Art. 2.
Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) sostanze: gli elementi chimici e loro composti, escluse le
sostanze radioattive di cui al decreto legislativo 17 marzo 1995, n.
230, e gli organismi geneticamente modificati di cui ai decreti
legislativi del 3 marzo 1993, n. 91 e n. 92;
b) inquinamento: l'introduzione diretta o indiretta, a seguito di
attivita' umana, di sostanze, vibrazioni, calore o rumore nell'aria,
nell'acqua o nel suolo, che potrebbero nuocere alla salute umana o
alla qualita' dell'ambiente, causare il deterioramento di beni
materiali, oppure danni o perturbazioni a valori ricreativi
dell'ambiente o ad altri suoi legittimi usi;
c) impianto: l'unita' tecnica permanente in cui sono svolte una o
piu' attivita' elencate nell'allegato I e qualsiasi altra attivita'
accessoria, che siano tecnicamente connesse con le attivita' svolte
nel luogo suddetto e possano influire sulle emissioni e
sull'inquinamento;
d) impianto esistente: un impianto che, al 10 novembre 1999,
aveva ottenuto tutte le autorizzazioni ambientali necessarie
all'esercizio, o il provvedimento positivo di compatibilita'
ambientale, o per il quale a tale data erano state presentate
richieste complete per tutte le autorizzazioni ambientali necessarie
per il suo esercizio, a condizione che esso sia entrato in funzione
entro il 10 novembre 2000;
e) impianto nuovo: un impianto che non ricade nella definizione
di impianto esistente;
f) emissione: lo scarico diretto o indiretto, da fonti puntiformi
o diffuse dell'impianto, di sostanze, vibrazioni, calore o rumore
nell'aria, nell'acqua ovvero nel suolo;
g) valori limite di emissione: la massa espressa in rapporto a
determinati parametri specifici, la concentrazione ovvero il livello
di un'emissione che non possono essere superati in uno o piu' periodi
di tempo. I valori limite di emissione possono essere fissati anche
per determinati gruppi, famiglie o categorie di sostanze,
segnatamente quelle di cui all'allegato III. I valori limite di
emissione delle sostanze si applicano di norma nel punto di
fuoriuscita delle emissioni dall'impianto; nella loro determinazione
non devono essere considerate eventuali diluizioni. Per quanto
concerne gli scarichi indiretti in acqua, l'effetto di una stazione
di depurazione puo' essere preso in considerazione nella
determinazione dei valori limite di emissione dell'impianto, a
condizione di garantire un livello equivalente di protezione
dell'ambiente nel suo insieme e di non portare a carichi inquinanti
maggiori nell'ambiente, fatto salvo il rispetto delle disposizioni
del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, e successive
modificazioni;
h) norma di qualita' ambientale: la serie di requisiti, inclusi
gli obiettivi di qualita', che sussistono in un dato momento in un
determinato ambiente o in una specifica parte di esso, come stabilito
nella normativa vigente in materia ambientale;
i) autorita' competente: il Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio per tutti gli impianti esistenti e nuovi di
competenza statale indicati nell'allegato V o, per gli altri
impianti, l'autorita' individuata, tenendo conto dell'esigenza di
definire un unico procedimento per il rilascio dell'autorizzazione
integrata ambientale, dalla regione o dalla provincia autonoma;
l) autorizzazione integrata ambientale: il provvedimento che
autorizza l'esercizio di un impianto o di parte di esso a determinate
condizioni che devono garantire che l'impianto sia conforme ai
requisiti del presente decreto. Un'autorizzazione integrata
ambientale puo' valere per uno o piu' impianti o parti di essi, che
siano localizzati sullo stesso sito e gestiti dal medesimo gestore;
m) modifica dell'impianto: una modifica delle sue caratteristiche
o del suo funzionamento ovvero un suo potenziamento che possa
produrre conseguenze sull'ambiente;
n) modifica sostanziale: una modifica dell'impianto che, secondo
un parere motivato dell'autorita' competente, potrebbe avere effetti
negativi e significativi per gli esseri umani o per l'ambiente. In
particolare, per ciascuna attivita' per la quale l'allegato I indica
valori di soglia, e' sostanziale una modifica che dia luogo ad un
incremento del valore di una delle grandezze, oggetto della soglia,
pari o superiore al valore della soglia stessa;
o) migliori tecniche disponibili: la piu' efficiente e avanzata
fase di sviluppo di attivita' e relativi metodi di esercizio
indicanti l'idoneita' pratica di determinate tecniche a costituire,
in linea di massima, la base dei valori limite di emissione intesi ad
evitare oppure, ove cio' si riveli impossibile, a ridurre in modo
generale le emissioni e l'impatto sull'ambiente nel suo complesso.
Nel determinare le migliori tecniche disponibili, occorre tenere
conto in particolare degli elementi di cui all'allegato IV. Si
intende per:
1) tecniche: sia le tecniche impiegate sia le modalita' di
progettazione, costruzione, manutenzione, esercizio e chiusura
dell'impianto;
2) disponibili: le tecniche sviluppate su una scala che ne
consenta l'applicazione in condizioni economicamente e tecnicamente
valide nell'ambito del pertinente comparto industriale, prendendo in
considerazione i costi e i vantaggi, indipendentemente dal fatto che
siano o meno applicate o prodotte in ambito nazionale, purche' il
gestore possa avervi accesso a condizioni ragionevoli;
3) migliori: le tecniche piu' efficaci per ottenere un elevato
livello di protezione dell'ambiente nel suo complesso;
p) gestore: qualsiasi persona fisica o giuridica che detiene o
gestisce l'impianto;
q) pubblico: una o piu' persone fisiche o giuridiche, nonche', ai
sensi della legislazione o della prassi nazionale, le associazioni,
le organizzazioni o i gruppi di tali persone;
r) pubblico interessato: il pubblico che subisce o puo' subire
gli effetti dell'adozione di una decisione relativa al rilascio o
all'aggiornamento di una autorizzazione o delle condizioni di
autorizzazione, o che ha un interesse rispetto a tale decisione; ai
fini della presente definizione le organizzazioni non governative che
promuovono la protezione dell'ambiente e che soddisfano i requisiti
di dirirto nazionale si considerano portatrici di un siffatto
interesse.
Note all'art. 2:
- Per il decreto legislativo: 17 marzo 1995, n. 230,
vedi note alle premesse; per il decreto legislativo 3 marzo
1993, n. 91, vedi note alle premesse;
- Il decreto legislativo 3 marzo 1993, n. 92,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 3 aprile 1993, n. 78,
reca: «Attuazione della direttiva 90/220/CEE concernente
l'emissione deliberata nell'ambiente di organismi
geneticamente modificati»; per il decreto legislativo
11 maggio 1999, n. 152, vedi note alle premesse.