Art. 17
Iscrizione e cancellazione
1. Costituiscono requisiti per l'iscrizione all'albo:
a) essere cittadino italiano o di Stato appartenente all'Unione
europea, salvo quanto previsto dal comma 2 per gli stranieri
cittadini di uno Stato non appartenente all'Unione europea;
b) avere superato l'esame di abilitazione;
c) avere il domicilio professionale nel circondario del tribunale
ove ha sede il consiglio dell'ordine;
d) godere del pieno esercizio dei diritti civili;
e) non trovarsi in una delle condizioni di incompatibilita' di
cui all'articolo 18;
f) non essere sottoposto ad esecuzione di pene detentive, di
misure cautelari o interdittive;
g) non avere riportato condanne per i reati di cui all'articolo
51, comma 3-bis, del codice di procedura penale e per quelli previsti
dagli articoli 372, 373, 374, 374-bis, 377, 377-bis, 380 e 381 del
codice penale;
h) essere di condotta irreprensibile secondo i canoni previsti
dal codice deontologico forense.
2. L'iscrizione all'albo per gli stranieri privi della cittadinanza
italiana o della cittadinanza di altro Stato appartenente all'Unione
europea e' consentita esclusivamente nelle seguenti ipotesi:
a) allo straniero che ha conseguito il diploma di laurea in
giurisprudenza presso un'universita' italiana e ha superato l'esame
di Stato, o che ha conseguito il titolo di avvocato in uno Stato
membro dell'Unione europea ai sensi della direttiva 98/5/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 1998, previa
documentazione al consiglio dell'ordine degli specifici visti di
ingresso e permessi di soggiorno di cui all'articolo 47 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1999, n. 394;
b) allo straniero regolarmente soggiornante in possesso di un
titolo abilitante conseguito in uno Stato non appartenente all'Unione
europea, nei limiti delle quote definite a norma dell'articolo 3,
comma 4, del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio
1998, n. 286, previa documentazione del riconoscimento del titolo
abilitativo rilasciato dal Ministero della giustizia e del
certificato del CNF di attestazione di superamento della prova
attitudinale.
3. L'accertamento dei requisiti e' compiuto dal consiglio
dell'ordine, osservate le norme dei procedimenti disciplinari, in
quanto applicabili.
4. Per l'iscrizione nel registro dei praticanti occorre il possesso
dei requisiti di cui alle lettere a), c), d), e), f), g) e h) del
comma 1.
5. E' consentita l'iscrizione ad un solo albo circondariale salva
la possibilita' di trasferimento.
6. La domanda di iscrizione e' rivolta al consiglio dell'ordine del
circondario nel quale il richiedente intende stabilire il proprio
domicilio professionale e deve essere corredata dai documenti
comprovanti il possesso di tutti i requisiti richiesti.
7. Il consiglio, accertata la sussistenza dei requisiti e delle
condizioni prescritti, provvede alla iscrizione entro il termine di
trenta giorni dalla presentazione della domanda. Il rigetto della
domanda puo' essere deliberato solo dopo aver sentito il richiedente
nei modi e nei termini di cui al comma 12. La deliberazione deve
essere motivata ed e' notificata in copia integrale entro quindici
giorni all'interessato. Costui puo' presentare entro venti giorni
dalla notificazione ricorso al CNF. Qualora il consiglio non abbia
provveduto sulla domanda nel termine di trenta giorni di cui al primo
periodo, l'interessato puo' entro dieci giorni dalla scadenza di tale
termine presentare ricorso al CNF, che decide sul merito
dell'iscrizione. Il provvedimento del CNF e' immediatamente
esecutivo.
8. Gli iscritti ad albi, elenchi e registri devono comunicare al
consiglio dell'ordine ogni variazione dei dati di iscrizione con la
massima sollecitudine.
9. La cancellazione dagli albi, elenchi e registri e' pronunciata
dal consiglio dell'ordine a richiesta dell'iscritto, quando questi
rinunci all'iscrizione, ovvero d'ufficio o su richiesta del
procuratore generale:
a) quando viene meno uno dei requisiti indicati nel presente
articolo;
b) quando l'iscritto non abbia prestato l'impegno solenne di cui
all'articolo 8 senza giustificato motivo entro sessanta giorni dalla
notificazione del provvedimento di iscrizione;
c) quando viene accertata la mancanza del requisito
dell'esercizio effettivo, continuativo, abituale e prevalente della
professione ai sensi dell'articolo 21;
d) per gli avvocati dipendenti di enti pubblici, di cui
all'articolo 23, quando sia cessata l'appartenenza all'ufficio legale
dell'ente, salva la possibilita' di iscrizione all'albo ordinario,
sulla base di apposita richiesta.
