Art. 3
Funzioni dell'organismo di coordinamento
1. All'Agenzia, in qualita' di organismo di coordinamento, ferma
restando l'attivita' di indirizzo del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, di seguito denominato Ministro, sono
attribuiti:
a) i compiti di carattere tecnico-operativo relativi al
coordinamento di cui all'articolo 7, paragrafo 4, del regolamento
(UE) n. 1306/2013 ed all'articolo 4 del regolamento di esecuzione
(UE) n. 908/2014 della Commissione, del 6 agosto 2014. A tal fine,
l'Agenzia agisce come interlocutore unico nei confronti della
Commissione europea per tutte le questioni relative al FEAGA ed al
FEASR. Resta ferma la competenza del Ministero nella gestione dei
rapporti con la Commissione europea afferenti, in seno al Comitato
dei fondi agricoli, alle attivita' di monitoraggio dell'evoluzione
della spesa, di cui ai citati regolamenti (UE) n. 1306/2013 e n.
908/2014, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della
politica agricola comune, nonche' alle fasi successive alla decisione
di liquidazione dei conti adottata ai sensi della vigente normativa
europea. L'Agenzia assicura il necessario supporto tecnico per
l'esercizio delle competenze del Ministero;
b) la rendicontazione all'Unione europea dei pagamenti effettuati
da tutti gli organismi pagatori riconosciuti. Alle eventuali
rettifiche negative apportate dall'Unione alle spese dichiarate dagli
organismi pagatori si fa fronte mediante assegnazione dei fondi
occorrenti all'apposito conto corrente di tesoreria intestato
«Ministero dell'economia e delle finanze - FEAGA», da parte del
Ministero dell'economia e delle finanze;
c) le funzioni di coordinamento, di gestione e sviluppo del
Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN) di cui all'articolo 15,
di seguito SIAN, fatti salvi i compiti di indirizzo e monitoraggio
del Ministero;
d) i compiti di definizione del modello organizzativo e delle
regole tecniche per l'interscambio ed il tempestivo aggiornamento dei
dati tra il SIAN ed i sistemi informativi degli organismi pagatori,
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano,
previo parere del Comitato tecnico di cui all'articolo 9.
2. L'Agenzia promuove l'applicazione uniforme delle norme
dell'Unione europea e a tal fine verifica la conformita' e i tempi
delle procedure istruttorie e di controllo seguite dagli organismi
pagatori ed effettua il monitoraggio delle attivita' svolte dagli
stessi anche ai sensi del regolamento (UE) n. 1306/2013, del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 e delle
relative norme di attuazione.
3. In caso di inadempimento o ritardo nell'esercizio delle
attivita' svolte dagli organismi pagatori si applicano, su
segnalazione dell'Agenzia al Ministro ed alle regioni interessate, le
procedure di cui all'articolo 8 della legge 5 giugno 2003, n. 131.
4. Il Ministero dell'economia e delle finanze e' autorizzato,
sentita l'Agenzia, previa espressa motivata richiesta degli organismi
pagatori riconosciuti, ad effettuare a favore degli stessi
anticipazioni di cassa entro sessanta giorni dalla richiesta, per far
fronte alle esigenze di pagamento degli aiuti comunitari.
Nell'effettuare le anticipazioni, il Ministero dell'economia e delle
finanze tiene conto dell'avvenuta utilizzazione da parte di ciascun
organismo pagatore riconosciuto delle anticipazioni concesse. Gli
organismi pagatori riconosciuti sono inseriti nella tabella A,
allegata alla legge 29 ottobre 1984, n. 720, istitutiva del sistema
di tesoreria unica.
