Art. 2
Disposizioni in materia di accoglienza
e di minori non accompagnati
1. Al decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 10, comma 1, il secondo periodo e' sostituito dal
seguente: «Sono adottate misure idonee a prevenire ogni forma di
violenza, anche di genere, e a garantire la sicurezza e la protezione
dei richiedenti e del personale che opera presso i centri.»;
b) all'articolo 19, il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. L'autorita' di pubblica sicurezza da' immediata comunicazione
della presenza di un minore non accompagnato al Procuratore della
Repubblica presso il Tribunale per i minorenni e al Tribunale per i
minorenni per l'apertura della tutela e la nomina del tutore ai sensi
degli articoli 343 e seguenti del codice civile e delle relative
disposizioni di attuazione del medesimo codice, in quanto
compatibili, e per la ratifica delle misure di accoglienza
predisposte, nonche' al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, con mezzi idonei a garantirne la riservatezza, al fine di
assicurare il censimento e il monitoraggio della presenza dei minori
non accompagnati. Il provvedimento di nomina del tutore e gli altri
provvedimenti relativi alla tutela sono adottati dal presidente del
tribunale per i minorenni o da un giudice da lui delegato. Il reclamo
contro tali provvedimenti si propone al collegio a norma
dell'articolo 739 del codice di procedura civile. Del collegio non
puo' far parte il giudice che ha emesso il provvedimento reclamato.»;
c) all'articolo 19-bis:
1) dopo il comma 3 e' aggiunto il seguente:
«3-bis. Le autorita' di pubblica sicurezza consultano, ai fini
dell'accertamento dell'eta' dichiarata, il sistema informativo
nazionale dei minori stranieri non accompagnati istituito presso il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali nonche' le altre
banche dati pubbliche che contengono dati pertinenti, secondo le
modalita' di accesso per esse previste.».
2) al comma 9, dopo le parole: «Il provvedimento di
attribuzione dell'eta'» sono inserite le seguenti: «e' emesso dal
tribunale per i minorenni ed» e le parole: «degli articoli 737 e
seguenti» sono sostituite dalle seguenti: «dell'articolo 739»
nonche', in fine, dopo le parole «procedure di identificazione» sono
aggiunte le seguenti: «ed al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali ai fini dell'inserimento dei dati nel sistema informativo
nazionale dei minori stranieri non accompagnati»;
2. All'articolo 26 del decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 5:
1) al primo periodo, le parole: «e al giudice tutelare» sono
soppresse e dopo le parole: «codice civile» sono inserite le
seguenti: «, in quanto compatibili»;
2) al secondo periodo, le parole: «giudice tutelare» sono
sostituite dalle seguenti: «tribunale per i minorenni»;
b) al comma 6, le parole: «ed al giudice tutelare» sono
soppresse.
3. All'articolo 11, della legge 7 aprile 2017, n. 47, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1:
1) al primo periodo le parole: «quando la tutela riguarda
fratelli o sorelle» sono sostituite dalle seguenti: «nel numero
massimo di tre, salvo che sussistano specifiche e rilevanti
ragioni.»;
2) sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «L'Autorita'
garante per l'infanzia e l'adolescenza monitora lo stato di
attuazione delle disposizioni del presente articolo. A tal fine i
garanti regionali e delle province autonome di Trento e di Bolzano
collaborano costantemente con l'Autorita' garante per l'infanzia e
l'adolescenza alla quale presentano, con cadenza bimestrale, una
relazione sulle attivita' realizzate.»;
b) al comma 2, le parole: «titolo IX» sono sostituite dalle
seguenti: «titolo X, capo I,».
