Art. 3
Piano generale della mobilita' ciclistica
1. In vista degli obiettivi e delle finalita' di cui all'articolo
1, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentiti il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e il
Ministro dei beni e delle attivita' culturali e del turismo, previa
intesa in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e' approvato il Piano
generale della mobilita' ciclistica. Il Piano di cui al precedente
periodo costituisce parte integrante del Piano generale dei trasporti
e della logistica ed e' adottato in coerenza:
a) con il sistema nazionale delle ciclovie turistiche di cui
all'articolo 1, comma 640, della legge 28 dicembre 2015, n. 208;
b) con i programmi per la mobilita' sostenibile finanziati a
valere sul fondo di cui all'articolo 1, comma 140, della legge 11
dicembre 2016, n. 232, ai sensi dell'articolo 1, comma 1, del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 21 luglio 2017, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 226 del 27 settembre 2017.
2. Il Piano generale della mobilita' ciclistica e' articolato con
riferimento a due specifici settori di intervento, relativi,
rispettivamente, allo sviluppo della mobilita' ciclistica in ambito
urbano e metropolitano e allo sviluppo della mobilita' ciclistica su
percorsi definiti a livello regionale, nazionale ed europeo.
3. Il Piano generale della mobilita' ciclistica si riferisce a un
periodo di tre anni e reca:
a) la definizione, per ciascuno dei tre anni del periodo di
riferimento, degli obiettivi annuali di sviluppo della mobilita'
ciclistica, da perseguire in relazione ai due distinti settori di
intervento di cui al comma 2, avendo riguardo alla domanda
complessiva di mobilita';
b) l'individuazione delle ciclovie di interesse nazionale che
costituiscono la Rete ciclabile nazionale «Bicitalia» di cui
all'articolo 4 e gli indirizzi per la definizione e l'attuazione dei
progetti di competenza regionale finalizzati alla realizzazione della
Rete stessa;
c) l'indicazione, in ordine di priorita', con relativa
motivazione, degli interventi da realizzare per il conseguimento
degli obiettivi di cui alla lettera a), nei limiti delle risorse di
cui alla lettera e);
d) l'individuazione degli interventi prioritari per assicurare le
connessioni della Rete ciclabile nazionale «Bicitalia» di cui
all'articolo 4 con le altre modalita' di trasporto;
e) la definizione del quadro, per ciascuno dei tre anni del
periodo di riferimento, delle risorse finanziarie pubbliche e private
di cui all'articolo 10, da ripartire per il finanziamento degli
interventi previsti nel medesimo Piano generale, nonche' di quelli
indicati nei piani della mobilita' ciclistica delle regioni, dei
comuni, delle citta' metropolitane e delle province di cui,
rispettivamente, agli articoli 5 e 6;
f) gli indirizzi volti ad assicurare un efficace coordinamento
dell'azione amministrativa delle regioni, delle citta' metropolitane,
delle province e dei comuni concernente la mobilita' ciclistica e le
relative infrastrutture, nonche' a promuovere la partecipazione degli
utenti alla programmazione, realizzazione e gestione della rete
cicloviaria;
g) l'individuazione degli atti amministrativi, compresi quelli di
natura regolamentare e gli atti di indirizzo, che dovranno essere
adottati per conseguire gli obiettivi stabiliti dal medesimo Piano
generale;
h) la definizione, nei limiti delle risorse di cui alla lettera
e), delle azioni necessarie a sostenere lo sviluppo della mobilita'
ciclistica in ambito urbano, con particolare riferimento alla
sicurezza dei ciclisti e all'interscambio modale tra la mobilita'
ciclistica, il trasporto ferroviario e il trasporto pubblico locale.
4. Il Piano generale della mobilita' ciclistica puo' essere
aggiornato annualmente anche al fine di tenere conto delle ulteriori
risorse eventualmente rese disponibili ai sensi della legislazione
nel frattempo intervenuta. Gli aggiornamenti annuali sono approvati,
con le modalita' di cui al comma 1, entro il 31 marzo di ciascun
anno. In sede di aggiornamento del Piano generale della mobilita'
ciclistica, la Rete ciclabile nazionale «Bicitalia» di cui
all'articolo 4 puo' essere integrata con ciclovie di interesse
nazionale, individuate anche su proposta delle regioni interessate
nell'ambito dei piani regionali di cui all'articolo 5.
Note all'art. 3:
- Si riporta l'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281 (Definizione ed ampliamento delle attribuzioni
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano ed
unificazione, per le materie ed i compiti di interesse
comune delle regioni, delle province e dei comuni, con la
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali):
«Art. 8 (Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e
Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie ed i compiti
di interesse comune delle regioni, delle province, dei
comuni e delle comunita' montane, con la Conferenza
Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali nella materia di rispettiva
competenza; ne fanno parte altresi' il Ministro del tesoro
e del bilancio e della programmazione economica, il
Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il
Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente
dell'Unione nazionale comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati
dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque
rappresentano le citta' individuate dall'art. 17 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere
invitati altri membri del Governo, nonche' rappresentanti
di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno.».
