Art. 2
Composizione e funzionamento dei Comitati
1. I Comitati - composti secondo le modalita' stabilite
dall'articolo 3 della legge 22 dicembre 1999, n. 512 e dall'articolo
19 della legge 23 febbraio 1999, n. 44, e costituiti con decreto del
Ministro dell'interno - sono presieduti e convocati dai rispettivi
Commissari, con le modalita' stabilite dagli stessi Comitati. Di
ciascuna seduta e' redatto apposito processo verbale, nel quale il
voto contrario dei componenti dissenzienti e' riportato
nominativamente solo su loro espressa richiesta.
2. Per ciascuno dei componenti dei Comitati si provvede alla nomina
di un supplente.
3. Ai fini della validita' delle sedute del Comitato di
solidarieta' antimafia e' richiesta la maggioranza assoluta dei
componenti. Ai fini della validita' delle sedute del Comitato di
solidarieta' antiracket e antiusura e' richiesta la presenza di
almeno uno dei componenti di cui alle lettere a) e b) del comma 1
dell'articolo 19 della legge 23 febbraio 1999, n. 44, e di almeno
quattro dei componenti previsti dalle lettere c) e d) dello stesso
comma.
4. Ai fini di cui all'articolo 19, comma 1, lettera d), della legge
23 febbraio 1999, n. 44, per associazioni si intendono le
associazioni ed organizzazioni iscritte nell'apposito elenco di cui
all'articolo 13, comma 2, della stessa legge.
5. Le deliberazioni dei Comitati sono assunte con la maggioranza
assoluta dei componenti presenti aventi diritto al voto. A parita' di
voti, prevale il voto dei Commissari.
6. Alle sedute di ciascun Comitato partecipano due funzionari dei
relativi uffici di cui all'articolo 3, con compiti di supporto
tecnico e di verbalizzazione.
7. Ai presidenti e ai componenti dei Comitati, nonche' ai
funzionari con compiti di supporto tecnico e di verbalizzazione
spetta il rimborso delle spese eventualmente sostenute, a valere sul
Fondo.
8. Oltre ai compiti previsti ai Titoli II e III, i Comitati possono
essere consultati, secondo le rispettive competenze, su ogni
questione inerente all'applicazione delle leggi 23 febbraio 1999, n.
44 e 22 dicembre 1999, n. 512, che i Commissari intendono loro
sottoporre.
9. All'inizio di ogni anno ciascun Commissario predispone, per la
parte di rispettiva competenza, sentiti i relativi Comitati, un
programma di informazione finalizzato a promuovere la massima
conoscenza delle iniziative di solidarieta' in favore delle vittime
dei reati di tipo mafioso, delle richieste estorsive e dell'usura,
sui danni sociali provocati dai fenomeni dell'estorsione e dell'usura
e sulla gravita' dei loro riflessi sull'economia. L'informazione puo'
consistere nella divulgazione, attraverso gli organi di stampa, delle
finalita' delle leggi in materia e delle modalita' di accesso al
Fondo, nella diffusione audiovisiva di messaggi in ambito nazionale e
locale, nella realizzazione di materiale informativo nonche' in ogni
ulteriore forma di informazione e divulgazione. Le attivita' relative
sono realizzate dai Commissari, d'intesa con l'Ufficio Comunicazione
Istituzionale del Ministero dell'interno e con il competente
Dipartimento della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Le spese
necessarie sono poste a carico del Fondo e sono erogate da Consap.
10. I Comitati approvano, secondo le rispettive competenze, entro
il 31 gennaio di ciascun anno, una relazione sull'attivita' svolta
nell'anno precedente, con particolare riferimento alle domande non
definite ed alle principali questioni di carattere interpretativo ed
applicativo inerenti al procedimento di concessione dei benefici del
Fondo e proponendo eventuali modifiche ed integrazioni della
normativa vigente. Le relazioni sono trasmesse dai Commissari al
Ministro dell'interno, unitamente alla relazione sulla gestione del
Fondo di cui all'articolo 6, comma 3, lettera e).
Note all'art. 2:
- Si trascrive il testo dell'articolo 3 della legge 22
dicembre 1999, n. 512. (Per la rubrica della legge v. note
alle premesse):
"Art. 3. (Comitato di solidarieta' per le vittime dei
reati di tipo mafioso). - 1. Presso il Ministero
dell'interno e' istituito il Comitato di solidarieta' per
le vittime dei reati di tipo mafioso. Il Comitato e'
presieduto dal Commissario per il coordinamento delle
iniziative di solidarieta' per le vittime dei reati di tipo
mafioso, nominato dal Consiglio dei ministri, su proposta
del Ministro dell'interno, anche al di fuori del personale
della pubblica amministrazione, tra persone di comprovata
esperienza nell'attivita' di solidarieta' alle vittime dei
reati di tipo mafioso. Il Comitato e' composto:
a) da un rappresentante del Ministero dell'interno;
b) da un rappresentante del Ministero di grazia e
giustizia;
c) da un rappresentante del Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato;
d) da un rappresentante del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica;
e) da un rappresentante del Ministero delle finanze;
f) da un rappresentante della Presidenza del
Consiglio dei ministri, Dipartimento per gli affari
sociali;
g) da un rappresentante della Concessionaria di
servizi assicurativi pubblici Spa (CONSAP), senza diritto
di voto.
2. Il Commissario ed i rappresentanti dei Ministeri
restano in carica per quattro anni e l'incarico non e'
rinnovabile per piu' di una volta.
3. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento
previsto dall'articolo 7, la gestione del Fondo e'
attribuita al Comitato di cui al presente articolo, secondo
quanto previsto dall'articolo 6.
4. A decorrere dalla data di entrata in vigore del
regolamento previsto dall'articolo 7, la gestione del Fondo
e' attribuita alla CONSAP, che vi provvede per conto del
Ministero dell'interno sulla base di apposita concessione.
5. Gli oneri derivanti dal presente articolo sono posti
a carico del Fondo."
- Si trascrive il testo dell'articolo 19 della legge 23
febbraio 1999, n. 44. (Per la rubrica della legge vedi note
alle premesse):
"Art. 19. (Comitato di solidarieta' per le vittime
dell'estorsione e dell'usura). - 1. Presso il Ministero
dell'interno e' istituito il Comitato di solidarieta' per
le vittime dell'estorsione e dell'usura. Il Comitato e'
presieduto dal Commissario per il coordinamento delle
iniziative antiracket e antiusura, nominato dal Consiglio
dei ministri, su proposta del Ministro dell'interno, anche
al di fuori del personale della pubblica amministrazione,
tra persone di comprovata esperienza nell'attivita' di
contrasto al fenomeno delle estorsioni e dell'usura e di
solidarieta' nei confronti delle vittime. Il Comitato e'
composto:
a) da un rappresentante del Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato;
b) da un rappresentante del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica;
c) da tre membri designati dal CNEL ogni due anni,
assicurando la rotazione tra le diverse categorie, su
indicazione delle associazioni nazionali di categoria in
esso rappresentate;
d) da tre membri delle associazioni od organizzazioni
iscritte nell'elenco di cui all'articolo 13, comma 2. I
membri sono nominati ogni due anni con decreto del Ministro
dell'interno su designazione degli organismi nazionali
associativi maggiormente rappresentativi. Il Ministro
dell'interno, su proposta del Commissario straordinario del
Governo per il coordinamento delle iniziative anti-racket
ed antiusura, determina con proprio decreto i criteri per
l'individuazione della maggiore rappresentativita';
e) da un rappresentante della Concessionaria di
servizi assicurativi pubblici Spa (CONSAP), senza diritto
di voto
2. Il Commissario ed i rappresentanti dei Ministeri
restano in carica per quattro anni e l'incarico non e'
rinnovabile per piu' di una volta.
3. Al Comitato di cui al comma 1 sono devoluti i
compiti attribuiti al Comitato istituito dall'articolo 5
del decreto-legge 31 dicembre 1991, n. 419, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 febbraio 1992, n. 172, e
successive modificazioni.
4. A decorrere dalla data di entrata in vigore del
regolamento previsto dall'articolo 21, la gestione del
Fondo di solidarieta' per le vittime delle richieste
estorsive, istituito dall'articolo 18 della presente legge,
e del Fondo di solidarieta' per le vittime dell'usura,
istituito dall'articolo 14, comma 1, della legge 7 marzo
1996, n. 108, e' attribuita alla CONSAP, che vi provvede
per conto del Ministero dell'interno sulla base di apposita
concessione.
5. Gli organi preposti alla gestione dei Fondi di cui
al comma 4 e i relativi uffici sono tenuti al segreto circa
i soggetti interessati e le procedure di elargizione. Gli
organi preposti alla gestione dei Fondi sono altresi'
tenuti ad assicurare, mediante intese con gli ordini
professionali e le associazioni nazionali di categoria
rappresentate nel CNEL, nonche' con le associazioni o con
le organizzazioni indicate nell'articolo 13, comma 2, anche
presso i relativi uffici, la tutela della riservatezza dei
soggetti interessati e delle procedure di elargizione.
6. La concessione del mutuo di cui al comma 6
dell'articolo 14 della legge 7 marzo 1996, n. 108, e'
disposta con decreto del Commissario per il coordinamento
delle iniziative antiracket e antiusura su deliberazione
del Comitato di cui al comma 1 del presente articolo. Si
applica la disposizione di cui al comma 2 dell'articolo 14
della suddetta legge n. 108 del 1996."
- Per il testo dell'articolo 19, comma 1, lettere a),
b), c) e d) della legge 23 febbraio 1999, n. 44 v. note
all'art. 2, comma 1 (Per la rubrica della legge v. note
alle premesse).
- Si trascrive il testo dell'articolo 13, comma 2,
della legge 23 febbraio 1999, n. 44 (Per la rubrica della
legge v. note alle premesse):
"Art. 13. (Modalita' e termini per la domanda). -
Omissis
2. La domanda puo' essere presentata dall'interessato
ovvero, con il consenso di questi, dal consiglio nazionale
del relativo ordine professionale o da una delle
associazioni nazionali di categoria rappresentate nel
Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro (CNEL). La
domanda puo' essere altresi' presentata da uno dei soggetti
di cui all'articolo 8, comma 1, ovvero, per il tramite del
legale rappresentante e con il consenso dell'interessato,
da associazioni od organizzazioni iscritte in apposito
elenco tenuto a cura del prefetto ed aventi tra i propri
scopi quello di prestare assistenza e solidarieta' a
soggetti danneggiati da attivita' estorsive. Con decreto
del Ministro dell'interno, da emanare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, di
concerto con il Ministro di grazia e giustizia, sono
determinati le condizioni ed i requisiti per l'iscrizione
nell'elenco e sono disciplinate le modalita' per la
relativa tenuta."
Omissis
- Per la rubrica delle leggi 23 febbraio 1999, n. 44 e
22 dicembre 1999, n. 512 v. note alle premesse.