4. All'articolo 19-bis del decreto-legge 17 febbraio 2017, n. 13,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n. 46,
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, ad eccezione delle
disposizioni che attribuiscono competenza alle sezioni specializzate
in materia di immigrazione, protezione internazionale e libera
circolazione dei cittadini dell'Unione europea, delle disposizioni
che disciplinano procedimenti giurisdizionali nonche' di quelle
relative ai procedimenti amministrativi innanzi alle Commissioni
territoriali per il riconoscimento della protezione internazionale e
alla Commissione nazionale per il diritto di asilo. Resta fermo
quanto previsto dall'articolo 18, comma 2-ter, del decreto
legislativo 18 agosto 2015, n. 142.».
Note all'art. 2:
- Il testo dell'art. 10 del decreto legislativo 18
agosto 2015, n. 142, citato nelle note alle premesse, come
modificato dal presente decreto, cosi' recita:
«Art. 10 (Modalita' di accoglienza). - 1. Nei centri di
cui all'art. 9, comma 1, sono assicurati il rispetto della
sfera privata, comprese le differenze di genere, delle
esigenze connesse all'eta', la tutela della salute fisica e
mentale dei richiedenti, l'unita' dei nuclei familiari
composti da coniugi e da parenti entro il primo grado,
l'apprestamento delle misure necessarie per le persone
portatrici di particolari esigenze ai sensi dell'art. 17.
Sono adottate misure idonee a prevenire ogni forma di
violenza, anche di genere, e a garantire la sicurezza e la
protezione dei richiedenti e del personale che opera presso
i centri.
2. E' consentita l'uscita dal centro nelle ore diurne
secondo le modalita' indicate nel regolamento di cui
all'art. 38 del decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25,
con obbligo di rientro nelle ore notturne. Il richiedente
puo' chiedere al prefetto un permesso temporaneo di
allontanamento dal centro per un periodo di tempo diverso o
superiore a quello di uscita, per rilevanti motivi
personali o per motivi attinenti all'esame della domanda.
Il provvedimento di diniego sulla richiesta di
autorizzazione all'allontanamento e' motivato e comunicato
all'interessato ai sensi dell'art. 10, comma 4, del decreto
legislativo 28 gennaio 2008, n. 25, e successive
modificazioni.
3. E' assicurata la facolta' di comunicare con i
rappresentanti dell'UNHCR, degli enti di tutela dei
titolari di protezione internazionale con esperienza
consolidata nel settore, con i ministri di culto, nonche'
con gli avvocati e i familiari dei richiedenti.
4. E' assicurato l'accesso ai centri dei soggetti di
cui all'art. 7, comma 2, nonche' degli altri soggetti
previsti dal regolamento di cui all'art. 38 del decreto
legislativo 28 gennaio 2008, n. 25, fatte salve le
limitazioni giustificate dalla necessita' di garantire la
sicurezza dei locali e dei richiedenti presenti nel centro.
5. Il personale che opera nei centri e' adeguatamente
formato ed ha l'obbligo di riservatezza sui dati e sulle
informazioni riguardanti i richiedenti presenti nel
centro.».
- Il testo dell'art. 19 del decreto legislativo 18
agosto 2015, n. 142, citato nelle note alle premesse, come
modificato dal presente decreto, cosi' recita:
«Art. 19 (Accoglienza dei minori non accompagnati). -
1. Per le esigenze di soccorso e di protezione immediata, i
minori non accompagnati sono accolti in strutture
governative di prima accoglienza a loro destinate,
istituite con decreto del Ministro dell'interno, sentita la
Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, per il tempo
strettamente necessario, comunque non superiore a trenta
giorni, all'identificazione, che si deve concludere entro
dieci giorni, e all'eventuale accertamento dell'eta',
nonche' a ricevere, con modalita' adeguate alla loro eta',
ogni informazione sui diritti riconosciuti al minore e
sulle modalita' di esercizio di tali diritti, compreso
quello di chiedere la protezione internazionale. Le
strutture di prima accoglienza sono attivate dal Ministero
dell'interno, in accordo con l'ente locale nel cui
territorio e' situata la struttura, e gestite dal Ministero
dell'interno anche in convenzione con gli enti locali. Con
decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze per i profili
finanziari, sono fissati le modalita' di accoglienza, gli
standard strutturali, in coerenza con la normativa
regionale, e i servizi da erogare, in modo da assicurare
un'accoglienza adeguata alla minore eta', nel rispetto dei
diritti fondamentali del minore e dei principi di cui
all'art. 18. Durante la permanenza nella struttura di prima
accoglienza e' garantito un colloquio con uno psicologo
dell'eta' evolutiva, ove necessario in presenza di un
mediatore culturale, per accertare la situazione personale
del minore, i motivi e le circostanze della partenza dal
suo Paese di origine e del viaggio effettuato, nonche' le
sue aspettative future. La prosecuzione dell'accoglienza
del minore e' assicurata ai sensi del comma 2.
