Art. 17.
Prodotti soggetti ad accisa
1. Sono assoggettati ad accisa i seguenti prodotti petroliferi:
a) benzina (codice NC 2710 00 31 e 2710 00 35), benzina senza
piombo (codice NC 2710 00 33), oli da gas o gasolio (codice NC 2710
00 69), gas di petrolio liquefatti (codice NC da 2711 12 11 a 2711 19
00) per autotrazione e per combustione (1) con le aliquote stabilite
dall'articolo 18 del decreto-legge 22 maggio 1993, n. 155,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 243
(a);
b) petrolio lampante o cherosene (codice NC 2710 00 51 e 2710 00
55):
1) per autotrazione: lire 625.620 per 1000 litri;
2) per riscaldamento: lire 344.560 per 1000 litri;
c) oli combustibili (codice NC 2710 00 79): lire
90.000 per 1000 kg (2):
1) oli combustibili con tenore di zolfo inferiore o uguale
all'uno per cento: lire 45.000 per 1000 kg;
d) gas metano (codice NC 2711 29 00):
1) per autotrazione: aliquota zero;
2) per combustione:
usi civili (3) (4);
usi industriali: lire 20 al mc (5).
2. I seguenti prodotti, diversi da quelli indicati nel comma 1, se
destinati ad essere usati, se sono messi in vendita o se sono usati
come combustibile o carburante, sono assoggettati ad accisa secondo
l'aliquota prevista per il combustibile o il carburante per motori,
equivalente:
a) i prodotti di cui al codice NC 2706;
b) i prodotti di cui ai codici NC 2707 10, 2707 20, 2707 30, 2707
50, 2707 91 00, 2707 99 11 e 2707 99 19;
c) i prodotti di cui al codice NC 2709;
d) i prodotti di cui al codice NC 2710;
e) i prodotti di cui al codice NC 2711, compresi il metano ed il
propano chimicamente puri, ma con eccezione del gas naturale;
f) i prodotti di cui ai codici NC 2712 10, 2712 20 00, 2712 90
31, 2712 90 33, 2712 90 39 e 2712 90 90;
g) i prodotti di cui al codice NC 2715;
h) i prodotti di cui al codice NC 2901;
i) i prodotti di cui ai codici NC 2902 11 00, 2902 19 90, 2902
20, 2902 30, 2902 41 00, 2902 42 00, 2902 43 00 e 2902 44;
l) i prodotti di cui al codice NC 3403 11 00 e 3403 19;
m) i prodotti di cui al codice NC 3811;
n) i prodotti di cui al codice NC 3817.
__________________
(1) L'imposta prevista per i gas di petrolio liquefatto impiegati
negli usi di cui all'articolo 16 della legge 15 dicembre 1971, n.
1161 (b), e' dovuta nella misura del 40 per cento fino al 31 dicembre
1993, nella misura dell'80 per cento dal 1 gennaio 1994 ed in misura
intera dal 1 gennaio 1995. L'aumento non si applica ai gas di
petrolio liquefatti utilizzati negli impianti centralizzati per usi
industriali.
(2) L'aliqota di lire 90.000 per 1.000 kg si riferisce agli oli
combustibili densi. Le miscele di oli combustibili densi con oli da
gas per la produzione di oli combustibili semifluidi, fluidi e
fluidissimi sono tassate tenendo conto delle aliquote relative ai
prodotti impiegati nelle miscele e secondo le seguenti percentuali di
utilizzo: semifluidi: densi 75 per cento, oli da gas 25 per cento;
fluidi: densi 70 per cento, oli da gas 30 per cento; fluidissimi:
densi 5 per cento, oli da gas 95 per cento. Gli oli combustibili si
considerano densi se hanno una viscosita' (V) superiore a 91
centistokes, si considerano semifluidi se hanno una viscosita' (V)
superiore a 37,4 ma non a 91 centistokes, fluidi se hanno una
viscosita' (V) da 21,2 a 37,4 centistokes e fluidissimi quelli che
hanno una viscosita' (V) inferiore a 21,2 centistokes.
