Art. 3
Modificazioni al decreto legislativo n. 149 del 2015
1. Al decreto legislativo n. 149 del 2015 sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 1, il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. L'Ispettorato ha una sede centrale in Roma e un massimo
di ottanta sedi territoriali. In fase di avvio, la sede centrale
dell'Ispettorato e' ubicata presso un immobile demaniale o un
immobile gia' in uso al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali o un immobile dell'INPS, dell'INAIL o di altri Istituti
previdenziali.»;
b) all'articolo 2, comma 2, sono apportate le seguenti
modificazioni:
1) alla lettera a), dopo le parole «sulla base di direttive
emanate dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali,» sono
inserite le seguenti: «contenenti anche specifiche linee di indirizzo
per la vigilanza sul corretto utilizzo delle prestazioni di lavoro
accessorio,»;
2) alla lettera e), dopo le parole «al contrasto del lavoro
sommerso e irregolare» sono inserite le seguenti «, anche attraverso
l'uso non corretto dei tirocini,».
Note all'art. 3:
- Si riporta l'articolo 1 del citato decreto
legislativo n. 149 del 2015, come modificato dal presente
decreto:
«Art. 1. (Ispettorato nazionale del lavoro). - 1. Al
fine di razionalizzare e semplificare l'attivita' di
vigilanza in materia di lavoro e legislazione sociale,
nonche' al fine di evitare la sovrapposizione di interventi
ispettivi, e' istituita, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica, ai sensi dell'articolo 8 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, una Agenzia
unica per le ispezioni del lavoro denominata «Ispettorato
nazionale del lavoro», di seguito «Ispettorato», che
integra i servizi ispettivi del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali, dell'INPS e dell'INAIL.
2. L'Ispettorato svolge le attivita' ispettive gia'
esercitate dal Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, dall'INPS e dall'INAIL. Al fine di assicurare
omogeneita' operative di tutto il personale che svolge
vigilanza in materia di lavoro, contribuzione e
assicurazione obbligatoria, nonche' legislazione sociale,
ai funzionari ispettivi dell'INPS e dell'INAIL sono
attribuiti i poteri gia' assegnati al personale ispettivo
del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, ivi
compresa la qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria
secondo quanto previsto dall'articolo 6, comma 2, del
decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124 e alle medesime
condizioni di legge.
3. L'Ispettorato ha personalita' giuridica di diritto
pubblico, e' dotato di autonomia organizzativa e contabile
ed e' posto sotto la vigilanza del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali che ne monitora periodicamente gli
obiettivi e la corretta gestione delle risorse finanziarie.
4. L'Ispettorato ha una sede centrale in Roma e un
massimo di 80 sedi territoriali. In fase di avvio, la sede
centrale dell'Ispettorato e' ubicata presso un immobile
demaniale o un immobile gia' in uso al Ministero del lavoro
e delle politiche sociali o un immobile dell'INPS,
dell'INAIL o di altri Istituti previdenziali.
5. L'Ispettorato e' sottoposto al controllo della Corte
dei conti ai sensi dell'articolo 3, comma 4, della legge 14
gennaio 1994, n. 20, e successive modificazioni.».
- Si riporta l'articolo 2 del citato decreto
legislativo, n. 149 del 2015, come modificato dal presente
decreto:
«Art. 2. (Funzioni e attribuzioni). - 1. Entro
quarantacinque giorni dall'entrata in vigore del presente
decreto e' adottato, con decreto del Presidente della
Repubblica ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge
23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro del lavoro
e delle politiche sociali di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione, lo statuto
dell'Ispettorato, in conformita' ai principi e ai criteri
direttivi stabiliti dall'articolo 8, comma 4, del decreto
legislativo n. 300 del 1999, ivi compresa la definizione,
tramite convenzione da stipularsi tra il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali e il direttore
dell'Ispettorato, degli obiettivi specificamente attribuiti
a quest'ultimo.
2. L'Ispettorato esercita, in particolare, le seguenti
funzioni e attribuzioni:
a) esercita e coordina su tutto il territorio
nazionale, sulla base di direttive emanate dal Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, contenenti anche
specifiche linee di indirizzo per la vigilanza sul corretto
utilizzo delle prestazioni di lavoro accessorio, la
vigilanza in materia di lavoro, contribuzione e
assicurazione obbligatoria nonche' legislazione sociale,
ivi compresa la vigilanza in materia di tutela della salute
e della sicurezza nei luoghi di lavoro, nei limiti delle
competenze gia' attribuite al personale ispettivo del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali ai sensi del
decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, e gli
accertamenti in materia di riconoscimento del diritto a
prestazioni per infortuni su lavoro e malattie
professionali, della esposizione al rischio nelle malattie
professionali, delle caratteristiche dei vari cicli
produttivi ai fini della applicazione della tariffa dei
premi;
b) emana circolari interpretative in materia
ispettiva e sanzionatoria, previo parere conforme del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, nonche'
direttive operative rivolte al personale ispettivo;
c) propone, sulla base di direttive del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, gli obiettivi
quantitativi e qualitativi delle verifiche ed effettua il
monitoraggio sulla loro realizzazione;
d) cura la formazione e l'aggiornamento del personale
ispettivo, ivi compreso quello di INPS e INAIL;
e) svolge le attivita' di prevenzione e promozione
della legalita' presso enti, datori di lavoro e
associazioni finalizzate al contrasto del lavoro sommerso e
irregolare, anche attraverso l'uso non corretto dei
tirocini, ai sensi dell'articolo 8 del decreto legislativo
23 aprile 2004, n. 124;
f) esercita e coordina le attivita' di vigilanza sui
rapporti di lavoro nel settore dei trasporti su strada, i
controlli previsti dalle norme di recepimento delle
direttive di prodotto e cura la gestione delle vigilanze
speciali effettuate sul territorio nazionale;
g) svolge attivita' di studio e analisi relative ai
fenomeni del lavoro sommerso e irregolare e alla mappatura
dei rischi, al fine di orientare l'attivita' di vigilanza;
h) gestisce le risorse assegnate ai sensi
dell'articolo 8, anche al fine di garantire l'uniformita'
dell'attivita' di vigilanza, delle competenze professionali
e delle dotazioni strumentali in uso al personale
ispettivo;
i) svolge ogni ulteriore attivita', connessa allo
svolgimento delle funzioni ispettive, ad esso demandata dal
Ministro del lavoro e delle politiche sociali;
l) riferisce al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, all'INPS e all'INAIL ogni informazione
utile alla programmazione e allo svolgimento delle
attivita' istituzionali delle predette amministrazioni;
m) ferme restando le rispettive competenze, si
coordina con i servizi ispettivi delle aziende sanitarie
locali e delle agenzie regionali per la protezione
ambientale al fine di assicurare l'uniformita' di
comportamento ed una maggiore efficacia degli accertamenti
ispettivi, evitando la sovrapposizione degli interventi.».