2. I minori non accompagnati sono accolti nell'ambito
del Sistema di protezione per richiedenti asilo, rifugiati
e minori stranieri non accompagnati, di cui all'art.
1-sexies del decreto-legge 30 dicembre 1989, n. 416,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
1990, n. 39, e in particolare nei progetti specificamente
destinati a tale categoria di soggetti vulnerabili. La
capienza del Sistema e' commisurata alle effettive presenze
dei minori non accompagnati nel territorio nazionale ed e',
comunque, stabilita nei limiti delle risorse del Fondo
nazionale per le politiche e i servizi dell'asilo, di cui
all'art. 1-septies del decreto-legge 30 dicembre 1989, n.
416, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
1990, n. 39, da riprogrammare annualmente. A tal fine gli
enti locali che partecipano alla ripartizione del Fondo
nazionale per le politiche e i servizi dell'asilo di cui
all'art. 1-septies del decreto-legge 30 dicembre 1989, n.
416, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
1990, n. 39, prevedono specifici programmi di accoglienza
riservati ai minori non accompagnati.
2-bis. Nella scelta del posto, tra quelli disponibili,
in cui collocare il minore, si deve tenere conto delle
esigenze e delle caratteristiche dello stesso minore
risultanti dal colloquio di cui all'art. 19-bis, comma 1,
in relazione alla tipologia dei servizi offerti dalla
struttura di accoglienza. Le strutture nelle quali vengono
accolti i minori stranieri non accompagnati devono
soddisfare, nel rispetto dell'art. 117, secondo comma,
lettera m), della Costituzione, gli standard minimi dei
servizi e dell'assistenza forniti dalle strutture
residenziali per minorenni ed essere autorizzate o
accreditate ai sensi della normativa nazionale e regionale
in materia. La non conformita' alle dichiarazioni rese ai
fini dell'accreditamento comporta la cancellazione della
struttura di accoglienza dal Sistema.
3. In caso di temporanea indisponibilita' nelle
strutture di cui ai commi 1 e 2, l'assistenza e
l'accoglienza del minore sono temporaneamente assicurate
dalla pubblica autorita' del comune in cui il minore si
trova, fatta salva la possibilita' di trasferimento del
minore in un altro comune, secondo gli indirizzi fissati
dal Tavolo di coordinamento di cui all'art. 16, tenendo in
considerazione prioritariamente il superiore interesse del
minore. I comuni che assicurano l'attivita' di accoglienza
ai sensi del presente comma accedono ai contributi disposti
dal Ministero dell'interno a valere sul Fondo nazionale per
l'accoglienza dei minori stranieri non accompagnati di cui
all'art. 1, comma 181, della legge 23 dicembre 2014, n.
190, nel limite delle risorse del medesimo Fondo.
