Art. 264
Bando di gara, domanda di partecipazione e lettera di invito
(art. 63, commi 1 e 5, d.P.R. n. 554/1999)
1. Nel caso di procedura aperta, ristretta o negoziata con bando,
il bando di gara per l'affidamento dei servizi di cui all'articolo
252, contiene:
a) il nome, l'indirizzo, i numeri di telefono e di telefax e
l'indirizzo di posta elettronica della stazione appaltante;
b) l'indicazione dei servizi di cui all'articolo 252 con la
specificazione delle prestazioni specialistiche necessarie compresa
quella del direttore dei lavori e del coordinatore per la
progettazione di cui all'articolo 91 del decreto legislativo 9 aprile
2008, n. 81, e del coordinatore per l'esecuzione di cui all'articolo
92 del medesimo decreto legislativo;
c) l'importo complessivo stimato dell'intervento cui si
riferiscono i servizi da affidare e degli eventuali importi parziali
stimati, nonche' delle relative classi e categorie dei lavori
individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti
tariffe professionali;
d) l'ammontare presumibile del corrispettivo complessivo dei
servizi, per le prestazioni normali, speciali e accessorie, compreso
il rimborso spese, posto a base di gara, determinato con le modalita'
di cui all'articolo 262 e l'indicazione delle modalita' di calcolo in
base alle quali e' stato definito detto ammontare;
e) il tempo massimo per l'espletamento dell'incarico;
f) per la procedura aperta il termine non inferiore a
cinquantadue giorni decorrenti dalla data di pubblicazione del bando,
per la presentazione delle offerte;
g) per la procedura ristretta, il termine non inferiore a
trentasette giorni decorrenti dalla data di pubblicazione del bando,
per la presentazione delle domande di partecipazione;
h) per la procedura negoziata con bando, il termine non inferiore
a venti giorni decorrenti dalla data di pubblicazione del bando, per
la presentazione delle offerte;
i) l'indirizzo al quale devono essere inviate le domande e le
offerte;
l) per la procedura ristretta, il termine entro il quale sono
spediti gli inviti a presentare offerta, nonche' il termine per la
presentazione delle offerte;
m) il massimale dell'assicurazione prevista dall'articolo 111 del
codice;
n) il divieto previsto dall'articolo 90, comma 8, del codice;
o) i requisiti previsti dall'articolo 263, commi 1 e 3;
p) i criteri di valutazione dell'offerta di cui all'articolo 266,
comma 3, e corrispondente suddivisione dei fattori ponderali ai sensi
dell'articolo 266, comma 5, l'eventuale suddivisione dei criteri di
cui all'articolo 266, comma 4, lettere a) e b), in sub-criteri e
relativi sub-pesi, nonche' le eventuali soglie ai sensi dell'articolo
83, comma 2, del codice;
q) nel caso in cui la stazione appaltante si avvale della
facolta' di cui all'articolo 62, comma 1, del codice, il numero
minimo e massimo, ove previsto, dei soggetti da invitare a presentare
offerta;
r) il nominativo del responsabile del procedimento.
2. Nel caso di procedura ristretta le domande di partecipazione
contengono la documentazione e le dichiarazioni di cui all'articolo
266, comma 1, lettere a1), a2) e a3).
3. Il bando in caso di procedura aperta o negoziata con bando,
ovvero la lettera di invito in caso di procedura ristretta, indica:
a) il numero massimo di schede di formato A3, ovvero di formato
A4, che costituiscono la documentazione di ognuno dei servizi di cui
all'articolo 266, comma 1, lettera b), punto 1); tale numero e'
compreso tra tre e cinque, nel caso di schede di formato A3, e tra
sei e dieci, nel caso di schede di formato A4;
b) il contenuto, in rapporto allo specifico servizio da affidare,
della relazione tecnica di offerta di cui all'articolo 266, comma 1,
lettera b), punto 2), ed il numero massimo di cartelle, che
costituiscono la relazione; tale numero e' compreso tra venti e
quaranta.