5. L'Agenzia, nell'esercizio delle funzioni di coordinamento,
svolge inoltre, avvalendosi del SIAN, i seguenti compiti a carattere
nazionale:
a) gestione, quale autorita' competente, del sistema integrato di
gestione e controllo (SIGC) ivi compreso il sistema informativo
geografico (GIS);
b) gestione del Fascicolo aziendale di cui all'articolo 13 del
decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99, costituito dalle
informazioni contenute nei fascicoli aziendali attualmente detenuti
da tutti gli organismi pagatori;
c) implementazione e gestione dell'anagrafe delle aziende
agricole di cui alle vigenti disposizioni;
d) gestione del Registro nazionale dei titoli all'aiuto di cui al
regolamento (UE) n. 1307/2013, del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013;
e) gestione del Registro nazionale dei debiti di cui all'articolo
8-ter del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33;
f) vigilanza sulla esecuzione dei controlli ex-post previsti dal
regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 17 dicembre 2013;
g) esecuzione dei controlli ex post di cui alla lettera f), gia'
svolti da Agecontrol S.p.A., assicurando la necessaria segregazione
rispetto alle funzioni di vigilanza di cui alla medesima lettera;
h) coordinamento dei controlli, in qualita' di autorita'
nazionale competente, al fine di assicurare l'osservanza delle
normative dell'Unione europea in materia di conformita' alle norme di
commercializzazione nel settore degli ortofrutticoli freschi e delle
banane;
i) esecuzione dei controlli di conformita' alle norme di
commercializzazione di cui alla lettera h), sia per il mercato
interno che per l'importazione e l'esportazione, gia' svolti da
Agecontrol S.p.A., assicurando la necessaria segregazione anche
rispetto alle funzioni di coordinamento di cui alla medesima lettera;
l) predisposizione dei dati concernenti le comunicazioni con la
Commissione europea riguardanti le organizzazioni dei produttori
ortofrutticoli, le loro associazioni ed i gruppi di produttori, in
qualita' di unica autorita' nazionale;
m) aggiornamento della Banca nazionale dati degli operatori
ortofrutticoli e gestione dei relativi aspetti sanzionatori, gia'
operati da Agecontrol S.p.A., assicurando la necessaria segregazione
anche rispetto alle funzioni di cui alla lettera l);
n) predisposizione dei dati concernenti le comunicazioni
periodiche, previste dall'articolo 9 del regolamento delegato n.
2016/1238 della Commissione del 18 maggio 2016;
o) attuazione degli adempimenti previsti dal regolamento (UE) n.
1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre
2013 in materia di autorita' di audit del Fondo europeo per gli
affari marittimi e la pesca (FEAMP);
p) promozione dell'applicazione uniforme delle attivita' di
competenza delle regioni e delle province autonome di cui
all'articolo 6 e tal fine monitora la conformita' e i tempi delle
procedure istruttorie e di controllo e lo svolgimento delle relative
attivita';
q) ogni altro compito attribuito all'Agenzia dalla normativa
nazionale, anche in attuazione di quella dell'Unione europea e che
gli organismi pagatori intendano delegare all'organismo di
coordinamento.
Note all'art. 3:
- Per i riferimenti all'articolo 7, paragrafo 4, del
citato regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo
e del Consiglio del 17 giugno 2013 si veda nelle note
all'articolo 2.
- Si riporta il testo dell'articolo 4, del citato
regolamento di esecuzione (UE) n. 908/2014 della
Commissione, del 6 agosto 2014:
«Art. 4 - (Organismo di coordinamento). 1. L'organismo
di coordinamento di cui all'articolo 7, paragrafo 4, del
regolamento (UE) n. 1306/2013 funge da unico interlocutore
della Commissione per conto dello Stato membro interessato
per tutte le questioni relative ai fondi per quanto
riguarda:
a) la divulgazione delle informazioni e delle linee
guida relative alle funzioni e alle operazioni degli
organismi pagatori presso gli organismi pagatori stessi e
gli altri organismi responsabili dell'attuazione di tali
linee guida, come pure la promozione dell'applicazione
armonizzata delle stesse;
b) la comunicazione alla Commissione delle
informazioni di cui agli articoli 7 e 102 del regolamento
(UE) n. 1306/2013;
c) la messa a disposizione della Commissione di tutti
i dati contabili necessari a fini statistici e di
controllo.