3-bis. In presenza di arrivi consistenti e ravvicinati
di minori non accompagnati, qualora l'accoglienza non possa
essere assicurata dai comuni ai sensi del comma 3, e'
disposta dal prefetto, ai sensi dell'art. 11, l'attivazione
di strutture ricettive temporanee esclusivamente dedicate
ai minori non accompagnati, con una capienza massima di
cinquanta posti per ciascuna struttura. Sono assicurati in
ogni caso i servizi indicati nel decreto di cui al comma 1
del presente articolo. L'accoglienza nelle strutture
ricettive temporanee non puo' essere disposta nei confronti
del minore di eta' inferiore agli anni quattordici ed e'
limitata al tempo strettamente necessario al trasferimento
nelle strutture di cui ai commi 2 e 3 del presente
articolo. Dell'accoglienza del minore non accompagnato
nelle strutture di cui al presente comma e al comma 1 del
presente articolo e' data notizia, a cura del gestore della
struttura, al comune in cui si trova la struttura stessa,
per il coordinamento con i servizi del territorio.
4. Il minore non accompagnato non puo' essere
trattenuto o accolto presso i centri di cui agli articoli 6
e 9.
5. L'autorita' di pubblica sicurezza da' immediata
comunicazione della presenza di un minore non accompagnato
al Procuratore della Repubblica presso il Tribunale per i
minorenni e al Tribunale per i minorenni per l'apertura
della tutela e la nomina del tutore ai sensi degli articoli
343 e seguenti del codice civile e delle relative
disposizioni di attuazione del medesimo codice, in quanto
compatibili, e per la ratifica delle misure di accoglienza
predisposte, nonche' al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, con mezzi idonei a garantirne la
riservatezza, al fine di assicurare il censimento e il
monitoraggio della presenza dei minori non accompagnati. Il
provvedimento di nomina del tutore e gli altri
provvedimenti relativi alla tutela sono adottati dal
presidente del tribunale per i minorenni o da un giudice da
lui delegato. Il reclamo contro tali provvedimenti si
propone al collegio a norma dell'art. 739 del codice di
procedura civile. Del collegio non puo' far parte il
giudice che ha emesso il provvedimento reclamato.
6. Il tutore possiede le competenze necessarie per
l'esercizio delle proprie funzioni e svolge i propri
compiti in conformita' al principio dell'interesse
superiore del minore. Non possono essere nominati tutori
individui o organizzazioni i cui interessi sono in
contrasto anche potenziale con quelli del minore. Il tutore
puo' essere sostituito solo in caso di necessita'.
7. Al fine di garantire il diritto all'unita' familiare
e' tempestivamente avviata ogni iniziativa per
l'individuazione dei familiari del minore non accompagnato
richiedente protezione internazionale. Il Ministero
dell'interno, sentiti il Ministero della giustizia e il
Ministero degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, stipula convenzioni, sulla base delle
risorse disponibili del Fondo nazionale per le politiche e
i servizi dell'asilo, con organizzazioni internazionali,
intergovernative e associazioni umanitarie, per
l'attuazione di programmi diretti a rintracciare i
familiari dei minori non accompagnati. Le ricerche ed i
programmi diretti a rintracciare i familiari sono svolti
nel superiore interesse dei minori e con l'obbligo della
assoluta riservatezza, in modo da tutelare la sicurezza del
richiedente e dei familiari.
7-bis. Nei cinque giorni successivi al colloquio di cui
all'art. 19-bis, comma 1, se non sussiste un rischio per il
minore straniero non accompagnato o per i suoi familiari,
previo consenso informato dello stesso minore ed
esclusivamente nel suo superiore interesse, l'esercente la
responsabilita' genitoriale, anche in via temporanea, invia
una relazione all'ente convenzionato, che avvia
immediatamente le indagini.
7-ter. Il risultato delle indagini di cui al comma 7 e'
trasmesso al Ministero dell'interno, che e' tenuto ad
informare tempestivamente il minore, l'esercente la
responsabilita' genitoriale nonche' il personale
qualificato che ha svolto il colloquio di cui all'art.
19-bis, comma 1.
7-quater. Qualora siano individuati familiari idonei a
prendersi cura del minore straniero non accompagnato, tale
soluzione deve essere preferita al collocamento in
comunita'.».