Note all'art. 264
- Il testo dell'art. 91 del decreto legislativo 9
aprile 2008, n. 81, recante “Attuazione dell'articolo 1
della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela
della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”,
pubblicato nella Gazz. Uff. 30 aprile 2008, n. 101, S.O.,
e' il seguente:
“Art. 91 (Obblighi del coordinatore per la
progettazione) - 1. Durante la progettazione dell'opera e
comunque prima della richiesta di presentazione delle
offerte, il coordinatore per la progettazione:
a) redige il piano di sicurezza e di coordinamento di
cui all'articolo 100, comma 1, i cui contenuti sono
dettagliatamente specificati nell'allegato XV;
b) predispone un fascicolo adattato alle
caratteristiche dell'opera, i cui contenuti sono definiti
all'allegato XVI, contenente le informazioni utili ai fini
della prevenzione e della protezione dai rischi cui sono
esposti i lavoratori, tenendo conto delle specifiche norme
di buona tecnica e dell'allegato II al documento UE 26
maggio 1993. Il fascicolo non e' predisposto nel caso di
lavori di manutenzione ordinaria di cui all'articolo 3,
comma 1, lettera a) del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di edilizia, di cui
al d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380;
b-bis) coordina l'applicazione delle disposizioni di
cui all'articolo 90, comma 1.
2. Il fascicolo di cui al comma 1, lettera b), e' preso
in considerazione all'atto di eventuali lavori successivi
sull'opera.”.
- Il testo dell'art. 92 del citato decreto legislativo
9 aprile 2008, n. 81, e' il seguente:
“Art. 92 (Obblighi del coordinatore per l'esecuzione
dei lavori) - 1. Durante la realizzazione dell'opera, il
coordinatore per l'esecuzione dei lavori:
a) verifica, con opportune azioni di coordinamento e
controllo, l'applicazione, da parte delle imprese
esecutrici e dei lavoratori autonomi, delle disposizioni
loro pertinenti contenute nel piano di sicurezza e di
coordinamento di cui all'articolo 100, ove previsto, e la
corretta applicazione delle relative procedure di lavoro;
b) verifica l'idoneita' del piano operativo di
sicurezza, da considerare come piano complementare di
dettaglio del piano di sicurezza e coordinamento di cui
all'articolo 100, assicurandone la coerenza con
quest'ultimo, ove previsto, adegua il piano di sicurezza e
di coordinamento di cui all'articolo 100, ove previsto, e
il fascicolo di cui all'articolo 91, comma 1, lettera b),
in relazione all'evoluzione dei lavori ed alle eventuali
modifiche intervenute, valutando le proposte delle imprese
esecutrici dirette a migliorare la sicurezza in cantiere,
verifica che le imprese esecutrici adeguino, se necessario,
i rispettivi piani operativi di sicurezza;
c) organizza tra i datori di lavoro, ivi compresi i
lavoratori autonomi, la cooperazione ed il coordinamento
delle attivita' nonche' la loro reciproca informazione;
d) verifica l'attuazione di quanto previsto negli
accordi tra le parti sociali al fine di realizzare il
coordinamento tra i rappresentanti della sicurezza
finalizzato al miglioramento della sicurezza in cantiere;
e) segnala al committente o al responsabile dei lavori,
previa contestazione scritta alle imprese e ai lavoratori
autonomi interessati, le inosservanze alle disposizioni
degli articoli 94, 95, 96 e 97, comma 1, e alle
prescrizioni del piano di cui all'articolo 100, ove
previsto, e propone la sospensione dei lavori,
l'allontanamento delle imprese o dei lavoratori autonomi
dal cantiere, o la risoluzione del contratto. Nel caso in
cui il committente o il responsabile dei lavori non adotti
alcun provvedimento in merito alla segnalazione, senza
fornire idonea motivazione, il coordinatore per
l'esecuzione da' comunicazione dell'inadempienza alla
azienda unita' sanitaria locale e alla direzione
provinciale del lavoro territorialmente competenti;
f) sospende, in caso di pericolo grave e imminente,
direttamente riscontrato, le singole lavorazioni fino alla
verifica degli avvenuti adeguamenti effettuati dalle
imprese interessate.
2. Nei casi di cui all'articolo 90, comma 5, il
coordinatore per l'esecuzione, oltre a svolgere i compiti
di cui al comma 1, redige il piano di sicurezza e di
coordinamento e predispone il fascicolo, di cui
all'articolo 91, comma 1, lettere a) e b), fermo restando
quanto previsto al secondo periodo della medesima lettera
b).”.