2. L'organismo pagatore puo' svolgere il ruolo di
organismo di coordinamento, purche' le due funzioni siano
nettamente distinte.
3. Nell'espletamento dei suoi compiti l'organismo di
coordinamento puo' avvalersi, a norma delle disposizioni
nazionali, di altri organi o servizi amministrativi, in
particolare a carattere contabile o tecnico.
4. La riservatezza, l'integrita' e la disponibilita' di
tutti i dati informatizzati in possesso dell'organismo di
coordinamento sono garantite da misure adeguate alla
struttura amministrativa, al personale e all'ambiente
tecnologico dei singoli organismi di coordinamento.
L'impegno finanziario e tecnologico deve essere
proporzionato ai rischi effettivi.
5. Le informazioni di cui all'articolo 102, paragrafo
1, primo comma, lettera a), del regolamento (UE) n.
1306/2013 sono comunicate immediatamente dopo il primo
riconoscimento dell'organismo di coordinamento e, in ogni
caso, prima che qualunque spesa sostenuta da tale organismo
sia addebitata ai fondi. Esse sono corredate dell'atto di
riconoscimento dell'organismo e di informazioni circa le
modalita' amministrative, contabili e di controllo interno
relative al suo funzionamento.».
- Si riporta il testo dell'articolo 8, della legge 5
giugno 2003, n. 131 (Disposizioni per l'adeguamento
dell'ordinamento della Repubblica alla L. Cost. 18 ottobre
2001, n. 3), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 10 giugno
2003, n. 132:
«Art. 8 - (Attuazione dell'articolo 120 della
Costituzione sul potere sostitutivo). 1. Nei casi e per le
finalita' previsti dall'articolo 120, secondo comma, della
Costituzione, il Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro competente per materia, anche su
iniziativa delle Regioni o degli enti locali, assegna
all'ente interessato un congruo termine per adottare i
provvedimenti dovuti o necessari; decorso inutilmente tale
termine, il Consiglio dei ministri, sentito l'organo
interessato, su proposta del Ministro competente o del
Presidente del Consiglio dei ministri, adotta i
provvedimenti necessari, anche normativi, ovvero nomina un
apposito commissario. Alla riunione del Consiglio dei
ministri partecipa il Presidente della Giunta regionale
della Regione interessata al provvedimento.
2. Qualora l'esercizio del potere sostitutivo si renda
necessario al fine di porre rimedio alla violazione della
normativa comunitaria, gli atti ed i provvedimenti di cui
al comma 1 sono adottati su proposta del Presidente del
Consiglio dei ministri o del Ministro per le politiche
comunitarie e del Ministro competente per materia.
L'articolo 11 della legge 9 marzo 1989, n. 86, e' abrogato.
3. Fatte salve le competenze delle Regioni a statuto
speciale, qualora l'esercizio dei poteri sostitutivi
riguardi Comuni, Province o Citta' metropolitane, la nomina
del commissario deve tenere conto dei principi di
sussidiarieta' e di leale collaborazione. Il commissario
provvede, sentito il Consiglio delle autonomie locali
qualora tale organo sia stato istituito.
4. Nei casi di assoluta urgenza, qualora l'intervento
sostitutivo non sia procrastinabile senza mettere in
pericolo le finalita' tutelate dall'articolo 120 della
Costituzione, il Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro competente, anche su iniziativa delle Regioni o
degli enti locali, adotta i provvedimenti necessari, che
sono immediatamente comunicati alla Conferenza
Stato-Regioni o alla Conferenza Stato-Citta' e autonomie
locali, allargata ai rappresentanti delle Comunita'
montane, che possono chiederne il riesame.
5. I provvedimenti sostitutivi devono essere
proporzionati alle finalita' perseguite.
