Art. 19
Progettazione dello scavo archeologico
1. Il progetto di fattibilita' tecnica ed economica dei lavori di
scavo archeologico per finalita' di ricerca archeologica disciplina
l'impianto del cantiere di ricerca e individua i criteri per la
definizione della progressione temporale dei lavori e delle priorita'
degli interventi nel corso dell'esecuzione dell'attivita' di scavo,
nonche' i tipi e i metodi di intervento. Il progetto di fattibilita'
e' costituito da una relazione programmatica delle indagini
necessarie e illustrativa del quadro delle conoscenze pregresse,
sviluppato per settori di indagine, alla quale sono allegati i
pertinenti elaborati grafici.
2. La relazione di cui al comma 1 illustra i tempi e i modi
dell'intervento, relativi sia allo scavo sia alla conservazione dei
reperti, sia al loro studio e pubblicazione, ed e' redatta da
archeologi in possesso di specifica esperienza e capacita'
professionale coerenti con l'intervento. Essa comprende altresi' un
calcolo sommario della spesa, il quadro economico di progetto, il
cronoprogramma dell'intervento e le prime indicazioni e misure
finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro
per la stesura dei piani di sicurezza.
3. Il quadro delle conoscenze pregresse consiste in una lettura
critica dello stato esistente aggiornato alla luce degli elementi di
conoscenza raccolti in eventuali scoperte.
4. Le indagini di cui al comma 1 consistono in:
a) rilievo generale;
b) ricognizioni territoriali ed indagini diagnostiche;
c) indagini complementari necessarie.
5. Il progetto di fattibilita', qualora non sia stato predisposto
dai competenti uffici del Ministero dei beni e delle attivita'
culturali e del turismo, viene comunicato al Soprintendente
competente.
6. Il progetto definitivo dei lavori di scavo archeologico per
finalita' di ricerca, nel quale confluiscono i risultati delle
indagini previste nel progetto di fattibilita', comprende dettagliate
previsioni tecnico-scientifiche ed economiche relative alle diverse
fasi e tipologie di intervento e indica la quantita' e la durata di
esse e comprende altresi' il piano di sicurezza e coordinamento.
7. Le fasi di cui al comma 6 comprendono:
a) rilievi ed indagini;
b) scavo;
c) documentazione di scavo, quali giornali di scavo, schede
stratigrafiche, documentazione grafica e fotografica;
d) restauro dei reperti mobili ed immobili;
e) schedatura preliminare dei reperti e loro immagazzinamento
insieme con gli eventuali campioni da sottoporre ad analisi;
f) studio e pubblicazione;
g) forme di fruizione anche con riguardo alla sistemazione e
musealizzazione del sito o del contesto recuperato;
h) manutenzione programmata.
8. Il progetto definitivo dei lavori di scavo archeologico per
finalita' di ricerca contiene inoltre la definizione delle tipologie
degli interventi, distinguendo quelli di prevalente merito
scientifico, eventualmente da affidare a imprese in possesso di
requisiti specifici ove non curate dalla stessa amministrazione
aggiudicatrice. In questo caso, il progetto definitivo viene
comunicato al Soprintendente competente.
9. Il progetto esecutivo, ove redatto ai sensi dell'articolo 147
del Codice dei contratti pubblici, indica in modo compiuto, entrando
nel dettaglio e sulla base delle indagini eseguite, le modalita'
tecniche ed esecutive delle varie fasi operative, indicando i
controlli da effettuare in cantiere nel corso dei lavori.
Note all'art. 19:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 147 del citato
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50:
«Art. 147 (Livelli e contenuti della progettazione). -
1. Con il decreto di cui all'art. 146, comma 4, sono
altresi' stabiliti i livelli e i contenuti della
progettazione di lavori concernenti i beni culturali di cui
al presente capo, ivi inclusi gli scavi archeologici,
nonche' i ruoli e le competenze dei soggetti incaricati
delle attivita' di progettazione, direzione dei lavori e
collaudo in relazione alle specifiche caratteristiche del
bene su cui si interviene, nonche' i principi di
organizzazione degli uffici di direzione lavori.
2. Per i lavori aventi ad oggetto beni culturali e'
richiesta, in sede di progetto di fattibilita', la
redazione di una scheda tecnica finalizzata
all'individuazione delle caratteristiche del bene oggetto
di intervento, redatta da professionisti in possesso di
specifica competenza tecnica in relazione all'oggetto
dell'intervento. Con il decreto di cui all'art. 146, comma
4, sono definiti gli interventi relativi a beni culturali
mobili, superfici decorate di beni architettonici e
materiali storicizzati di beni immobili di interesse
storico artistico o archeologico, per i quali la scheda
deve essere redatta da restauratori di beni culturali,
qualificati ai sensi dalla normativa vigente.
3. Per i lavori di monitoraggio, manutenzione o
restauro di beni culturali mobili, superfici decorate di
beni architettonici e materiali storicizzati di beni
immobili di interesse storico artistico o archeologico, il
progetto di fattibilita' comprende oltre alla scheda
tecnica di cui al comma 2, le ricerche preliminari, le
relazioni illustrative e il calcolo sommario di spesa. Il
progetto definitivo approfondisce gli studi condotti con il
progetto di fattibilita', individuando, anche attraverso
indagini diagnostiche e conoscitive multidisciplinari, i
fattori di degrado e i metodi di intervento. Il progetto
esecutivo indica, nel dettaglio, le esatte metodologie
operative, i materiali da utilizzare e le modalita'
tecnico-esecutive degli interventi ed e' elaborato sulla
base di indagini dirette ed adeguate campionature di
intervento, giustificate dall'unicita' dell'intervento
conservativo. Il progetto esecutivo contiene anche un Piano
di monitoraggio e manutenzione.
4. I lavori di cui al comma 3 e quelli di scavo
archeologico, anche subacqueo, nonche' quelli relativi al
verde storico di cui all'art. 10, comma 4, lettera f) del
codice dei beni culturali e del paesaggio sono appaltati,
di regola, sulla base di un progetto esecutivo.
5. Qualora il responsabile unico del procedimento
accerti che la natura e le caratteristiche del bene, ovvero
il suo stato di conservazione, sono tali da non consentire
l'esecuzione di analisi e rilievi esaustivi o comunque
presentino soluzioni determinabili solo in corso d'opera,
puo' prevedere l'integrazione della progettazione in corso
d'opera, il cui eventuale costo deve trovare corrispondente
copertura nel quadro economico.
6. La direzione dei lavori, il supporto tecnico alle
attivita' del responsabile unico del procedimento e del
dirigente competente alla formazione del programma
triennale, nonche' l'organo di collaudo, comprendono un
restauratore di beni culturali qualificato ai sensi della
normativa vigente, ovvero, secondo la tipologia dei lavori,
altri professionisti di cui all'art. 9-bis del codice dei
beni culturali e del paesaggio con esperienza almeno
quinquennale e in possesso di specifiche competenze
coerenti con l'intervento.».