(3) Per il gas metano usato come combustibile per usi civili fino
al 31 dicembre 1993, si applicano le aliquote previste dalla legge 28
novembre 1980, n. 784 e dal decreto-legge 29 maggio 1989, n. 202,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 luglio 1989, n. 263,
dal decreto-legge 7 marzo 1991, n. 68, convertito dalla legge 29
aprile 1991, n. 139, e dal decreto-legge 13 maggio 1991, n. 151,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 202
(c). Dal 1 gennaio 1994 si applicano le aliquote stabilite
dall'articolo 18 del decreto-legge 22 maggio 1993, n. 155,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 243
(a).
(4) Devono considerarsi compresi negli usi civili anche gli
impieghi del gas metano e del GPL come combustibile negli esercizi di
ristorazione e nei locali delle imprese industriali, artigiane e
agricole, posti fuori dagli stabilimenti, dai laboratori e dalle
aziende dove viene svolta l'attivita' produttiva, e nella produzione
di acqua calda, di altri vettori termici e/o di calore non utilizzati
in impieghi produttivi dell'impresa ma per la cessione a terzi per
usi civili. Non e' soggetto ad imposta il metano biologico destinato
agli usi propri dello stesso produttore.
(5) devono considerarsi compresi negli usi industriali gli impieghi
del gas metano e del GPL come combustibile nel settore alberghiero o
nel teleriscaldamento alimentato da impianti di cogenerazione che
hanno le caratteristiche tecniche indicate nell'articolo 11, comma 2,
lettera b), della legge 9 gennaio 1991, n. 10 (d), anche se
riforniscono utenze civili, e in tutte le attivita' industriali
produttive di beni e servizi, e nelle attivita' artigianali ed
agricole.
3. Oltre ai prodotti elencati nel comma 2 e' tassato come carburante
qualsiasi altro prodotto destinato ad essere utilizzato, messo in
vendita o utilizzato come carburante o come additivo ovvero per
accrescere il volume finale dei carburanti; e' tassato, inoltre, con
l'aliquota d'imposta prevista per l'olio minerale equivalente,
qualsiasi altro idrocarburo destinato ad essere utilizzato, messo in
vendita o utilizzato come combustibile per il riscaldamento, ad
eccezione del carbone, della lignite, della torba o di qualsiasi
altro idrocarburo solido simile o del gas naturale. (( Le
disposizioni del presente comma si applicano anche al prodotto
denominato biodiesel, ottenuto dalla esterificazione di oli vegetali
e loro derivati, usato come carburante, come combustibile, come
additivo ovvero per accrescere il volume finale dei carburanti e dei
combustibili. A decorrere dal 1 gennaio 1994, il biodiesel e'
esentato dall'accisa nei limiti di un contingente annuo pari a
250.000 tonnellate. Entro tale data saranno definiti con decreto del
Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato e con il Ministro per il
coordinamento delle politiche agricole, alimentari e forestali, le
caratteristiche meceologiche del biodiesel, i requisiti degli
operatori, le caratteristiche tecniche degli impianti di produzione,
i vincoli relativi all'origine di oli vegetali provenienti da semi
oleosi coltivati in regime di set-aside ai sensi del regolamento
(CEE) n. 334/93 della Commissione, del 15 febbraio 1993 (e), ed i
criteri di ripartizione del contingente tra gli operatori che avranno
presentato istanza di produzione ed immissione in consumo. Il
contingente di biodiesel in esenzione di accisa potra' essere
innalzato fino ad un massimo di 500.000 tonnellate annue, con decreto
del Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e con il Ministro
per il coordinamento delle politiche agricole, alimentari e
forestali. Per il trattamento fiscale del biodiesel destinato al
riscaldamento valgono, in quanto applicabili, le disposizioni
dell'articolo 29. Alle attivita' di produzione, stoccaggio e
distribuzione del biodiesel si applica il regime concessorio e
autorizzativo previsto dal regio decreto-legge 2 novembre 1933, n.
