Art. 15
Modifiche all'articolo 17
del decreto legislativo n. 82 del 2005
1. All'articolo 17 del decreto legislativo n. 82 del 2005 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1, alinea, e' sostituito dal seguente:
«1. Le pubbliche amministrazioni garantiscono l'attuazione
delle linee strategiche per la riorganizzazione e la digitalizzazione
dell'amministrazione definite dal Governo in coerenza con le regole
tecniche di cui all'articolo 71. A tal fine, ciascuno dei predetti
soggetti affida a un unico ufficio dirigenziale generale, fermo
restando il numero complessivo di tali uffici, la transizione alla
modalita' operativa digitale e i conseguenti processi di
riorganizzazione finalizzati alla realizzazione di un'amministrazione
digitale e aperta, di servizi facilmente utilizzabili e di qualita',
attraverso una maggiore efficienza ed economicita'. Al suddetto
ufficio sono inoltre attribuiti i compiti relativi a:»;
b) al comma 1, lettera e), dopo la parola: «analisi» e' inserita
la seguente: «periodica»;
c) al comma 1, lettera j), dopo le parole «firma digitale» sono
inserite le seguenti: «o firma elettronica qualificata»;
d) il comma 1-ter e' sostituito dal seguente:
«1-ter. Il responsabile dell'ufficio di cui al comma 1 e'
dotato di adeguate competenze tecnologiche, di informatica giuridica
e manageriali e risponde, con riferimento ai compiti relativi alla
transizione, alla modalita' digitale direttamente all'organo di
vertice politico.»;
e) dopo il comma 1-ter sono aggiunti i seguenti:
«1-quater. Le pubbliche amministrazioni, fermo restando il
numero complessivo degli uffici, individuano, di norma tra i
dirigenti di ruolo in servizio, un difensore civico per il digitale
in possesso di adeguati requisiti di terzieta', autonomia e
imparzialita'. Al difensore civico per il digitale chiunque puo'
inviare segnalazioni e reclami relativi ad ogni presunta violazione
del presente Codice e di ogni altra norma in materia di
digitalizzazione ed innovazione della pubblica amministrazione. Se
tali segnalazioni sono fondate, il difensore civico per il digitale
invita l'ufficio responsabile della presunta violazione a porvi
rimedio tempestivamente e comunque nel termine di trenta giorni. Il
difensore segnala le inadempienze all'ufficio competente per i
procedimenti disciplinari.
1-quinquies. AgID pubblica sul proprio sito una guida di
riepilogo dei diritti di cittadinanza digitali previsti dal presente
Codice.
1-sexies. Nel rispetto della propria autonomia organizzativa,
le pubbliche amministrazioni diverse dalle amministrazioni dello
Stato individuano l'ufficio per il digitale di cui ai commi 1 e
1-quater tra quelli di livello dirigenziale oppure, ove ne siano
privi, individuano un responsabile per il digitale tra le proprie
posizioni apicali. In assenza del vertice politico, il responsabile
dell'ufficio per il digitale di cui al comma 1 risponde direttamente
a quello amministrativo dell'ente.».