6. Il Governo puo' promuovere la stipula di intese in
sede di Conferenza Stato-Regioni o di Conferenza unificata,
dirette a favorire l'armonizzazione delle rispettive
legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il
conseguimento di obiettivi comuni; in tale caso e' esclusa
l'applicazione dei commi 3 e 4 dell'articolo 3 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Nelle materie di cui
all'articolo 117, terzo e quarto comma, della Costituzione
non possono essere adottati gli atti di indirizzo e di
coordinamento di cui all'articolo 8 della legge 15 marzo
1997, n. 59, e all'articolo 4 del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112.».
- Si riporta la tabella A, allegata alla legge 29
ottobre 1984, n. 720 (Istituzione del sistema di tesoreria
unica per enti ed organismi pubblici), pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 29 ottobre 1984, n. 298:
« - Accademia della Crusca
- Accademia nazionale dei Lincei
- Aereo club d'Italia
- Agenzia nazionale di valutazione del sistema
universitario e della ricerca (ANVUR)
- Agenzia nazionale per la sicurezza del volo
- Agenzia nazionale per l'amministrazione e la
destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla
criminalita' organizzata
- Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali
(AGE.NA.S.)
- Agenzia nazionale per la sicurezza delle ferrovie
- Agenzia nazionale per le politiche attive del
lavoro (ANPAL)
- Agenzia nazionale per lo sviluppo dell'autonomia
scolastica (ANSAS)
- Agenzia nazionale per le nuove tecnologie,
l'energia e lo sviluppo economico sostenibile (ENEA)
- Agenzia nazionale turismo
- Agenzia per il terzo settore
- Agenzia per la diffusione delle tecnologie per
l'innovazione
- Agenzia per la rappresentanza negoziale delle
pubbliche amministrazioni (A.R.A.N.)
- Agenzia per lo sviluppo del settore ippico (ASSI)
- Agenzia spaziale italiana (ASI)
- Autorita' d'ambito
- Autorita' di regolazione dei trasporti
- Autorita' garante della concorrenza e del mercato
- Autorita' nazionale anticorruzione
- [Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici
di lavori, servizi e forniture]
- Autorita' per l'energia elettrica, il gas e il
sistema idrico
- Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni
- Autorita' portuali
- Aziende autonome di cura, soggiorno e turismo
- Aziende di promozione turistica
- Aziende e Consorzi fra province e comuni per
l'erogazione di servizi di trasporto pubblico locale
- Aziende sanitarie e Aziende ospedaliere (D.Lgs. n.
502/1992)
- Aziende ospedaliere universitarie (D.Lgs. n.
517/1999)
- Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura
- Club alpino italiano
- Commissione di vigilanza sui fondi di pensione
- Commissione nazionale per le societa' e la borsa
(CONSOB)
- Comuni, con esclusione di quelli con popolazione
inferiore a 5.000 abitanti che non usufruiscono di
contributi statali
- Comunita' montane, con popolazione complessiva
montana non inferiore a 10.000 abitanti
- Consiglio nazionale delle ricerche (CNR)
- Consiglio per la ricerca e la sperimentazione in
agricoltura (C.R.A.)
- Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'analisi
dell'economia agraria (CREA)
- Consorzi interuniversitari
- Consorzi istituiti per l'esercizio di funzioni ove
partecipino province e comuni con popolazione complessiva
non inferiore a 10.000 abitanti, nonche' altri enti
pubblici
- Consorzi per i nuclei di industrializzazione e
consorzi per l'area di sviluppo industriale a prevalente
apporto finanziario degli enti territoriali
- Consorzio canale Milano-Cremona-Po
- Consorzio per l'area di ricerca scientifica e
tecnologica di Trieste
- Consorzio per la zona agricola industriale di
Verona
- Croce Rossa italiana
- DigitPA
- Ente acquedotti siciliani
- Ente Acque della Sardegna
- Ente irriguo Umbro-Toscano in liquidazione
- Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC)
- Ente nazionale per la cellulosa e la carta in
liquidazione
- Ente per lo sviluppo, l'irrigazione e la
trasformazione fondiaria in Puglia e Lucania
- Ente risorse idriche Molise (E.R.I.M.)