- Il testo dell'articolo 111 del citato decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e' il seguente:
“Art. 111 (Garanzie che devono prestare i progettisti)
- 1. Nei contratti relativi a lavori, il progettista o i
progettisti incaricati della progettazione posta a base di
gara e in ogni caso della progettazione esecutiva devono
essere muniti, a far data dall'approvazione rispettivamente
del progetto posto a base di gara e del progetto esecutivo,
di una polizza di responsabilita' civile professionale per
i rischi derivanti dallo svolgimento delle attivita' di
propria competenza, per tutta la durata dei lavori e sino
alla data di emissione del certificato di collaudo
provvisorio. La polizza del progettista o dei progettisti
deve coprire, oltre alle nuove spese di progettazione,
anche i maggiori costi che la stazione appaltante deve
sopportare per le varianti di cui all'articolo 132, comma
1, lettera e), resesi necessarie in corso di esecuzione. La
garanzia e' prestata per un massimale non inferiore al 10
per cento dell'importo dei lavori progettati, con il limite
di 1 milione di euro, per lavori di importo inferiore alla
soglia di cui all'articolo 28, comma 1, lettera c), IVA
esclusa, e per un massimale non inferiore al 20 per cento
dell'importo dei lavori progettati, con il limite di 2
milioni e 500 mila euro, per lavori di importo pari o
superiore alla soglia di cui all'articolo 28, comma 1,
lettera c), IVA esclusa. La mancata presentazione da parte
dei progettisti della polizza di garanzia esonera le
amministrazioni pubbliche dal pagamento della parcella
professionale.
2. Nei contratti relativi a servizi o forniture, di
importo pari o superiore a un milione di euro, il
regolamento disciplina la garanzia che devono prestare i
progettisti, nel rispetto del comma 1, nei limiti della
compatibilita'.”
- Il testo dell'articolo 90, comma 8 del citato decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e' il seguente:
“8. Gli affidatari di incarichi di progettazione non
possono partecipare agli appalti o alle concessioni di
lavori pubblici, nonche' agli eventuali subappalti o
cottimi, per i quali abbiano svolto la suddetta attivita'
di progettazione; ai medesimi appalti, concessioni di
lavori pubblici, subappalti e cottimi non puo' partecipare
un soggetto controllato, controllante o collegato
all'affidatario di incarichi di progettazione. Le
situazioni di controllo e di collegamento si determinano
con riferimento a quanto previsto dall'articolo 2359 del
codice civile. I divieti di cui al presente comma sono
estesi ai dipendenti dell'affidatario dell'incarico di
progettazione, ai suoi collaboratori nello svolgimento
dell'incarico e ai loro dipendenti, nonche' agli affidatari
di attivita' di supporto alla progettazione e ai loro
dipendenti.”
- Il testo dell'articolo 83, comma 2 del citato decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e' il seguente:
“2. Il bando di gara ovvero, in caso di dialogo
competitivo, il bando o il documento descrittivo, elencano
i criteri di valutazione e precisano la ponderazione
relativa attribuita a ciascuno di essi, anche mediante una
soglia, espressa con un valore numerico determinato, in cui
lo scarto tra il punteggio della soglia e quello massimo
relativo all'elemento cui si riferisce la soglia deve
essere appropriato.”
- Il testo dell'articolo 62, comma 1, del citato
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e' il seguente:
“Art. 62 (Numero minimo dei candidati da invitare nelle
procedure ristrette, negoziate e nel dialogo competitivo -
Forcella) - 1. Nelle procedure ristrette relative a lavori
di importo pari o superiore a quaranta milioni di euro,
nonche' nelle procedure negoziate con pubblicazione di un
bando di gara e nel dialogo competitivo quale che sia
l'oggetto del contratto, le stazioni appaltanti, quando lo
richieda la difficolta' o la complessita' dell'opera, della
fornitura o del servizio, possono limitare il numero di
candidati idonei che inviteranno a presentare un'offerta, a
negoziare, o a partecipare al dialogo, purche' vi sia un
numero sufficiente di candidati idonei. Quando si avvalgono
di tale facolta', le stazioni appaltanti indicano nel bando
di gara i criteri, oggettivi, non discriminatori, secondo
il principio di proporzionalita' che intendono applicare,
il numero minimo dei candidati che intendono invitare, e,
ove lo ritengano opportuno per motivate esigenze di buon
andamento, il numero massimo.”