10. La cancellazione dal registro dei praticanti e dall'elenco
allegato dei praticanti abilitati al patrocinio sostitutivo e'
deliberata, osservata la procedura prevista nei commi 12, 13 e 14,
nei casi seguenti:
a) se il tirocinio e' stato interrotto senza giustificato motivo
per oltre sei mesi. L'interruzione e' in ogni caso giustificata per
accertati motivi di salute e quando ricorrono le condizioni per
l'applicazione delle disposizioni in materia di maternita' e di
paternita' oltre che di adozione;
b) dopo il rilascio del certificato di compiuta pratica, che non
puo' essere richiesto trascorsi sei anni dall'inizio, per la prima
volta, della pratica. L'iscrizione puo' tuttavia permanere per tutto
il tempo per cui e' stata chiesta o poteva essere chiesta
l'abilitazione al patrocinio sostitutivo;
c) nei casi previsti per la cancellazione dall'albo ordinario, in
quanto compatibili.
11. Gli effetti della cancellazione dal registro si hanno:
a) dalla data della delibera, per i casi di cui al comma 10;
b) automaticamente, alla scadenza del termine per l'abilitazione
al patrocinio sostitutivo.
12. Nei casi in cui sia rilevata la mancanza di uno dei requisiti
necessari per l'iscrizione, il consiglio, prima di deliberare la
cancellazione, con lettera raccomandata con avviso di ricevimento
invita l'iscritto a presentare eventuali osservazioni entro un
termine non inferiore a trenta giorni dal ricevimento di tale
raccomandata. L'iscritto puo' chiedere di essere ascoltato
personalmente.
13. Le deliberazioni del consiglio dell'ordine in materia di
cancellazione sono notificate, entro quindici giorni,
all'interessato.
14. L'interessato puo' presentare ricorso al CNF nel termine di
sessanta giorni dalla notificazione. Il ricorso proposto
dall'interessato ha effetto sospensivo.
15. L'avvocato cancellato dall'albo ai sensi del presente articolo
ha il diritto di esservi nuovamente iscritto qualora dimostri la
cessazione dei fatti che hanno determinato la cancellazione e
l'effettiva sussistenza dei titoli in base ai quali fu
originariamente iscritto e sia in possesso dei requisiti di cui alle
lettere da b) a g) del comma 1. Per le reiscrizioni sono applicabili
le disposizioni dei commi da 1 a 7.
16. Non si puo' pronunciare la cancellazione quando sia in corso un
procedimento disciplinare, salvo quanto previsto dall'articolo 58.
17. L'avvocato riammesso nell'albo ai termini del comma 15 e' anche
reiscritto nell'albo speciale di cui all'articolo 22 se ne sia stato
cancellato in seguito alla cancellazione dall'albo ordinario.
18. Qualora il consiglio abbia rigettato la domanda oppure abbia
disposto per qualsiasi motivo la cancellazione, l'interessato puo'
proporre ricorso al CNF ai sensi dell'articolo 61. Il ricorso contro
la cancellazione ha effetto sospensivo e il CNF puo' provvedere in
via sostitutiva.
19. Divenuta esecutiva la pronuncia, il consiglio dell'ordine
comunica immediatamente al CNF e a tutti i consigli degli ordini
territoriali la cancellazione.
Note all'art. 17:
- Si riporta il testo dell'articolo 51, comma 3-bis,
del codice di procedura penale:
"Art. 51 (Uffici del pubblico ministero. Attribuzioni
del procuratore della Repubblica distrettuale).
1.- 3. (Omissis).