Note all'art. 15:
- Si riporta il testo dell'articolo 17 del citato
decreto legislativo n. 82 del 2005, come modificato dal
presente decreto:
«Art. 17. Strutture per l'organizzazione, l'innovazione
e le tecnologie
1. Le pubbliche amministrazioni garantiscono
l'attuazione delle linee strategiche per la
riorganizzazione e la digitalizzazione dell'amministrazione
definite dal Governo, in coerenza con le regole tecniche di
cui all'articolo 71. A tale fine, ciascuno dei predetti
soggetti affida ad un unico ufficio dirigenziale generale,
fermo restando il numero complessivo di tali uffici, la
transizione alla modalita' operativa digitale e i
conseguenti processi di riorganizzazione finalizzati alla
realizzazione di un'amministrazione digitale e aperta, di
servizi facilmente utilizzabili e di qualita', attraverso
una maggiore efficienza ed economicita'. Al suddetto
ufficio sono inoltre attribuiti i compiti relativi a:
a) coordinamento strategico dello sviluppo dei sistemi
informativi, di telecomunicazione e fonia, in modo da
assicurare anche la coerenza con gli standard tecnici e
organizzativi comuni;
b) indirizzo e coordinamento dello sviluppo dei
servizi, sia interni che esterni, forniti dai sistemi
informativi di telecomunicazione e fonia
dell'amministrazione;
c) indirizzo, pianificazione, coordinamento e
monitoraggio della sicurezza informatica relativamente ai
dati, ai sistemi e alle infrastrutture anche in relazione
al sistema pubblico di connettivita', nel rispetto delle
regole tecniche di cui all'articolo 51, comma 1;
d) accesso dei soggetti disabili agli strumenti
informatici e promozione dell'accessibilita' anche in
attuazione di quanto previsto dalla legge 9 gennaio 2004,
n. 4;
e) analisi periodica della coerenza tra
l'organizzazione dell'amministrazione e l'utilizzo delle
tecnologie dell'informazione e della comunicazione, al fine
di migliorare la soddisfazione dell'utenza e la qualita'
dei servizi nonche' di ridurre i tempi e i costi
dell'azione amministrativa;
f) cooperazione alla revisione della riorganizzazione
dell'amministrazione ai fini di cui alla lettera e);
g) indirizzo, coordinamento e monitoraggio della
pianificazione prevista per lo sviluppo e la gestione dei
sistemi informativi di telecomunicazione e fonia;
h) progettazione e coordinamento delle iniziative
rilevanti ai fini di una piu' efficace erogazione di
servizi in rete a cittadini e imprese mediante gli
strumenti della cooperazione applicativa tra pubbliche
amministrazioni, ivi inclusa la predisposizione e
l'attuazione di accordi di servizio tra amministrazioni per
la realizzazione e compartecipazione dei sistemi
informativi cooperativi;
i) promozione delle iniziative attinenti l'attuazione
delle direttive impartite dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o dal Ministro delegato per l'innovazione e le
tecnologie;
j) pianificazione e coordinamento del processo di
diffusione, all'interno dell'amministrazione, dei sistemi
di posta elettronica, protocollo informatico, firma
digitale o firma elettronica qualificata e mandato
informatico, e delle norme in materia di accessibilita' e
fruibilita'.
1-bis. Per lo svolgimento dei compiti di cui al comma
1, le Agenzie, le Forze armate, compresa l'Arma dei
carabinieri e il Corpo delle capitanerie di porto, nonche'
i Corpi di polizia hanno facolta' di individuare propri
uffici senza incrementare il numero complessivo di quelli
gia' previsti nei rispettivi assetti organizzativi. (
1-ter. Il responsabile dell'ufficio di cui al comma 1
e' dotato di adeguate competenze tecnologiche, di
informatica giuridica e manageriali e risponde, con
riferimento ai compiti relativi alla transizione alla
modalita' digitale, direttamente all'organo di vertice
politico.
1-quater. Le pubbliche amministrazioni, fermo restando
il numero complessivo degli uffici, individuano, di norma
tra i dirigenti di ruolo in servizio, un difensore civico
per il digitale in possesso di adeguati requisiti di
terzieta', autonomia e imparzialita'. Al difensore civico
per il digitale chiunque puo' inviare segnalazioni e
reclami relativi a ogni presunta violazione del presente
Codice e di ogni altra norma in materia di digitalizzazione
e innovazione della pubblica amministrazione. Se tali
segnalazioni sono fondate, il difensore civico per il
digitale invita l'ufficio responsabile della presunta
violazione a porvi rimedio tempestivamente e comunque nel
termine di trenta giorni. Il difensore segnala le
inadempienze all'ufficio competente per i procedimenti
disciplinari.
1-quinquies. AgID pubblica sul proprio sito una guida
al cittadino di riepilogo dei diritti di cittadinanza
digitali previsti dal presente Codice.
1-sexies. Nel rispetto della propria autonomia
organizzativa, le pubbliche amministrazioni diverse dalle
amministrazioni dello Stato individuano l'ufficio per il
digitale di cui ai commi 1 e 1-quater tra quelli di livello
dirigenziale oppure, ove ne siano privi, individuano un
responsabile per il digitale tra le proprie posizioni
apicali. In assenza del vertice politico, il responsabile
dell'ufficio per il digitale di cui al comma 1 risponde
direttamente a quello amministrativo dell'ente.».