Art. 35
Compiti e prerogative
1. Il CNF:
a) ha in via esclusiva la rappresentanza istituzionale
dell'avvocatura a livello nazionale e promuove i rapporti con le
istituzioni e le pubbliche amministrazioni competenti;
b) adotta i regolamenti interni per il proprio funzionamento e,
ove occorra, per quello degli ordini circondariali;
c) esercita la funzione giurisdizionale secondo le previsioni di
cui agli articoli da 59 a 65 del regio decreto 22 gennaio 1934, n.
37;
d) emana e aggiorna periodicamente il codice deontologico,
curandone la pubblicazione e la diffusione in modo da favorirne la
piu' ampia conoscenza, sentiti i consigli dell'ordine circondariali,
anche mediante una propria commissione consultiva presieduta dal suo
presidente o da altro consigliere da lui delegato e formata da
componenti del CNF e da consiglieri designati dagli ordini in base al
regolamento interno del CNF;
e) cura la tenuta e l'aggiornamento dell'albo speciale per il
patrocinio davanti alle giurisdizioni superiori e redige l'elenco
nazionale degli avvocati ai sensi dell'articolo 15, comma 5;
f) promuove attivita' di coordinamento e di indirizzo dei
consigli dell'ordine circondariali al fine di rendere omogenee le
condizioni di esercizio della professione e di accesso alla stessa;
g) propone ogni due anni al Ministro della giustizia i parametri
di cui all'articolo 13;
h) collabora con i consigli dell'ordine circondariali alla
conservazione e alla tutela dell'indipendenza e del decoro
professionale;
i) provvede agli adempimenti previsti dall'articolo 40 per i
rapporti con le universita' e dall'articolo 43 per quanto attiene ai
corsi di formazione di indirizzo professionale;
l) consulta le associazioni specialistiche di cui alla lettera
s), al fine di rendere il parere di cui all'articolo 9, comma 1;
m) esprime pareri in merito alla previdenza forense;
n) approva i conti consuntivi e i bilanci preventivi delle
proprie gestioni;
o) propone al Ministro della giustizia di sciogliere i consigli
dell'ordine circondariali quando sussistano le condizioni previste
nell'articolo 33;
p) cura, mediante pubblicazioni, l'informazione sulla propria
attivita' e sugli argomenti d'interesse dell'avvocatura;
q) esprime, su richiesta del Ministro della giustizia, pareri su
proposte e disegni di legge che, anche indirettamente, interessino la
professione forense e l'amministrazione della giustizia;
r) istituisce e disciplina, con apposito regolamento,
l'osservatorio permanente sull'esercizio della giurisdizione, che
raccoglie dati ed elabora studi e proposte diretti a favorire una
piu' efficiente amministrazione delle funzioni giurisdizionali;
s) istituisce e disciplina con apposito regolamento l'elenco
delle associazioni specialistiche maggiormente rappresentative, nel
rispetto della diffusione territoriale, dell'ordinamento democratico
delle stesse nonche' dell'offerta formativa sulla materia di
competenza, assicurandone la gratuita';
t) designa rappresentanti di categoria presso commissioni ed
organi nazionali o internazionali;
u) svolge ogni altra funzione ad esso attribuita dalla legge e
dai regolamenti.
2. Nei limiti necessari per coprire le spese della sua gestione, e
al fine di garantire quantomeno il pareggio di bilancio, il CNF e'
autorizzato:
a) a determinare la misura del contributo annuale dovuto dagli
avvocati iscritti negli albi ed elenchi;
b) a stabilire diritti per il rilascio di certificati e copie;
c) a stabilire la misura della tassa di iscrizione e del
contributo annuale dovuto dall'iscritto nell'albo dei patrocinanti
davanti alle giurisdizioni superiori.
3. La riscossione del contributo annuale e' compiuta dagli ordini
circondariali, secondo quanto previsto da apposito regolamento
adottato dal CNF.
Note all'art. 35:
- Si riporta il testo degli articoli da 59 a 65 del
regio decreto 22 gennaio 1934, n. 37 (Norme integrative e
di attuazione del R.D.L. 27 novembre 1933, n. 1578,
sull'ordinamento della professione di avvocato e di
procuratore ):
"Art. 59. Il ricorso al Consiglio nazionale forense e'
presentato negli uffici del Consiglio che ha emesso la
pronuncia, e deve contenere l'indicazione specifica dei
motivi sui quali si fonda, ed essere corredato della copia
della pronuncia stessa, notificata al ricorrente.
Agli effetti della decorrenza del termine per il
ricorso incidentale preveduto nell'art. 50, comma terzo,
R.D.L. 27 novembre 1933, n. 1578, si ha riguardo alla data
in cui e' stata fatta la notificazione del provvedimento
impugnato al professionista interessato e, nel caso di piu'
professionisti, alla data dell'ultima notificazione.
L'ufficio del Consiglio comunica immediatamente, in
copia, alle altre parti il ricorso che sia stato presentato
a norma del comma primo del presente articolo. Al Pubblico
Ministero e' anche comunicata la data dell'ultima
notificazione del provvedimento impugnato ai professionisti
interessati.