1741, convertito dalla legge 8 febbraio 1934, n. 367, e successive
modificazioni (f). In prima applicazione, il Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato autorizza in via provvisoria
l'esercizio di impianti gia' in funzione alla data di entrata in
vigore del presente decreto. Possono essere altresi' esonerati
dall'accisa i carburanti ed i combustibili di origine agricola
nell'ambito di progetti pilota per lo sviluppo tecnologico di
prodotti meno inquinanti e in particolare i combustibili ottenuti da
risorse rinnovabili. L'esenzione viene accordata, a decorrere dal 1
gennaio 1994 e con l'osservanza delle modalita' da stabilire con
decreto del Ministro delle finanze, di concerto con i Ministri
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e per il
coordinamento delle politiche agricole, alimentari e forestali, a
programmi di produzione preventivamente autorizzati dagli organi
competenti ed approvati dall'Amministrazione finanziaria. ))
4. Le aliquote a volume si applicano con riferimento alla
temperatura di 15 Celsius.
5. La classificazione dei prodotti soggetti ad accisa e' quella
stabilita dalla tariffa doganale delle Comunita' europee ed i
riferimenti ai capitoli e codici della nomenclatura combinata delle
merci (NC) corrispondono a quelli della versione vigente alla data
del 19 ottobre 1992.
6. Alle controversie relative alla classificazione dei prodotti ai
fini dell'accisa si applicano le disposizioni previste dal testo
unico delle disposizioni legislative in materia doganale, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43
(g), per le controversie doganali con la sostituzione dell'ufficio
tecnico di finanza alla dogana, per gli adempimenti affidati a tale
ufficio.
7. Con decreto del Ministro delle finanze sono stabilite le
modalita' per l'esercizio della vigilanza fiscale sui prodotti che
sono soggetti a tassazione nel caso in cui si verificano i
presupposti stabiliti nei commi 2 e 3.
_________________
(a) Il testo dell'art. 18 del D.L. 22 maggio 1993, n. 155 (Misure
urgenti per la finanza pubblica), convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 243, e' il seguente:
"Art. 18 (Modificazioni dell'accisa su prodotti petroliferi e gas
metano). - 1. Sono aumentate le aliquote dell'accisa sui seguenti
prodotti:
a) benzine aventi tenore di piombo superiore a 0.013 g per litro
da lire 914.000 a lire 960.220 per 1.000 litri;
b) benzine aventi tenore di piombo inferiore o uguale a 0.013 g
per litro da lire 827.000 a lire 869.020 per 1.000 litri;
c) oli da gas o gasolio da lire 625.620 a lire 676.040 per 1.000
litri;
d) gas di petrolio liquefatti:
per autotrazione da lire 477.420 a lire 515.240 per 1.000 kg;
per combustione da lire 245.000 a lire 282.820 per 1.000 kg.
2. Gli aumenti stabiliti nel comma 1 si applicano anche ai
prodotti gia' immessi in consumo e che, alla data di entrata in
vigore del presente decreto, sono posseduti in quantita' superiore a
3.000 kg dagli esercenti dei depositi di oli minerali per uso
commerciale ed in quantita' superiore a 4.000 litri dagli esercenti
stazioni di servizio ed impianti di distribuzione stradale di
carburanti. Si applicano le disposizioni dell'art. 9 della legge 11
maggio 1981, n. 213, e del successivo articolo 10 sostituito con
l'articolo 2 della legge 26 dicembre 1981, n. 777.
3. Le aliquote dell'imposta di consumo sul gas metano per
combustione per usi civili sono aumentate nelle seguenti misure:
a) usi domestici di cottura dei cibi e produzione di acqua calda
di cui alla tariffa T1 prevista dal provvedimento del Comitato
interministeriale dei prezzi (CIP) n. 37 del 26 giugno 1986: da lire
12 a lire 50 al mc;
b) usi di riscaldamento individuale a tariffa T2 fino a 250
metri cubi annui: da lire 77 a lire 115 al mc;
c) altri usi civili: da lire 258 a lire 296 al mc.