- Ente zona industriale di Trieste
- Enti parchi nazionali
- Enti parchi regionali
- Enti provinciali per il turismo
- Enti regionali di sviluppo agricolo
- Fondo gestione istituti contrattuali lavoratori
portuali
- Garante per la protezione dei dati personali
- Gestione governativa dei servizi pubblici di
navigazione di linea sui laghi Maggiore, di Garda, di Como
- Gestioni governative ferroviarie non trasformate in
S.r.l.
- Ispettorato nazionale del lavoro
- Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni
- Istituti centrali del Ministero per i beni e le
attivita' culturali (articolo 15, comma 1, D.P.R. n.
233/2007)
- Istituti del Ministero per i beni e le attivita'
culturali dotati di autonomia speciale (articolo 15, comma
3, D.P.R. n. 233/2007)
- Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico
di diritto pubblico (D.Lgs. n. 288/2003)
- Istituti zooprofilattici sperimentali
- Istituto agronomico per l'oltremare
- Istituto centrale di statistica (ISTAT)
- Istituto italiano di studi germanici
- Istituto italiano per l'Africa e l'Oriente
- Istituto nazionale di ricerca per gli alimenti e la
nutrizione (INRAN)
- Istituto nazionale di alta matematica «F. Severi»
- Istituto nazionale di astrofisica (INAF)
- Istituto nazionale di fisica nucleare (INFN)
- Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia
(INGV)
- Istituto nazionale di oceanografia e geofisica
sperimentale (OGS)
- Istituto nazionale di ricerca metrologica (INRIM)
- Istituto nazionale economia agraria (INEA)
- Istituto nazionale per la valutazione del sistema
educativo di istruzione e formazione (INVALSI)
- Istituto per lo sviluppo della formazione
professionale dei lavoratori (I.S.F.O.L.)
- Istituto storico italiano per il Medio Evo
- Istituto superiore per la Protezione e la ricerca
Ambientale (ISPRA)
- Istituzioni di cui all'articolo 114 del D.Lgs. n.
267/2000
- Lega italiana per la lotta contro i tumori
- Lega navale italiana
- Museo storico della fisica e centro studi e
ricerche «Enrico Fermi»
- Organi straordinari della liquidazione degli enti
locali dissestati
- Organismi pagatori regionali per le erogazioni in
agricoltura
- Policlinici universitari, D.Lgs. n. 502/1992
- Province
- Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano
- Scuola Archeologica Italiana in Atene
- Scuola superiore della magistratura
- Scuola superiore dell'economia e delle finanze
- Societa' regionale per la sanita' So.Re.Sa.S.p.A.
- Stazione zoologica «Anton Dohrn» di Napoli
- Unioni di comuni con popolazione complessiva non
inferiore a 10.000 abitanti
- Universita' statali, istituti di istruzione
universitaria, opere universitarie statali, enti ed
organismi per il diritto allo studio a carattere
regionale.».
- Si riporta il testo dell'articolo 13 del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 99 (Disposizioni in materia
di soggetti e attivita', integrita' aziendale e
semplificazione amministrativa in agricoltura, a norma
dell'articolo 1, comma 2, lettere d), f), g), l), ee),
della L. 7 marzo 2003, n. 38), pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 22 aprile 2004, n. 94:
«Art. 13 - (Fascicolo aziendale e Carta
dell'agricoltore e del pescatore). 1. Il fascicolo
aziendale elettronico di cui all'articolo 9 del decreto del
Presidente della Repubblica 1° dicembre 1999, n. 503, unico
per azienda, e' integrato con i dati di cui all'articolo
18, paragrafo 1, lettera c), e all'articolo 21 del
regolamento (CE) n. 1782/2003 del 29 settembre 2003 del
Consiglio. L'aggiornamento del fascicolo aziendale
elettronico, attraverso procedure certificate del Sistema
informativo agricolo nazionale (SIAN), puo' essere
effettuato dai soggetti di cui all'articolo 6, comma 1,
lettera a), del decreto del Presidente della Repubblica n.