Il ricorso e gli altri atti del procedimento rimangono
depositati negli uffici del Consiglio per il termine di
dieci giorni dalla scadenza di quello stabilito per
ricorrere. Nel caso di cui all'art. 50, comma terzo, del
R.D.L. 27 novembre 1933, n. 1578, il termine del deposito
decorre dalla scadenza di quello stabilito per il ricorso
incidentale.
Fino a quando gli atti rimangono depositati le parti
interessate possono prenderne visione, proporre deduzioni
ed esibire documenti.
Il ricorso e gli altri atti nonche' le deduzioni ed i
documenti di cui al comma precedente sono quindi trasmessi
al Consiglio nazionale forense.
Art. 60. La segreteria del Consiglio nazionale forense,
non appena ricevuti gli atti di cui al precedente articolo,
li comunica al Pubblico Ministero presso la Corte di
cassazione della Repubblica, che ne curera' la restituzione
non oltre quindici giorni dalla ricezione.
Contemporaneamente la stessa segreteria avverte il
ricorrente e le altre parti interessate che gli atti
rimarranno depositati negli uffici del Consiglio nazionale
per il termine di dieci giorni a decorrere dal giorno
successivo a quello in cui il Pubblico Ministero deve
effettuarne la restituzione.
Ai fini della comunicazione preveduta nel precedente
comma, come di ogni altra, nonche' delle notificazioni
prescritte, le parti interessate devono tempestivamente
eleggere il proprio domicilio in Roma presso una persona od
un ufficio e darne avviso alla segreteria del Consiglio
nazionale. In mancanza della elezione di domicilio, le
comunicazioni e le notificazioni sono fatte mediante
deposito nella segreteria del Consiglio nazionale.
Nel procedimento davanti al Consiglio nazionale il
professionista interessato puo' essere assistito da un
avvocato iscritto nell'albo speciale di cui all'art. 33 del
R.D.L. 27 novembre 1933, n. 1578, munito di mandato
speciale.
Art. 61. Durante il termine di cui al comma secondo
dell'articolo precedente, il ricorrente, il suo difensore e
le altre parti hanno facolta' di prendere visione degli
atti, di proporre deduzioni e di esibire documenti.
Uguale facolta' compete al Pubblico Ministero presso la
Corte di cassazione.
Il Presidente del Consiglio nazionale forense nomina
quindi il relatore fra i componenti del Consiglio e fissa
la data della seduta per la discussione del ricorso.
La discussione del ricorso non puo' avere luogo prima
di dieci giorni dalla scadenza del termine di cui allo
stesso secondo comma dell'articolo precedente.
Del provvedimento con cui e' stata fissata la seduta e'
data immediata comunicazione al ricorrente ed alle altre
parti con indicazioni del giorno e dell'ora in cui la
seduta avra' luogo.
Art. 62. La discussione del ricorso ha luogo con
l'intervento del Pubblico Ministero presso la Corte di
cassazione quando il ricorso sia stato proposto dal
Pubblico Ministero o, se proposto dal professionista,
concerna un provvedimento di radiazione dall'albo oppure
siavi stato ricorso incidentale del Pubblico Ministero.
L'intervento del Pubblico Ministero e' prescritto
inoltre quando trattasi di ricorso avverso le deliberazioni
prevedute negli artt. 35 e 47 del R.D.L. 27 novembre 1933,
n. 1578.
In ogni altro caso e' in facolta' del Pubblico
Ministero di intervenire, salvo il disposto dell'art. 65
del presente decreto.
Art. 63. Nel giorno stabilito il consigliere incaricato
riferisce sul ricorso. Quindi il professionista interessato
e' ammesso ad esporre le sue deduzioni personalmente o a
mezzo del suo difensore, ed il Pubblico Ministero, quando
sia intervenuto, svolge le sue conclusioni.
La decisione del ricorso e' deliberata fuori della
presenza dell'incolpato e del difensore. Il Pubblico
Ministero assiste alla decisione.
Si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni
dell'art. 473 del codice di procedura penale.
E' in facolta' del Consiglio nazionale di procedere, su
richiesta delle parti o di ufficio, a tutte le ulteriori
indagini ritenute necessarie per l'accertamento dei fatti
Art. 64. Le decisioni del Consiglio nazionale forense
sono pronunciate in nome del Popolo Italiano, sono redatte
dal relatore e devono contenere l'indicazione dell'oggetto
del ricorso, le deduzioni del ricorrente, le conclusioni
del Pubblico Ministero, quando sia intervenuto, i motivi
sui quali si fondano, il dispositivo, l'indicazione del
giorno, del mese e dell'anno in cui sono pronunziate, la
sottoscrizione del Presidente e del segretario.
Esse sono pubblicate mediante deposito dell'originale
nella segreteria del Consiglio. Una copia ne e comunicata
immediatamente al Procuratore generale presso la Corte di
cassazione, al quale debbono essere comunicate anche le
date in cui siano state eseguite le notificazioni delle
decisioni stesse alle altre parti interessate.
Art. 65. Nei procedimenti che si svolgono davanti al
Consiglio nazionale forense nei casi di cui agli artt. 49,
comma secondo, 54, n. 2, del R.D.L. 27 novembre 1933, n.
1578, e 52, comma secondo, e 55 del presente decreto
interviene alla seduta il Pubblico Ministero presso la
Corte di cassazione.".