- Si riporta l'art. 1, comma 640, della legge 28
dicembre 2015, n. 208 (Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge di
stabilita' 2016):
«In vigore dal 24 giugno 2017 640. Per la progettazione
e la realizzazione di un sistema nazionale di ciclovie
turistiche, con priorita' per i percorsi Verona-Firenze
(Ciclovia del Sole), Venezia-Torino (Ciclovia VENTO), da
Caposele (AV) a Santa Maria di Leuca (LE) attraverso la
Campania, la Basilicata e la Puglia (Ciclovia
dell'acquedotto pugliese), Grande raccordo anulare delle
biciclette (GRAB) di Roma, ciclovia del Garda, ciclovia
Trieste - Lignano Sabbiadoro - Venezia, ciclovia Sardegna,
ciclovia Magna Grecia (Basilicata, Calabria, Sicilia),
ciclovia Tirrenica e ciclovia Adriatica, nonche' per la
progettazione e la realizzazione di ciclostazioni e di
interventi concernenti la sicurezza della circolazione
ciclistica cittadina, e' autorizzata la spesa di 17 milioni
di euro per l'anno 2016 e di 37 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2017 e 2018. Per la progettazione e la
realizzazione di itinerari turistici a piedi, denominati
«cammini», e' autorizzata la spesa di un milione di euro
per ciascuno degli anni 2016, 2017 e 2018. I progetti e gli
interventi sono individuati con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti e, per quanto concerne
quelli relativi alle ciclovie turistiche, con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo.».
- Si riporta l'art. 1, comma 140, della legge 11
dicembre 2016, n. 232 (Bilancio di previsione dello Stato
per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il
triennio 2017-2019):
«In vigore dal 1° gennaio 2017 140. Nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze e'
istituito un apposito fondo da ripartire, con una dotazione
di 1.900 milioni di euro per l'anno 2017, di 3.150 milioni
di euro per l'anno 2018, di 3.500 milioni di euro per
l'anno 2019 e di 3.000 milioni di euro per ciascuno degli
anni dal 2020 al 2032, per assicurare il finanziamento
degli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del
Paese, anche al fine di pervenire alla soluzione delle
questioni oggetto di procedure di infrazione da parte
dell'Unione europea, nei settori di spesa relativi a: a)
trasporti, viabilita', mobilita' sostenibile, sicurezza
stradale, riqualificazione e accessibilita' delle stazioni
ferroviarie; b) infrastrutture, anche relative alla rete
idrica e alle opere di collettamento, fognatura e
depurazione; c) ricerca; d) difesa del suolo, dissesto
idrogeologico, risanamento ambientale e bonifiche; e)
edilizia pubblica, compresa quella scolastica; f) attivita'
industriali ad alta tecnologia e sostegno alle
esportazioni; g) informatizzazione dell'amministrazione
giudiziaria; h) prevenzione del rischio sismico; i)
investimenti per la riqualificazione urbana e per la
sicurezza delle periferie delle citta' metropolitane e dei
comuni capoluogo di provincia; l) eliminazione delle
barriere architettoniche. L'utilizzo del fondo di cui al
primo periodo e' disposto con uno o piu' decreti del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con i
Ministri interessati, in relazione ai programmi presentati
dalle amministrazioni centrali dello Stato. Gli schemi dei
decreti sono trasmessi alle Commissioni parlamentari
competenti per materia, le quali esprimono il proprio
parere entro trenta giorni dalla data dell'assegnazione;
decorso tale termine, i decreti possono essere adottati
anche in mancanza del predetto parere. Con i medesimi
decreti sono individuati gli interventi da finanziare e i
relativi importi, indicando, ove necessario, le modalita'
di utilizzo dei contributi, sulla base di criteri di
economicita' e di contenimento della spesa, anche
attraverso operazioni finanziarie con oneri di ammortamento
a carico del bilancio dello Stato, con la Banca europea per
gli investimenti, con la Banca di sviluppo del Consiglio
d'Europa, con la Cassa depositi e prestiti Spa e con i
soggetti autorizzati all'esercizio dell'attivita' bancaria
ai sensi del testo unico delle leggi in materia bancaria e
creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, compatibilmente con gli obiettivi programmati
di finanza pubblica».
- Si riporta l'art. 1, comma 1, del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 21 luglio 2017
(Riparto del fondo per il finanziamento degli investimenti
e lo sviluppo infrastrutturale del Paese, di cui all'art.
1, comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232):
«Art. 1. - 1. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 1,
comma 140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 e' disposta
la ripartizione della rimanente quota del Fondo per il
finanziamento degli investimenti e lo sviluppo
infrastrutturale del Paese, come da elenco allegato che fa
parte integrante del presente decreto.
(Omissis).».