Art. 35
Modifica degli articoli 17 e 18
del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198
1. Gli articoli 17 e 18 del decreto legislativo 11 aprile 2006, n.
198, sono sostituiti dai seguenti:
«Art. 17 (Permessi). - 1. Le consigliere e i consiglieri di
parita', nazionale e regionali, hanno diritto per l'esercizio delle
loro funzioni, ove si tratti di lavoratori dipendenti, ad assentarsi
dal posto di lavoro per un massimo di cinquanta ore lavorative
mensili medie. Nella medesima ipotesi le consigliere e i consiglieri
di parita' delle citta' metropolitane e degli enti territoriali di
area vasta di cui alla legge 7 aprile 2014, n. 56 hanno diritto ad
assentarsi dal posto di lavoro per un massimo di trenta ore
lavorative mensili medie. L'eventuale retribuzione dei suddetti
permessi e' rimessa alla disponibilita' finanziaria dell'ente di
pertinenza che, su richiesta, e' tenuto a rimborsare al datore di
lavoro quanto in tal caso corrisposto per le ore di effettiva
assenza. Ai fini dell'esercizio del diritto di assentarsi dal luogo
di lavoro di cui al presente comma, le consigliere e i consiglieri di
parita' devono darne comunicazione scritta al datore di lavoro almeno
tre giorni prima dell'inizio dell'assenza. Le consigliere e i
consiglieri di parita' supplenti hanno diritto ai permessi solo nei
casi in cui non ne usufruiscano le consigliere e i consiglieri di
parita' effettivi.
2. L'ente territoriale che ha proceduto alla designazione puo'
attribuire, a proprio carico, alle consigliere e ai consiglieri di
parita' regionali, delle citta' metropolitane e degli enti di area
vasta di cui alla legge 7 aprile 2014, n. 56, che siano lavoratori
dipendenti, lavoratori autonomi o liberi professionisti, una
indennita' mensile, differenziata tra il ruolo di effettivo e quello
di supplente, sulla base di criteri determinati dalla Conferenza
unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281. Il riconoscimento della predetta indennita' alle
consigliere e ai consiglieri di parita' supplenti e' limitato ai soli
periodi di effettivo esercizio della supplenza.
3. Alla consigliera e al consigliere nazionale di parita' e'
attribuita un'indennita' annua. La consigliera e il consigliere
nazionale di parita', ove lavoratore dipendente, usufruiscono,
inoltre, di un numero massimo di permessi non retribuiti. In
alternativa a quanto previsto dal primo e dal secondo periodo, la
consigliera e il consigliere nazionale di parita' possono richiedere
il collocamento in aspettativa non retribuita per la durata del
mandato, percependo in tal caso un'indennita' complessiva annua. Con
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, sono
stabiliti, nei limiti delle disponibilita' del Fondo di cui
all'articolo 18, i criteri e le modalita' per determinare la misura
dell'indennita' di cui al primo periodo, differenziata tra il ruolo
di effettivo e quello di supplente, il numero massimo dei permessi
non retribuiti di cui al secondo periodo, i criteri e le modalita'
per determinare la misura dell'indennita' complessiva di cui al terzo
periodo, le risorse destinate alle missioni legate all'espletamento
delle funzioni e le spese per le attivita' della consigliera o del
consigliere nazionale di parita'.».
«Art. 18 (Fondo per l'attivita' delle Consigliere e dei consiglieri
nazionali di parita'). - 1. Il Fondo per l'attivita' delle
consigliere e dei consiglieri di parita' nazionali, effettivi e
supplenti, e' alimentato dalle risorse di cui all'articolo 47, comma
1, lettera d), della legge 17 maggio 1999, n. 144 e successive
modificazioni. Il Fondo e' destinato a finanziare le spese relative
alle attivita' della consigliera o del consigliere nazionale di
parita', le spese per missioni, le spese relative al pagamento di
compensi per indennita', differenziati tra effettivi e supplenti, i
rimborsi e le remunerazioni dei permessi spettanti ai sensi
dell'articolo 17, comma 1.».
2. Per l'anno 2015, alle spese di cui all'articolo 18 del decreto
legislativo 11 aprile 2006, n. 198, come sostituito dal comma 1 del
presente articolo, nel limite complessivo di 140.000 euro per tale
anno 2015, si provvede mediante corrispondente riduzione per il
medesimo anno del fondo di cui all'articolo 1, comma 107, della legge
23 dicembre 2014, n. 190. Il Ministro dell'economia e delle finanze
e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
Note all'art. 35:
Per il testo della citata legge n. 56 del 2014, si
vedano note all'articolo 27.
Si riporta l'articolo 8, del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281 (Definizione ed ampliamento delle
attribuzioni della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
Bolzano ed unificazione, per le materie ed i compiti di
interesse comune delle regioni, delle province e dei
comuni, con la Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali):
"Art 8. Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e
Conferenza unificata.
1. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
unificata per le materie ed i compiti di interesse comune
delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunita'
montane, con la Conferenza Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali nella materia di rispettiva
competenza; ne fanno parte altresi' il Ministro del tesoro
e del bilancio e della programmazione economica, il
Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il
Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente
dell'Unione nazionale comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati
dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque
rappresentano le citta' individuate dall'articolo 17 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere
invitati altri membri del Governo, nonche' rappresentanti
di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno.".
Si riporta l'articolo 47, comma 1, lettera d) della
legge 17 maggio 1999, n. 144, (Misure in materia di
investimenti, delega al Governo per il riordino degli
incentivi all'occupazione e della normativa che disciplina
l'INAIL, nonche' disposizioni per il riordino degli enti
previdenziali), e successive modificazioni:
"Art. 47. Delega al Governo in materia di revisione
dell'articolo 8 della legge 10 aprile 1991, n. 125.
1. Al fine di rafforzare gli strumenti volti a
promuovere l'occupazione femminile, a prevenire e
contrastare le discriminazioni di genere nei luoghi di
lavoro, il Governo e' delegato ad emanare, entro dodici
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,
uno o piu' decreti legislativi recanti norme intese a
ridefinire e potenziare le funzioni, il regime giuridico e
le dotazioni strumentali dei consiglieri di parita',
nonche' a migliorare l'efficienza delle azioni positive di
cui alla legge 10 aprile 1991, n. 125 , secondo i seguenti
principi e criteri direttivi:
a) revisione e razionalizzazione delle funzioni dei
consiglieri di parita', anche in relazione al nuovo assetto
istituzionale di cui al decreto legislativo 23 dicembre
1997, n. 469 e, in particolare, con:
1) valorizzazione del ruolo nell'ambito ed in relazione
con organismi, sedi e strumenti di politica attiva del
lavoro e di promozione delle occasioni di impiego, con
particolare riferimento alle aree di svantaggio
occupazionale e ai processi di riqualificazione e
formazione professionale;
2) rafforzamento delle funzioni intese al rispetto
della normativa antidiscriminatoria nei luoghi di lavoro,
nonche' di quelle relative al contenzioso in sede
conciliativa e giudiziale ed in sede di giudizio civile o
amministrativo, avente ad oggetto le discriminazioni per
sesso;
b) incremento delle dotazioni per un efficace
espletamento delle funzioni, con, in particolare:
previsione di permessi retribuiti, ridefinizione dei
compensi e dei rimborsi e potenziamento delle
strumentazioni operative;
c) ridefinizione dei criteri e del procedimento di
nomina dei consiglieri di parita', con valorizzazione delle
competenze ed esperienze acquisite:
d) istituzione, presso il Ministero del lavoro e della
previdenza sociale, di un Fondo per le attivita' dei
consiglieri di parita', finanziato dal Ministero del lavoro
e della previdenza sociale, con risorse assegnate
annualmente nell'ambito delle disponibilita' del Fondo per
l'occupazione, nel limite massimo annuo di lire 10
miliardi, nonche' dal Dipartimento delle pari opportunita'
in misura di lire 10 miliardi annue a decorrere dal 1999,
cui si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1999-2001, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di
parte corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione
del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, allo scopo utilizzando
l'accantonamento relativo alla Presidenza del Consiglio dei
ministri, con definizione dei criteri di assegnazione e
ripartizione delle risorse e previsione
dell'utilizzabilita' delle stesse anche per spese e onorari
relativi alle azioni in giudizio promosse dai consiglieri
di parita';
e) previsione di meccanismi e strumenti di monitoraggio
e valutazione dei risultati conseguiti per effetto della
ridefinizione degli strumenti di cui al presente articolo;
f) revisione della disciplina del finanziamento delle
azioni positive, anche con riferimento ai soggetti
promotori, ai criteri e alle procedure di finanziamento di
cui all' articolo 2 della citata legge n. 125 del 1991 ,
nonche' previsione di strumenti e di misure volti a
favorire il rispetto e l'adeguamento alle normative in
materia di parita' e di non discriminazione tra i sessi, in
particolare attraverso il ricorso a misure di carattere
premiale.".
Si riporta l'articolo 1, comma 107, della legge 23
dicembre 2014, n. 190 (Disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge di
stabilita' 2015):
"107. Per fare fronte agli oneri derivanti
dall'attuazione dei provvedimenti normativi di riforma
degli ammortizzatori sociali, ivi inclusi gli
ammortizzatori sociali in deroga, dei servizi per il lavoro
e delle politiche attive, di quelli in materia di riordino
dei rapporti di lavoro e dell'attivita' ispettiva e di
tutela e conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di
lavoro, nonche' per fare fronte agli oneri derivanti
dall'attuazione dei provvedimenti normativi volti a
favorire la stipula di contratti a tempo indeterminato a
tutele crescenti, al fine di consentire la relativa
riduzione di oneri diretti e indiretti, e' istituito nello
stato di previsione del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali un apposito fondo, con una dotazione di
2.200 milioni di euro per ciascuno degli anni 2015 e 2016 e
di 2.000 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2017.".