Art. 24
(Disposizioni in materia di locazioni e manutenzioni di immobili da
parte delle pubbliche amministrazioni)
1. All'articolo 2, comma 222, della legge 23 dicembre 2009, n. 191,
e successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole: "b)
verifica la congruita' del canone degli immobili di proprieta' di
terzi, ai sensi dell'articolo 1, comma 479, della legge 23 dicembre
2005, n. 266, individuati dalle predette amministrazioni tramite
indagini di mercato" sono inserite le seguenti: "che devono essere
effettuate prioritariamente tra gli immobili di proprieta' pubblica
presenti sull'applicativo informatico messo a disposizione
dall'Agenzia del demanio; con la predetta consultazione si
considerano assolti i relativi obblighi di legge in materia di
pubblicita', trasparenza e diffusione delle informazioni".
2. All'articolo 2 della legge 23 dicembre 2009, n. 191, e
successive modifiche ed integrazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 222-bis, dopo l'ottavo periodo, e' aggiunto il
seguente: "In caso di inadempimento dei predetti obblighi, l'Agenzia
del demanio ne effettua la segnalazione alla Corte dei conti per gli
atti di rispettiva competenza.";
b) dopo il comma 222-ter e' inserito il seguente:
"222-quater. Le amministrazioni di cui al primo periodo del
comma 222-bis, entro il 30 giugno 2015, predispongono un nuovo piano
di razionalizzazione nazionale per assicurare, oltre al rispetto del
parametro metri quadrati per addetto di cui al comma 222-bis, un
complessivo efficientamento della presenza territoriale, attraverso
l'utilizzo degli immobili pubblici disponibili o di parte di essi,
anche in condivisione con altre amministrazioni pubbliche, compresi
quelli di proprieta' degli enti pubblici, e il rilascio di immobili
condotti in locazione passiva in modo da garantire per ciascuna
amministrazione, dal 2016, una riduzione, con riferimento ai valori
registrati nel 2014, non inferiore al 50 per cento in termini di
spesa per locazioni passive e non inferiore al 30 per cento in
termini di spazi utilizzati negli immobili dello Stato. Sono esclusi
dall'applicazione della disposizione di cui al primo periodo i
presidi territoriali di pubblica sicurezza e gli edifici
penitenziari. I piani di razionalizzazione nazionali sono trasmessi
all'Agenzia del demanio per la verifica della compatibilita' degli
stessi con gli obiettivi fissati dal presente comma. Entro e non
oltre 60 giorni dalla presentazione del piano, l'Agenzia del demanio
comunica al Ministero dell'economia e delle finanze e
all'amministrazione interessata i risultati della verifica. In caso
tale verifica risulti positiva, l'Agenzia comunica gli stanziamenti
di bilancio delle amministrazioni, relativi alle locazioni passive,
da ridurre per effetto dei risparmi individuati nel piano. Nel caso
in cui, invece, il piano di razionalizzazione nazionale non venga
presentato, ovvero sia presentato, ma non sia in linea con gli
obiettivi fissati dal presente comma, il Ministero dell'economia e
delle finanze, sulla base dei dati comunicati dall'Agenzia del
demanio, effettua una corrispondente riduzione sui capitoli relativi
alle spese correnti per l'acquisto di beni e servizi
dell'amministrazione inadempiente, al fine di garantire i risparmi
attesi dall'applicazione del presente comma. Con decreti del Ministro
dell'economia e delle finanze, nel limite massimo del 50 per cento
dei complessivi risparmi individuati nei piani di razionalizzazione
positivamente verificati, sono apportate le occorrenti variazioni di
bilancio necessarie per il finanziamento delle spese connesse alla
realizzazione dei predetti piani, da parte delle amministrazioni e
dell'Agenzia del demanio."
3. All'articolo 12 del decreto legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Le
medesime Amministrazioni comunicano inoltre semestralmente, al di
fuori dei casi per i quali sono attribuite all'Agenzia del demanio le
decisioni di spesa ai sensi del comma 2 lettere a) e b), tutti i
restanti interventi manutentivi effettuati sia sugli immobili di
proprieta' dello Stato, in uso governativo, sia su quelli di
proprieta' di terzi utilizzati a qualsiasi titolo, nonche'
l'ammontare dei relativi oneri.";
b) al comma 4 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Il
piano generale puo' essere oggetto di revisione in corso d'anno,
sentiti i Provveditorati per le opere pubbliche del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, in caso di sopravvenute ed
imprevedibili esigenze manutentive considerate prioritarie rispetto
ad uno o piu' interventi inseriti nel Piano, ove non risultino gia'
affidati ad uno degli operatori con cui l'Agenzia ha stipulato
accordi quadro ai sensi del comma 5.";
c) al comma 5, il primo periodo e' sostituito dal seguente:
"L'Agenzia del demanio, al fine di progettare e realizzare gli
interventi manutentivi di cui al comma 2, lettere a) e b), e per gli
interventi manutentivi dalla stessa gestiti con fondi diversi da
quelli di cui al comma 6, stipula accordi quadro, riferiti ad ambiti
territoriali predefiniti, con operatori specializzati nel settore
individuati mediante procedure ad evidenza pubblica, ed anche
avvalendosi di societa' a totale o prevalente capitale pubblico,
senza nuovi o maggiori oneri".
4. All'articolo 3 del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 4 le parole "1° gennaio 2015" sono sostituite con le
parole "1° luglio 2014";
b) il comma 7 e' sostituito dal seguente: "7. Fermo restando
quanto previsto dal comma 10, le previsioni di cui ai commi da 4 a 6
si applicano altresi' alle altre amministrazioni di cui all'articolo
1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, in quanto
compatibili. Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano
possono adottare misure alternative di contenimento della spesa
corrente al fine di conseguire risparmi non inferiori a quelli
derivanti dall'applicazione della presente disposizione.".
5. Al fine della riduzione della spesa per il deposito legale di
stampati e documenti:
a) agli istituti depositari previsti dal regolamento attuativo
dell'articolo 5, comma 1, della legge 15 aprile 2004, n. 106, e'
consegnata una sola copia di stampati e di documenti a questi
assimilabili;
b) per l'archivio nazionale della produzione editoriale non sono
soggette al deposito legale le ristampe inalterate di tutti i
documenti stampati in Italia.