(( Art. 22-bis
Risorse destinate alle zone franche urbane
1. Per gli interventi in favore delle zone franche urbane di cui
all'articolo 37, comma 1, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
delle ulteriori zone franche individuate dalla delibera CIPE n. 14
dell'8 maggio 2009, ricadenti nelle regioni non comprese
nell'obiettivo «Convergenza» e della zona franca del comune di
Lampedusa, istituita dall'articolo 23, comma 45, del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111, e' autorizzata la spesa di 75 milioni di euro
per il 2015 e di 100 milioni di euro per il 2016.
2. Le risorse di cui al comma 1 sono ripartite tra le zone franche
urbane, al netto degli eventuali costi necessari per l'attuazione
degli interventi, sulla base dei medesimi criteri di riparto
utilizzati nell'ambito della delibera CIPE n. 14 dell'8 maggio 2009.
L'autorizzazione di spesa di cui al comma 1 costituisce il limite
annuale per la fruizione delle agevolazioni da parte delle imprese
beneficiarie. Le regioni interessate possono destinare, a
integrazione delle risorse di cui al comma 1, proprie risorse per il
finanziamento delle agevolazioni di cui al presente articolo, anche
rivenienti, per le zone franche dell'obiettivo «Convergenza», da
eventuali riprogrammazioni degli interventi del Piano di azione
coesione.
3. Per l'attuazione degli interventi di cui al comma 1 si applicano
le disposizioni di cui al decreto del Ministro dello sviluppo
economico 10 aprile 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 161
dell'11 luglio 2013, e successive modificazioni, recante le
condizioni, i limiti, le modalita' e i termini di decorrenza e durata
delle agevolazioni concesse ai sensi dell'articolo 37 del citato
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179.
4. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni di cui
al comma 1 si provvede mediante riduzione della quota nazionale del
Fondo per lo sviluppo e la coesione, programmazione 2014-2020, di cui
all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, per 75
milioni di euro per il 2015 e 100 milioni di euro per il 2016. ))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo vigente dell'articolo 37 del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, recante "Ulteriori
misure urgenti per la crescita del Paese", convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221:
"Art. 37. 1. La riprogrammazione dei programmi
cofinanziati dai Fondi strutturali 2007-2013 oggetto del
Piano di azione coesione nonche' la destinazione di risorse
proprie regionali possono prevedere il finanziamento delle
tipologie di agevolazioni di cui alle lettere da a) a d)
del comma 341 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, e successive modificazioni, in favore delle imprese
di micro e piccola dimensione localizzate o che si
localizzano entro la data fissata dal decreto di cui al
comma 4 nelle Zone Urbane individuate dalla delibera CIPE
n. 14/2009 dell'8 maggio 2009, nonche' in quelle valutate
ammissibili nella relazione istruttoria ad essa allegata e
nelle ulteriori, rivenienti da altra procedura di cui
all'articolo 1, comma 342, della medesima legge n. 296 del
2006 da definire entro novanta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto,
ricadenti nelle regioni ammissibili all'obiettivo
«Convergenza» ai sensi dell'articolo 5 del regolamento (CE)
n. 1083/2006 del Consiglio, dell'11 luglio 2006, e
successive modificazioni.
1-bis. Rientrano tra le Zone franche urbane di cui
all'articolo 1, comma 340, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, le aree industriali ricadenti nelle regioni di cui
all'obiettivo «Convergenza» per le quali e' stata gia'
avviata una procedura di riconversione industriale, purche'
siano state precedentemente utilizzate per la produzione di
autovetture e abbiano registrato un numero di addetti,
precedenti all'avvio delle procedure per la cassa
integrazione guadagni straordinaria, non inferiore a mille
unita'.
1-ter. La dotazione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10,
comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre
2004, n. 307, e' ridotta di 2 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2013.
2. Ai fini della classificazione delle imprese di cui
al comma 1 si applicano i parametri dimensionali previsti
dalla vigente normativa comunitaria.
3. Ai fini di cui al presente articolo, l'esenzione di
cui all'articolo 1, comma 341, lettera c), della legge n.
296 del 2006, deve intendersi riferita alla «imposta
municipale propria».
4. All'attuazione del presente articolo si provvede nel
limite massimo delle risorse come individuate ai sensi del
comma 1. Le condizioni, i limiti, le modalita' e i termini
di decorrenza e durata delle agevolazioni di cui al comma 1
sono stabiliti con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze.
4-bis. Le misure di cui al presente articolo si
applicano altresi' sperimentalmente ai comuni della
provincia di Carbonia-Iglesias, nell'ambito dei programmi
di sviluppo e degli interventi compresi nell'accordo di
programma «Piano Sulcis». La relativa copertura e' disposta
a valere sulle somme destinate alla attuazione del «Piano
Sulcis» dalla delibera CIPE n. 93/2012 del 3 agosto 2012,
come integrate dal presente decreto. Con decreto adottato
ai sensi del comma 4, si provvede all'attuazione del
presente comma ed alla individuazione delle risorse
effettivamente disponibili che rappresentano il tetto di
spesa".
La deliberazione CIPE dell'8 maggio 2009 n. 14/2009
recante "Selezione e perimetrazione delle zone franche
urbane e ripartizione delle risorse (articolo 1, legge n.
296/2006 e articolo 2, legge n. 244/2007)" e' pubblicata
nella Gazz. Uff. 11 luglio 2009, n. 159.
Si riporta il testo vigente del comma 45 dell'articolo
23 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, recante
"Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria",
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011,
n. 111:
"45. Il territorio del comune di Lampedusa costituisce
zona franca urbana ai sensi dell'articolo 1, commi da 340 a
343, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive
modificazioni. Al fine di assicurare l'effettiva
compatibilita' comunitaria della presente disposizione, la
sua efficacia e' subordinata alla preventiva autorizzazione
comunitaria".
Il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 10
aprile 2014 recante "Condizioni, limiti, modalita' e
termini di decorrenza delle agevolazioni fiscali e
contributive in favore di micro e piccole imprese
localizzate nelle Zone Franche Urbane delle regioni
dell'Obiettivo «Convergenza»" e' pubblicato nella Gazz.
Uff. 11 luglio 2013, n. 161.
Si riporta il testo vigente del comma 6 dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante "Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge di stabilita' 2014)":
"6. In attuazione dell'articolo 119, quinto comma,
della Costituzione e in coerenza con le disposizioni di cui
all'articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 31 maggio
2011, n. 88, la dotazione aggiuntiva del Fondo per lo
sviluppo e la coesione e' determinata, per il periodo di
programmazione 2014-2020, in 54.810 milioni di euro. Il
complesso delle risorse e' destinato a sostenere
esclusivamente interventi per lo sviluppo, anche di natura
ambientale, secondo la chiave di riparto 80 per cento nelle
aree del Mezzogiorno e 20 per cento nelle aree del
Centro-Nord. Con la presente legge si dispone l'iscrizione
in bilancio dell'80 per cento del predetto importo secondo
la seguente articolazione annuale: 50 milioni per l'anno
2014, 500 milioni per l'anno 2015, 1.000 milioni per l'anno
2016; per gli anni successivi la quota annuale e'
determinata ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera e),
della legge 31 dicembre 2009, n. 196".