3-bis. Quando si tratta dei procedimenti per i delitti,
consumati o tentati, di cui agli articoli 416, sesto e
settimo comma, 416, realizzato allo scopo di commettere
delitti previsti dagli articoli 473 e 474, 600, 601, 602,
416-bis e 630 del codice penale, per i delitti commessi
avvalendosi delle condizioni previste dal predetto articolo
416-bis ovvero al fine di agevolare l'attivita' delle
associazioni previste dallo stesso articolo, nonche' per i
delitti previsti dall'articolo 74 del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990,
n. 309, dall'articolo 291-quater del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio
1973, n. 43, e dall'articolo 260 del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, le funzioni indicate nel comma 1
lettera a) sono attribuite all'ufficio del pubblico
ministero presso il tribunale del capoluogo del distretto
nel cui ambito ha sede il giudice competente.
3-ter - 3-quinquies (Omissis).".
Si riporta il testo degli articoli 372, 373, 374,
374-bis, 377, 377-bis, 380 e 381 del codice penale:
"Art. 372 (Falsa testimonianza). - Chiunque, deponendo
come testimone innanzi all'autorita' giudiziaria, afferma
il falso o nega il vero, ovvero tace, in tutto o in parte,
cio' che sa intorno ai fatti sui quali e' interrogato, e'
punito con la reclusione da due a sei anni."
"Art. 373 (Falsa perizia o interpretazione). - Il
perito o l'interprete, che, nominato dall'autorita'
giudiziaria, da' parere o interpretazioni mendaci, o
afferma fatti non conformi al vero, soggiace alle pene
stabilite nell'articolo precedente.
La condanna importa, oltre l'interdizione dai pubblici
uffici, l'interdizione dalla professione o dall'arte."
"Art. 374 (Frode processuale). - Chiunque, nel corso di
un procedimento civile o amministrativo, al fine di trarre
in inganno il giudice in un atto d'ispezione o di
esperimento giudiziale, ovvero il perito nell'esecuzione di
una perizia, immuta artificiosamente lo stato dei luoghi o
delle cose o delle persone, e' punito, qualora il fatto non
sia preveduto come reato da una particolare disposizione di
legge, con la reclusione da sei mesi a tre anni.
La stessa disposizione si applica se il fatto e'
commesso nel corso di un procedimento penale, o
anteriormente ad esso; ma in tal caso la punibilita' e'
esclusa, se si tratta di reato per cui non si puo'
procedere che in seguito a querela, richiesta o istanza, e
questa non e' stata presentata."
"Art. 374-bis (False dichiarazioni o attestazioni in
atti destinati all'autorita' giudiziaria). - Salvo che il
fatto costituisca piu' grave reato, e' punito con la
reclusione da uno a cinque anni chiunque dichiara o attesta
falsamente in certificati o atti destinati a essere
prodotti all'autorita' giudiziaria condizioni, qualita'
personali, trattamenti terapeutici, rapporti di lavoro in
essere o da instaurare, relativi all'imputato, al
condannato o alla persona sottoposta a procedimento di
prevenzione.
Si applica la pena della reclusione da due a sei anni
se il fatto e' commesso da un pubblico ufficiale, da un
incaricato di un pubblico servizio o da un esercente la
professione sanitaria."
"Art. 377 (Intralcio alla giustizia). - Chiunque offre
o promette denaro o altra utilita' alla persona chiamata a
rendere dichiarazioni davanti all'autorita' giudiziaria
ovvero alla persona richiesta di rilasciare dichiarazioni
dal difensore nel corso dell'attivita' investigativa, o
alla persona chiamata a svolgere attivita' di perito,
consulente tecnico o interprete, per indurla a commettere i
reati previsti dagli articoli 371-bis, 371-ter, 372 e 373,
soggiace, qualora l'offerta o la promessa non sia
accettata, alle pene stabilite negli articoli medesimi,
ridotte dalla meta' ai due terzi.
La stessa disposizione si applica qualora l'offerta o
la promessa sia accettata, ma la falsita' non sia commessa.
Chiunque usa violenza o minaccia ai fini indicati al
primo comma, soggiace, qualora il fine non sia conseguito,
alle pene stabilite in ordine ai reati di cui al medesimo
primo comma, diminuite in misura non eccedente un terzo.
Le pene previste ai commi primo e terzo sono aumentate
se concorrono le condizioni di cui all'articolo 339.
La condanna importa l'interdizione dai pubblici
uffici."
"Art. 377-bis (Induzione a non rendere dichiarazioni o
a rendere dichiarazioni mendaci all'autorita' giudiziaria).