4. Per i consumi di gas metano effettuati nei territori di cui
all'articolo 1 del testo unico delle leggi sugli interventi nel
Mezzogiorno, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6
marzo 1978, n. 218, si applicano le seguenti aliquote:
a) lire 38 al mc per gli usi di cui alle lettere a) e b) del
comma 3;
b) lire 202 al mc per gli altri usi civili.
5. Le aliquote d'imposta stabilite nei commi 3 e 4 si applicano ai
consumi verificatisi a decorrere dal 1 gennaio 1994.
6. Le disposizioni del presente articolo e quelle dell'art. 16,
comma 4, concernenti i numeri 24) e 39) della tabella A, parte
seconda, allegata al decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, sostituiscono le
disposizioni dell'art. 17, comma 1, lettere a), b), d), f) punti 1 e
2, g) punto 2 e relative note del decreto-legge 28 aprile 1993, n.
131, e quelle dell'art. 36, comma 2, dello stesso decreto-legge nella
parte concernente i medesimi numeri della predetta tabella A allegata
al decreto n. 633 del 1972.
7. Le entrate derivanti dal presente decreto sono riservate
all'erario e concorrono, anche attraverso il potenziamento di
strumenti antievasione, alla copertura degli oneri per il servizio
del debito pubblico, nonche' alla realizzazione delle linee di
politica economica e finanziaria in funzione degli impegni di
riequilibrio del bilancio assunti in sede comunitaria.
8. Il maggior gettito derivante dalle disposizioni del presente
decreto concorre, nella misura di lire 150 miliardi per il 1994 e
nella misura di lire 416 miliardi per il 1995, ad assicurare le
maggiori entrate previste dall'art. 16, comma 2, della legge 23
dicembre 1992, n. 498".
(b) L'art. 16 della legge 15 dicembre 1971, n. 1161, sostituisce
l'art. 9 del 3 maggio 1957, n. 262, convertito, con modificazioni,
nella legge 27 giugno 1957, n. 464 (Misure per assicurare l'utilizzo
di oli minerali distillati aventi particolari caratteristiche allo
scopo di ottenere maggiori disponibilita' di olio combustibile,
nonche' delle eccedenze di gas di petrolio liquefatti), con il
seguente:
"Art. 9. - L'imposta di fabbricazione di cui al primo comma
dell'art. 1 del decreto-legge 24 novembre 1954, n. 1071, convertito
nella legge 10 dicembre 1954, n. 1167, e' dovuta, sotto l'osservanza
delle modalita' da stabilirsi con decreto del Ministro per le
finanze, nella misura del dieci per cento sui gas di petrolio
liquefatti:
a) immessi nelle reti di distribuzione cittadina, di nuova
costruzione o trasformate, alimentate a propano puro o ad aria
propanata od a propano riformato;
b) utilizzati nelle raffinerie e negli stabilimenti che
trasformano i prodotti petroliferi in prodotti chimici di natura
diversa ovvero negli impianti centralizzati alimentati da appositi
serbatoi della capacita' minima di 10 metri cubi o da centraline di
emissioni che servono almeno 100 utenze;
c) immessi tal quali o previa riforma o miscelati con aria nelle
reti di distribuzione cittadina per integrare le erogazioni di gas
anche diversi dal metano".
(c) La legge 28 novembre 1980, n. 784 (Norme per la
ricapitalizzazione della GEPI, per la razionalizzazione e il
potenziamento dell'industria chimica, per la salvaguardia dell'unita'
funzionale, della continuita' della produzione e della gestione degli
impianti del gruppo Liquigas - Liquichimica e per la realizzazione
del progetto di metanizzazione), dispone, all'art. 11, che il gas
metano usato come combustibile per usi civili, nei comuni rientrati
nei territori di cui all'art. 1 del testo unico delle leggi sugli
interventi per il Mezzogiorno, e' esente dall'imposta di consumo.