- Il testo dell'art. 19-bis del decreto legislativo 18
agosto 2015, n. 142, citato nelle note alle premesse, come
modificato dal presente decreto, cosi' recita:
«Art. 19-bis (Identificazione dei minori stranieri non
accompagnati). - 1. Nel momento in cui il minore straniero
non accompagnato e' entrato in contatto o e' stato
segnalato alle autorita' di polizia, ai servizi sociali o
ad altri rappresentanti dell'ente locale o all'autorita'
giudiziaria, il personale qualificato della struttura di
prima accoglienza svolge, sotto la direzione dei servizi
dell'ente locale competente e coadiuvato, ove possibile, da
organizzazioni, enti o associazioni con comprovata e
specifica esperienza nella tutela dei minori, un colloquio
con il minore, volto ad approfondire la sua storia
personale e familiare e a far emergere ogni altro elemento
utile alla sua protezione, secondo la procedura stabilita
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri da
adottare entro centoventi giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione. Al colloquio e'
garantita la presenza di un mediatore culturale.
2. Nei casi di dubbi fondati relativi all'eta'
dichiarata dal minore si applicano le disposizioni dei
commi 3 e seguenti. In ogni caso, nelle more dell'esito
delle procedure di identificazione, l'accoglienza del
minore e' garantita dalle apposite strutture di prima
accoglienza per minori previste dalla legge; si applicano,
ove ne ricorrano i presupposti, le disposizioni dell'art. 4
del decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 24.
3. L'identita' di un minore straniero non accompagnato
e' accertata dalle autorita' di pubblica sicurezza,
coadiuvate da mediatori culturali, alla presenza del tutore
o del tutore provvisorio se gia' nominato, solo dopo che e'
stata garantita allo stesso minore un'immediata assistenza
umanitaria. Qualora sussista un dubbio circa l'eta'
dichiarata, questa e' accertata in via principale
attraverso un documento anagrafico, anche avvalendosi della
collaborazione delle autorita' diplomatico-consolari.
L'intervento della rappresentanza diplomatico-consolare non
deve essere richiesto nei casi in cui il presunto minore
abbia espresso la volonta' di chiedere protezione
internazionale ovvero quando una possibile esigenza di
protezione internazionale emerga a seguito del colloquio
previsto dal comma 1. Tale intervento non e' altresi'
esperibile qualora da esso possano derivare pericoli di
persecuzione e nei casi in cui il minore dichiari di non
volersi avvalere dell'intervento dell'autorita'
diplomatico-consolare. Il Ministero degli affari esteri e
della cooperazione internazionale e il Ministero
dell'in-terno promuovono le opportune iniziative, d'intesa
con gli Stati interessati, al fine di accelerare il
compimento degli accertamenti di cui al presente comma.
3-bis. Le autorita' di pubblica sicurezza consultano,
ai fini dell'accertamento dell'eta' dichiarata, il sistema
informativo nazionale dei minori stranieri non accompagnati
istituito presso il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali nonche' le altre banche dati pubbliche che
contengono dati pertinenti, secondo le modalita' di accesso
per esse previste.
4. Qualora permangano dubbi fondati in merito all'eta'
dichiarata da un minore straniero non accompagnato, la
Procura della Repubblica presso il tribunale per i
minorenni puo' disporre esami socio-sanitari volti
all'accertamento della stessa.
5. Lo straniero e' informato, con l'ausilio di un
mediatore culturale, in una lingua che possa capire e in
conformita' al suo grado di maturita' e di
alfabetizzazione, del fatto che la sua eta' puo' essere
determinata mediante l'ausilio di esami socio-sanitari, del
tipo di esami a cui deve essere sottoposto, dei possibili
risultati attesi e delle eventuali conseguenze di tali
risultati, nonche' di quelle derivanti dal suo eventuale
rifiuto di sottoporsi a tali esami. Tali informazioni
devono essere fornite altresi' alla persona che, anche
temporaneamente, esercita i poteri tutelari nei confronti
del presunto minore.