503 del 1999, nonche' dai soggetti di cui all'articolo
3-bis del decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165, sulla
base di apposite convenzioni stipulate con l'Agenzia per le
erogazioni in agricoltura (AGEA). Per qualsiasi accesso nel
fascicolo aziendale elettronico, finalizzato
all'aggiornamento delle informazioni ivi contenute, e'
assicurata l'identificazione del soggetto che vi abbia
proceduto. La pubblica amministrazione, ivi compresi gli
enti pubblici economici, registra inoltre nel fascicolo
aziendale gli aiuti concessi al soggetto che esercita
attivita' agricola in attuazione della normativa
comunitaria, nazionale e regionale.
2. La Carta dell'agricoltore e del pescatore, di cui
all'articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica
n. 503 del 1999, e' realizzata in coerenza con l'articolo
36 del testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, e con il decreto legislativo 23
febbraio 2002, n. 10, nonche' secondo quanto previsto dal
D.M. 19 luglio 2000 del Ministro dell'interno, e successive
modificazioni, pubblicato nel Supplemento Ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 169 del 21 luglio 2000.
3. Il codice unico di identificazione aziende agricole,
di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto del Presidente
della Repubblica n. 503 del 1999, costituisce sistema unico
di identificazione di ciascun soggetto che esercita
attivita' agricola anche ai sensi all'articolo 18,
paragrafo 1, lettera f), del regolamento (CE) n. 1782/2003.
4. L'AGEA, quale autorita' competente ai sensi del
Titolo II, capitolo 4 regolamento (CE) n. 1782/2003,
assicura, attraverso i servizi del SIAN, la realizzazione
dell'Anagrafe delle aziende agricole, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 503 del 1999, nonche' di
quanto previsto dai commi 1 e 2.
5. Nel caso di banche dati decentrate detenute dai
soggetti di cui all'articolo 6, comma 1, lettera a), del
decreto del Presidente della Repubblica n. 503 del 1999,
l'AGEA assicura le condizioni previste dall'articolo 19,
comma 2, del regolamento (CE) n. 1782/2003.
6. Le modalita' operative per la gestione e
l'aggiornamento del fascicolo aziendale elettronico e della
Carta dell'agricoltore e del pescatore, e per il loro
aggiornamento, sono stabilite con decreto del Ministro
delle politiche agricole e forestali, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano.».
- Il regolamento (UE) n. 1307/2013, del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 recante norme
sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito dei
regimi di sostegno previsti dalla politica agricola comune
e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008 del Consiglio
e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea 20
dicembre 2013, n. L 347.
- Si riporta il testo all'articolo 8-ter del
decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5 (Misure urgenti a
sostegno dei settori industriali in crisi, nonche'
disposizioni in materia di produzione lattiera e
rateizzazione del debito nel settore lattiero-caseario),
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 11 febbraio 2009, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile
2009, n. 33, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 11 aprile
2009, n. 85, supplemento ordinario:
«Art. 8-ter. - (Istituzione del Registro nazionale dei
debiti). 1. Il rapporto giuridico tra ciascun produttore
che eserciti attivita' agricola ai sensi dell'articolo 2,
primo paragrafo, lettera c), del regolamento (CE) n.
73/2009 del Consiglio, del 19 gennaio 2009, e l'Unione
europea e' unico nell'ambito delle misure di finanziamento
della Politica agricola comune di cui al regolamento (CE)
n. 1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005.
