispettare le condizioni per l'uso di frequenze
radio, conformemente all'articolo 7, comma 2 del decreto
legislativo 9 maggio 2001, n. 269, qualora l'uso non sia
soggetto alla concessione di diritti di uso individuali in
conformita' dell'articolo 27, commi 1 e 2 del Codice;
18. rispettare le misure volte ad assicurare il
rispetto delle norme e/o specifiche di cui all'articolo 20
del Codice;
18-bis. obblighi di trasparenza per i fornitori di reti
di comunicazioni pubbliche che forniscono al pubblico
servizi di comunicazione elettronica al fine di garantire
la connessione punto a punto, conformemente agli obiettivi
ed ai principi di cui all'articolo 13 del Codice, la
divulgazione delle eventuali condizioni che limitano
l'accesso ai servizi e alle applicazioni o il loro utilizzo
qualora tali condizioni siano previste in conformita' con
il diritto dell'Unione europea nonche', ove necessario e
proporzionato, l'accesso da parte delle autorita' di
regolamentazione alle informazioni necessarie per
verificare l'accuratezza della divulgazione.
B. Condizioni della concessione di diritti di uso delle
frequenze radio sono:
1. obbligo di fornire un servizio o di utilizzare un
tipo di tecnologia per il quale sono stati concessi i
diritti d'uso della frequenza, compresi, se del caso, i
requisiti di copertura e di qualita';
2. uso effettivo ed efficiente dei numeri in
conformita' al Capo II del Titolo I del Codice;
3. condizioni tecniche e operative per evitare
interferenze dannose e per limitare l'esposizione del
pubblico ai campi elettromagnetici, qualora siano diverse
da quelle previste dall'autorizzazione generale;
4. durata massima, in conformita' all'articolo 27 del
Codice, fatte salve eventuali modifiche del piano nazionale
di ripartizione delle frequenze;
5. trasferimento dei diritti su iniziativa del titolare
e relative condizioni in conformita' al Capo II del Titolo
I del Codice;
6. contributi per l'uso in conformita' all'articolo 35
del Codice;
7. ogni impegno che l'impresa cui sono stati attribuiti
i diritti di uso abbia assunto nell'ambito di una procedura
di gara o di selezione comparativa;
8. obblighi derivanti dagli accordi internazionali
relativi all'uso delle frequenze;
8-bis. obblighi specifici di un uso sperimentale delle
radiofrequenze.
C. Condizioni della concessione di diritti di uso dei
numeri sono:
1. la designazione del servizio per il quale e'
utilizzato il numero, ivi compresa qualsiasi condizione
connessa alla fornitura di tale servizio, per evitare
dubbi, principi tariffari e prezzi massimi che si possono
applicare alla serie di numeri specifici al fine di
garantire la tutela del consumatore conformemente
all'articolo 13 del Codice;
2. l'uso effettivo ed efficiente dei numeri in
conformita' al Capo II del Titolo I del Codice;
3. il rispetto delle norme in materia di portabilita'
del numero in conformita' al Capo IV del Titolo II del
Codice;
4. obbligo di fornire le informazioni degli elenchi
pubblici dei contraenti ai fini degli articoli 55 e 75 del
Codice;
5. durata massima, in conformita' all'articolo 27 del
Codice, fatti salvi gli eventuali cambi del Piano nazionale
di numerazione;
6. trasferimento dei diritti su iniziativa del titolare
e relative condizioni in conformita' al Capo II del Titolo
I del Codice;
7. contributi per l'uso in conformita' all'articolo 35
del Codice;
8. ogni impegno che l'impresa cui sono stati attribuiti
i diritti di uso abbia assunto nell'ambito di una procedura
di gara o di selezione comparativa;
9. obblighi derivanti dagli accordi internazionali
relativi all'uso dei numeri."