6. L'accertamento socio-sanitario dell'eta' deve essere
svolto in un ambiente idoneo con un approccio
multidisciplinare da professionisti adeguatamente formati
e, ove necessario, in presenza di un mediatore culturale,
utilizzando modalita' meno invasive possibili e rispettose
dell'eta' presunta, del sesso e dell'integrita' fisica e
psichica della persona. Non devono essere eseguiti esami
sociosanitari che possano compromettere lo stato
psico-fisico della persona.
7. Il risultato dell'accertamento socio-sanitario e'
comunicato allo straniero, in modo congruente con la sua
eta', con la sua maturita' e con il suo livello di
alfabetizzazione, in una lingua che possa comprendere,
all'esercente la responsabilita' genitoriale e
all'autorita' giudiziaria che ha disposto l'accertamento.
Nella relazione finale deve essere sempre indicato il
margine di errore.
8. Qualora, anche dopo l'accertamento socio-sanitario,
permangano dubbi sulla minore eta', questa si presume ad
ogni effetto di legge.
9. Il provvedimento di attribuzione dell'eta' e' emesso
dal tribunale per i minorenni ed e' notificato allo
straniero e, contestualmente, all'esercente i poteri
tutelari, ove nominato, e puo' essere impugnato in sede di
reclamo ai sensi dell'art. 739 del codice di procedura
civile. In caso di impugnazione, il giudice decide in via
d'urgenza entro dieci giorni; ogni procedimento
amministrativo e penale conseguente all'identificazione
come maggiorenne e' sospeso fino alla decisione. Il
provvedimento e' altresi' comunicato alle autorita' di
polizia ai fini del completamento delle procedure di
identificazione ed al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali ai fini dell'inserimento dei dati nel
sistema informativo nazionale dei minori stranieri non
accompagnati.».
- Il testo dell'art. 26 del decreto legislativo 28
gennaio 2008, n. 25, citato nelle note alle premesse, come
modificato dal presente decreto, cosi' recita:
«Art. 26 (Istruttoria della domanda di protezione
internazionale). - 1. La domanda di asilo e' presentata
all'ufficio di polizia di frontiera ovvero alla questura
competente per il luogo di dimora. Nel caso di
presentazione della domanda all'ufficio di frontiera e'
disposto l'invio del richiedente presso la questura
competente per territorio, per l'adozione dei provvedimenti
di cui al comma 2. Nei casi in cui il richiedente e' una
donna, alle operazioni partecipa personale femminile.
2. La questura, ricevuta la domanda di protezione
internazionale, redige il verbale delle dichiarazioni del
richiedente su appositi modelli predisposti dalla
Commissione nazionale, a cui e' allegata la documentazione
prevista dall'art. 3 del decreto legislativo 19 novembre
2007, n. 251. Il verbale e' approvato e sottoscritto dal
richiedente cui ne e' rilasciata copia, unitamente alla
copia della documentazione allegata.
2-bis. Il verbale di cui al comma 2 e' redatto entro
tre giorni lavorativi dalla manifestazione della volonta'
di chiedere la protezione ovvero entro sei giorni
lavorativi nel caso in cui la volonta' e' manifestata
all'Ufficio di polizia di frontiera. I termini sono
prorogati di dieci giorni lavorativi in presenza di un
elevato numero di domande in conseguenza di arrivi
consistenti e ravvicinati di richiedenti.
3. Salvo quanto previsto dall'art. 28, comma 3, nei
casi soggetti alla procedura di cui al regolamento (UE) n.
604/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26
giugno 2013 la questura avvia le procedure per la
determinazione dello Stato competente per l'esame della
domanda, secondo quanto previsto dall'art. 3, comma 3.
4.