2. Ai fini dell'applicazione del regolamento (CE) n.
885/2006 della Commissione, del 21 giugno 2006, come
integrato dal regolamento (CE) n. 1034/2008 della
Commissione, del 21 ottobre 2008, e del comma 16 dell'
articolo 01 del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006,
n. 81, e successive modificazioni, e' istituito presso
l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) il
Registro nazionale dei debiti, in cui sono iscritti,
mediante i servizi del Sistema informativo agricolo
nazionale (SIAN), tutti gli importi accertati come dovuti
dai produttori agricoli risultanti dai singoli registri
debitori degli organismi pagatori riconosciuti, istituiti
ai sensi dell'allegato 1, paragrafo 2, lettera e), del
regolamento (CE) n. 885/2006, nonche' quelli comunicati
dalle regioni e dalle province autonome di Trento e di
Bolzano, connessi a provvidenze e aiuti agricoli dalle
stesse erogati. All'istituzione e alla tenuta del Registro
di cui al presente comma si provvede nell'ambito delle
risorse umane, strumentali e finanziarie gia' previste a
legislazione vigente.
3. Le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, ad integrazione della procedura di cui all'
articolo 1, comma 9, del decreto-legge 28 marzo 2003, n.
49, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 maggio
2003, n. 119, iscrivono gli importi dovuti a titolo di
prelievo latte nel Registro di cui al comma 2, mediante i
servizi del SIAN.
4. L'iscrizione del debito nel Registro di cui al comma
2 degli importi accertati come dovuti dai produttori
agricoli equivale all'iscrizione al ruolo ai fini della
procedura di recupero.
5. In sede di erogazione di provvidenze e di aiuti
agricoli comunitari, connessi e cofinanziati, nonche' di
provvidenze e di aiuti agricoli nazionali, gli organismi
pagatori, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano verificano presso il Registro di cui al comma 2
l'esistenza di importi a carico dei beneficiari e sono
tenuti ad effettuare il recupero, il versamento e la
contabilizzazione nel Registro del corrispondente importo,
ai fini dell'estinzione del debito.
6. Al comma 16 dell'articolo 01 del decreto-legge 10
gennaio 2006, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla
legge 11 marzo 2006, n. 81, e successive modificazioni, nel
secondo periodo, dopo le parole: «gli organismi pagatori
sono autorizzati a compensare tali aiuti», sono inserite le
seguenti: «, ad eccezione di quelli derivanti da diritti
posti precedentemente in pegno ai sensi dell'articolo 18
del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, e successive
modificazioni,».
7. L'AGEA definisce con propri provvedimenti le
modalita' tecniche per l'attuazione dei commi da 1 a 6, con
particolare riguardo ai meccanismi di estinzione dei debiti
relativi agli aiuti agricoli comunitari da parte degli
organismi pagatori.
8. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze e' data attuazione alle disposizioni di cui agli
articoli 5-bis e 5-ter del regolamento (CE) n. 885/2006,
come integrato dal regolamento (CE) n. 1034/2008, in
relazione alla disciplina del pagamento e della riscossione
di crediti di modesto ammontare da parte delle pubbliche
amministrazioni.».
- Per i riferimenti del regolamento (UE) n. 1306/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio dell'17 dicembre
2013, si veda nelle note alle premesse.
- Si riporta il testo dell'articolo 9 del regolamento
delegato n. 2016/1238 della Commissione del 18 maggio 2016
che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013del Parlamento
europeo e del Consiglio per quanto riguarda l'intervento
pubblico e l'aiuto all'ammasso privato, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea 30 luglio 2016, n. L
206.
«Art. 9 - (Comunicazioni). Gli Stati membri comunicano
alla Commissione gli organismi pagatori riconosciuti e i
quantitativi alle condizioni specifiche di cui al titolo V,
capo I, del regolamento di esecuzione (UE) 2016/1240.».
- Il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 recante
disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di
coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e
che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
20 dicembre 2013, n. L 347.