Art. 140
Anticipazione
(art.113, d.P.R. n. 554/1999)
1. Si applica il divieto di anticipazioni del prezzo di cui
all'articolo 5 del decreto legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n. 140.
2. Nei casi consentiti dalle leggi vigenti, le stazioni
appaltanti erogano all'esecutore, entro quindici giorni dalla data di
effettivo inizio dei lavori accertata dal responsabile del
procedimento, l'anticipazione sull'importo contrattuale nella misura
prevista dalle norme vigenti. La ritardata corresponsione
dell'anticipazione obbliga al pagamento degli interessi corrispettivi
a norma dell'articolo 1282 codice civile.
3. Il beneficiario decade dall'anticipazione se l'esecuzione dei
lavori non procede secondo i tempi contrattuali, e sulle somme
restituite sono dovuti gli interessi corrispettivi al tasso legale
con decorrenza dalla data di erogazione della anticipazione.
4. Le disposizioni di cui al comma 2 non si applicano alla
fattispecie di cui all'articolo 133, comma 1-bis, del codice.
Note all'art. 140
Il testo dell'art. 5 del decreto legge 28/3/1997 n. 79,
recante “Misure urgenti per il riequilibrio della finanza
pubblica”, pubblicato nella Gazz. Uff. 29 marzo 1997, n. 74
e convertito, con modificazioni, dalla L. 28 maggio 1997,
n. 140 (Gazz. Uff. 29 maggio 1997, n. 123), e' il seguente:
“Art. 5 (Disposizioni varie di contenimento) - 1. E'
fatto divieto alle amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, ed agli enti pubblici economici di concedere,
in qualsiasi forma, anticipazioni del prezzo in materia di
contratti di appalto di lavori, di forniture e di servizi,
con esclusione dei contratti gia' aggiudicati alla data di
entrata in vigore del presente decreto e di quelli
riguardanti attivita' oggetto di cofinanziamento da parte
dell'Unione europea. Sono abrogate tutte le disposizioni,
anche di carattere speciale, in contrasto con quelle di cui
al presente comma. Per l'attuazione dei programmi URBAN
cofinanziati dall'Unione europea l'anticipazione sui
contratti suddetti non puo' superare la somma complessiva
del 20 per cento del prezzo di aggiudicazione dell'appalto.
1-bis. Il divieto di cui al comma 1 non si applica ai
finanziamenti che vengono erogati dal Ministero degli
affari esteri, ai sensi degli articoli 7 e 18 del decreto
del Presidente della Repubblica 12 aprile 1988, n. 177, per
la realizzazione di iniziative, interventi, programmi ed
attivita' nel settore della cooperazione allo sviluppo, in
favore di universita' e di organizzazioni non governative
riconosciute idonee ai sensi dell'articolo 28 della legge
26 febbraio 1987, n. 49, salvo quanto disposto
dall'articolo 20 della legge 15 marzo 1997, n. 59, e
successive modificazioni. Ai soggetti sopra indicati
potranno essere concessi anticipi nella misura del 50 per
cento del valore complessivo del progetto nel primo anno,
seguiti da anticipi del 40 per cento negli anni successivi
.
1-ter. Il divieto di cui al comma 1 non si applica per
gli acquisti eseguiti all'estero dall'Amministrazione della
difesa, relativi a macchinari, strumenti e oggetti di
precisione che possono essere forniti, con i requisiti
tecnici e il grado di perfezione richiesti, soltanto da
ditte straniere. Per tali acquisti possono essere concesse
anticipazioni di importo non superiore ad un terzo
dell'importo complessivo del prezzo contrattuale, previa
costituzione di idonea garanzia.
2. Le autorizzazioni di cassa determinate per l'anno
1997 dalla legge 23 dicembre 1996, n. 664 , per i capitoli
indicati nella tabella B allegata al presente decreto, sono
ridotte per gli importi indicati nella tabella medesima.
3. In sede di prima applicazione, in attuazione di
quanto previsto dall'articolo 2, comma 22, della legge 23
dicembre 1996, n. 662 , in materia di determinazione delle
tariffe dei servizi postali, l'Ente poste italiane e'
autorizzato a rideterminare in aumento le tariffe dei
servizi postali entro il limite massimo del 10 per cento
dei proventi, a compensazione dei minori introiti
eventualmente derivanti dalla modifica dei rapporti
intrattenuti con il Ministero del tesoro e con la Cassa
depositi e prestiti.”
- Il testo dell'art. 1282 del Codice Civile e' il
seguente:
“Art. 1282 (Interessi nelle obbligazioni pecuniarie) -
I crediti liquidi ed esigibili di somme di danaro producono
interessi di pieno diritto , salvo che la legge o il titolo
stabiliscano diversamente.
Salvo patto contrario, i crediti per fitti e pigioni
non producono interessi se non dalla costituzione in mora.
Se il credito ha per oggetto rimborso di spese fatte
per cose da restituire, non decorrono interessi per il
periodo di tempo in cui chi ha fatto le spese abbia goduto
della cosa senza corrispettivo e senza essere tenuto a
render conto del godimento.”
- Il testo dell'art. 133, comma 1-bis, del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e' il seguente:
“1-bis. Fermi i vigenti divieti di anticipazione del
prezzo, il bando di gara puo' individuare i materiali da
costruzione per i quali i contratti, nei limiti delle
risorse disponibili, prevedono le modalita' e i tempi di
pagamento degli stessi, ferma restando l'applicazione dei
prezzi contrattuali ovvero dei prezzi elementari desunti
dagli stessi, previa presentazione da parte dell'esecutore
di fattura o altro documento comprovanti il loro acquisto
nella tipologia e quantita' necessaria per l'esecuzione del
contratto e la loro destinazione allo specifico contratto,
e previa accettazione dei materiali da parte del direttore
dei lavori; senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica per tali materiali non si applicano le
disposizioni di cui al comma 3, nonche' ai commi da 4 a 7
per variazioni in aumento. Il pagamento dei materiali da
costruzione e' subordinato alla costituzione di garanzia
fideiussoria bancaria o assicurativa di importo pari al
pagamento maggiorato del tasso di interesse legale
applicato al periodo necessario al recupero del pagamento
stesso secondo il cronoprogramma dei lavori. L'importo
della garanzia e' gradualmente ed automaticamente ridotto
nel corso dei lavori, in rapporto al progressivo recupero
del pagamento da parte delle stazioni appaltanti.”