Art. 22
Calcolo sommario della spesa e quadro economico
(art. 23, d.P.R. n. 554/1999)
1. Il calcolo sommario della spesa e' effettuato, per quanto
concerne le opere o i lavori, applicando alle quantita'
caratteristiche degli stessi, i corrispondenti prezzi parametrici
dedotti dai costi standardizzati determinati dall'Osservatorio. In
assenza di costi standardizzati, applicando parametri desunti da
interventi similari realizzati, ovvero redigendo un computo metrico
estimativo di massima.
2. Il quadro economico, articolato secondo quanto previsto
all'articolo 16, comprende, oltre all'importo per lavori determinato
nel calcolo sommario della spesa, gli oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso, determinati in base alla stima sommaria di cui
all'articolo 17, comma 2, lettera d), e le somme a disposizione della
stazione appaltante, determinate attraverso valutazioni effettuate in
sede di accertamenti preliminari.
3. Nel caso di concessione, il quadro economico e' accompagnato
da specifico allegato relativo al piano economico di massima di
copertura della spesa e della connessa gestione, con l'indicazione:
a) dell'arco temporale prescelto secondo quanto disposto
dall'articolo 143, commi 6 e 8, del codice;
b) dell'eventuale prezzo che l'amministrazione prevede di
riconoscere per consentire al concessionario di perseguire
l'equilibrio economico e finanziario, secondo quanto previsto
dall'articolo 143, comma 4, del codice;
c) della eventuale cessione in proprieta' o a titolo di
godimento, a titolo di prezzo, dei beni da indicare in conformita' di
quanto disposto dall'articolo 143, comma 5, del codice;
d) dei conseguenti oneri a carico del concessionario, da porre a
base di gara;
e) dei costi della sicurezza dedotti dal piano di sicurezza.
4. Nel caso di appalti di cui all'articolo 53, comma 2, lettere
b) e c), del codice, o di concessione, nella parte del quadro
economico relativa ai lavori va indicato l'importo delle spese di
progettazione valutate conformemente al disposto di cui all'articolo
262, comma 2.
Nota all'art. 22
- Il testo dell'articolo 143, commi 4, 5, 6 e 8, del
citato decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e' il
seguente:
“4. Tuttavia, il soggetto concedente stabilisce in sede
di gara anche un prezzo, qualora al concessionario venga
imposto di praticare nei confronti degli utenti prezzi
inferiori a quelli corrispondenti alla remunerazione degli
investimenti e alla somma del costo del servizio e
dell'ordinario utile di impresa, ovvero qualora sia
necessario assicurare al concessionario il perseguimento
dell'equilibrio economico - finanziario degli investimenti
e della connessa gestione in relazione alla qualita' del
servizio da prestare. Nella determinazione del prezzo si
tiene conto della eventuale prestazione di beni e servizi
da parte del concessionario allo stesso soggetto
aggiudicatore, relativamente all'opera concessa, secondo le
previsioni del bando di gara.
5. A titolo di prezzo, le amministrazioni
aggiudicatrici possono cedere in proprieta' o in diritto di
godimento beni immobili nella propria disponibilita', o
allo scopo espropriati, la cui utilizzazione sia
strumentale o connessa all'opera da affidare in
concessione, nonche' beni immobili che non assolvono piu' a
funzioni di interesse pubblico, gia' indicate nel programma
di cui all'articolo 128. Si applica l'articolo 53, commi 6,
7, 8, 11, 126.
6. La concessione ha di regola durata non superiore a
trenta anni.
7. (omissis)
8. La stazione appaltante, al fine di assicurare il
perseguimento dell'equilibrio economico - finanziario degli
investimenti del concessionario, puo' stabilire che la
concessione abbia una durata superiore a trenta anni,
tenendo conto del rendimento della concessione, della
percentuale del prezzo di cui ai commi 4 e 5 rispetto
all'importo totale dei lavori, e dei rischi connessi alle
modifiche delle condizioni di mercato. I presupposti e le
condizioni di base che determinano l'equilibrio economico -
finanziario degli investimenti e della connessa gestione,
da richiamare nelle premesse del contratto, ne
costituiscono parte integrante. Le variazioni apportate
dalla stazione appaltante a detti presupposti o condizioni
di base, nonche' le norme legislative e regolamentari che
stabiliscano nuovi meccanismi tariffari o nuove condizioni
per l'esercizio delle attivita' previste nella concessione,
quando determinano una modifica dell'equilibrio del piano,
comportano la sua necessaria revisione, da attuare mediante
rideterminazione delle nuove condizioni di equilibrio,
anche tramite la proroga del termine di scadenza delle
concessioni. In mancanza della predetta revisione il
concessionario puo' recedere dal contratto. Nel caso in cui
le variazioni apportate o le nuove condizioni introdotte
risultino piu' favorevoli delle precedenti per il
concessionario, la revisione del piano dovra' essere
effettuata a favore del concedente.”
- Per il testo dell'articolo 53, comma 2, del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, si veda nelle Note
all'art. 17.