5. Quando la domanda e' presentata da un minore non
accompagnato, l'autorita' che la riceve sospende il
procedimento, da' immediata comunicazione al tribunale dei
minorenni per l'apertura della tutela e per la nomina del
tutore a norma degli articoli 343, e seguenti, del codice
civile, in quanto compatibili. Il tribunale per i minorenni
nelle quarantottore successive alla comunicazione della
questura provvede alla nomina del tutore. Il tutore, ovvero
il responsabile della struttura di accoglienza ai sensi
dell'art. 3, comma 1, della legge 4 maggio 1983, n. 184, e
successive modificazioni, prende immediato contatto con il
minore per informarlo della propria nomina e con la
questura per la conferma della domanda ai fini
dell'ulteriore corso del procedimento di esame della
domanda.
6. L'autorita' che riceve la domanda ai sensi del comma
5 informa immediatamente il Servizio centrale del sistema
di protezione per richiedenti asilo e rifugiati di cui
all'art. 1-sexies del decreto-legge 30 dicembre 1989, n.
416, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
1990, n. 39, per l'inserimento del minore in una delle
strutture operanti nell'ambito del Sistema di protezione
stesso e ne da' comunicazione al tribunale dei minori. Nel
caso in cui non sia possibile l'immediato inserimento del
minore in una di tali strutture, l'assistenza e
l'accoglienza del minore sono temporaneamente assicurate
dalla pubblica autorita' del comune dove si trova il
minore.».
- Il testo dell'art. 11 della legge 7 aprile 2017, n.
47, citata nelle note alle premesse, come modificato dal
presente articolo, cosi' recita:
«Art. 11 (Elenco dei tutori volontari). - 1. Entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, presso ogni tribunale per i minorenni e'
istituito un elenco dei tutori volontari, a cui possono
essere iscritti privati cittadini, selezionati e
adeguatamente formati, da parte dei garanti regionali e
delle province autonome di Trento e di Bolzano per
l'infanzia e l'adolescenza, disponibili ad assumere la
tutela di un minore straniero non accompagnato o di piu'
minori, nel numero massimo di tre, salvo che sussistano
specifiche e rilevanti ragioni. Appositi protocolli
d'intesa tra i predetti garanti per l'infanzia e
l'adolescenza e i presidenti dei tribunali per i minorenni
sono stipulati per promuovere e facilitare la nomina dei
tutori volontari. Nelle regioni e nelle province autonome
di Trento e di Bolzano in cui il garante non e' stato
nominato, all'esercizio di tali funzioni provvede
temporaneamente l'ufficio dell'Autorita' garante per
l'infanzia e l'adolescenza con il supporto di associazioni
esperte nel settore delle migrazioni e dei minori, nonche'
degli enti locali, dei consigli degli ordini professionali
e delle universita'. L'Autorita' garante per l'infanzia e
l'adolescenza monitora lo stato di attuazione delle
disposizioni del presente articolo. A tal fine i garanti
regionali e delle province autonome di Trento e di Bolzano
collaborano costantemente con l'Autorita' garante per
l'infanzia e l'adolescenza alla quale presentano, con
cadenza bimestrale, una relazione sulle attivita'
realizzate.
2. Si applicano le disposizioni del libro primo, titolo
X, capo I, del codice civile.».
- Il testo dell'art. 19-bis del decreto-legge 17
febbraio 2017, n. 13, citato nelle note alle premesse, come
modificato dal presente articolo, cosi' recita:
«Art. 19-bis (Minori non accompagnati). - 1. Le
disposizioni di cui al presente decreto non si applicano ai
minori stranieri non accompagnati, ad eccezione delle
disposizioni che attribuiscono competenza alle sezioni
specializzate in materia di immigrazione, protezione
internazionale e libera circolazione dei cittadini
dell'Unione europea, delle disposizioni che disciplinano
procedimenti giurisdizionali nonche' di quelle relative ai
procedimenti amministrativi innanzi alle Commissioni
territoriali per il riconoscimento della protezione
internazionale e alla Commissione nazionale per il diritto
di asilo. Resta fermo quanto previsto dall'art. 18, comma
2-ter, del decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142.».