- Salvo che il fatto costituisca piu' grave reato,
chiunque, con violenza o minaccia, o con offerta o promessa
di denaro o di altra utilita', induce a non rendere
dichiarazioni o a rendere dichiarazioni mendaci la persona
chiamata a rendere davanti alla autorita' giudiziaria
dichiarazioni utilizzabili in un procedimento penale,
quando questa ha la facolta' di non rispondere, e' punito
con la reclusione da due a sei anni.
"Art. 380 (Patrocinio o consulenza infedele). - Il
patrocinatore o il consulente tecnico, che, rendendosi
infedele ai suoi doveri professionali, arreca nocumento
agli interessi della parte da lui difesa, assistita o
rappresentata dinanzi all'autorita' giudiziaria, e' punito
con la reclusione da uno a tre anni e con la multa non
inferiore a euro 516.
La pena e' aumentata:
1. se il colpevole ha commesso il fatto, colludendo
con la parte avversaria;
2. se il fatto e' stato commesso a danno di un
imputato.
Si applicano la reclusione da tre a dieci anni e la
multa non inferiore a euro 1.032, se il fatto e' commesso a
danno di persona imputata di un delitto per il quale la
legge commina la pena di morte o l'ergastolo ovvero la
reclusione superiore a cinque anni."
"Art. 381 (Altre infedelta' del patrocinatore o del
consulente tecnico). - Il patrocinatore o il consulente
tecnico, che, in un procedimento dinanzi all'autorita'
giudiziaria, presta contemporaneamente, anche per
interposta persona, il suo patrocinio o la sua consulenza a
favore di parti contrarie, e' punito, qualora il fatto non
costituisca un piu' grave reato, con la reclusione da sei
mesi a tre anni e con la multa non inferiore a euro 103.
La pena e' della reclusione fino a un anno e della
multa da euro 51 a euro 516, se il patrocinatore o il
consulente, dopo aver difeso, assistito o rappresentato una
parte, assume, senza il consenso di questa, nello stesso
procedimento, il patrocinio o la consulenza della parte
avversaria.".
Si riporta il testo dell'articolo 47 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394
(Regolamento recante norme di attuazione del testo unico
delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero,
a norma dell'art. 1, comma 6, del D.Lgs. 25 luglio 1998, n.
286):
"Art. 47 (Abilitazione all'esercizio della
professione). - 1. Specifici visti d'ingresso e permessi di
soggiorno, di durata non superiore alle documentate
necessita', possono essere rilasciati agli stranieri che
hanno conseguito il diploma di laurea presso una
universita' italiana, per l'espletamento degli esami di
abilitazione all'esercizio professionale.
2. Il superamento degli esami di cui al comma 1,
unitamente all'adempimento delle altre condizioni richieste
dalla legge, consente l'iscrizione negli albi
professionali, indipendentemente dal possesso della
cittadinanza italiana, salvo che questa sia richiesta a
norma dell'articolo37del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni e integrazioni.
L'aver soggiornato regolarmente in Italia da almeno cinque
anni e' titolo di priorita' rispetto ad altri cittadini
stranieri.".
Si riporta il testo dell'articolo 3, comma 4, del
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico
delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello
straniero):
"Art. 3 (Politiche migratorie).
1. - 3. (Omissis).
4. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, sentiti il Comitato di cui all'articolo 2-bis,
comma 2, la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e le competenti
Commissioni parlamentari, sono annualmente definite, entro
il termine del 30 novembre dell'anno precedente a quello di
riferimento del decreto, sulla base dei criteri generali
individuati nel documento programmatico, le quote massime
di stranieri da ammettere nel territorio dello Stato per
lavoro subordinato, anche per esigenze di carattere
stagionale, e per lavoro autonomo, tenuto conto dei
ricongiungimenti familiari e delle misure di protezione
temporanea eventualmente disposte ai sensi dell'articolo
20. Qualora se ne ravvisi l'opportunita', ulteriori decreti
possono essere emanati durante l'anno. I visti di ingresso
ed i permessi di soggiorno per lavoro subordinato, anche
per esigenze di carattere stagionale, e per lavoro
autonomo, sono rilasciati entro il limite delle quote
predette. In caso di mancata pubblicazione del decreto di
programmazione annuale, il Presidente del Consiglio dei
Ministri puo' provvedere in via transitoria, con proprio
decreto, entro il 30 novembre, nel limite delle quote
stabilite nell'ultimo decreto emanato.
5. - 8. (Omissis).".