Il D.L. 29 maggio 1989, n. 202 (Disposizioni urgenti in materia di
imposta sul valore aggiunto e di agevolazioni tributarie per le zone
settentrionali colpite da eccezionali avversita' atmosferiche nei
mesi di luglio ed agosto del 1987, nonche' in materia di imposta di
consumo sul gas metano usato come combustibile), convertito con
modificazioni, dalla legge 28 luglio 1989, n. 263, dispone, all'art.
4, l'aumento da lire 40 a lire 77 al metro cubo dell'imposta di
consumo sul gas-metano usato come combustibile.
Il D.L. 7 marzo 1991, n. 68 (Riduzione delle aliquote dell'imposta
di consumo sul gas metano di uso domestico e dell'imposta sul valore
aggiunto, per talune cessioni di beni e prestazioni di servizi, al
fine di contenere e contrastare le tendenze inflazionistiche determi-
nate da fattori di carattere eccezionale e temporaneo), convertito
dalla legge 29 aprile 1991, n. 139, dispone, all'art. 1, la
diminuzione da lire 77 a lire 12 al metro cubo dell'imposta di
consumo sul gas, metano usato come combustibile per usi domestici di
cottura dei cibi e per produzione di acqua calda di cui alla tariffa
T1, prevista dal provvedimento del CIP n. 37 del 26 giugno 1986.
Il D.L. 13 maggio 1991, n. 151 (Provvedimenti urgenti per la
finanza pubblica), convertito, con modificazioni, dalla legge 12
luglio 1991, n. 202, dispone, all'art. 4, che l'imposta di consumo
sul gas metano usato come combustibile per impieghi diversi da quelli
delle imprese industriali ed artigiane e' aumentata a lire 258 al
metro cubo, ad esclusione dei territori di cui all'art. 1 del testo
unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, nei quali
l'imposta e' dovuta nella misura di lire 164 al metro cubo. Detti
aumenti non si applicano al consumo di gas metano per usi domestici
di cottura dei cibi e per produzione di acqua calda di cui alla
tariffa T1 nonche' ai consumi di riscaldamento individuale a tariffa
T2 fino a 250 metri cubi annui.
(d) Si riporta il testo della lettera b) del comma 2 dell'art. 11
della legge 9 gennaio 1991, n. 10, recante norme in materia di uso
razionale dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle
fonti rinnovabili di energia:
"2. il contributo di cui al comma 1 e' concesso con decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato sentiti i
Ministri dell'ambiente, per le aree urbane e dei trasporti, nel
limite massimo del 50 per cento della spesa ammissibile prevista sino
ad un massimo di lire cinquanta milioni per gli studi di fattibilita'
tecnico, di lire trecento milioni per i progetti esecutivi purche' lo
studio sia effettuato secondo le prescrizioni del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e l'impianto abbia
le seguenti caratteristiche minime:
a) (omissis);
b) potenza elettrica installata per la cogenerazione pari ad
almeno il 10 per cento della potenza termica erogata all'utenza".
(e) Il regolamento (CEE) n. 334/1993 della Commissione del 15
febbraio 1993, recante modalita' d'applicazione relative all'uso di
superfici ritirate dalla produzione allo scopo di ottenere materiali
per la fabbricazione, nella Comunita', di prodotti non destinati in
primo luogo al comsumo umano o animale, e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana - 2a serie speciale - n. 31 del
22 aprile 1993.
(f) Il R.D.L. 2 novembre 1933, n. 1741, convertito dalla legge 8
febbraio 1934, n. 367, reca: "Disciplina dell'importazione, della
lavorazione, del deposito e della distribuzione degli oli minerali e
dei carburanti".
(g) Il testo unico delle disposizioni legislative in materia
doganale, approvato con D.P.R. 23 gennaio 1973, n. 43, e' pubblicato
nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 80 del 28 marzo
1973.