Art. 4.
Attivita' sotto copertura
1. Fermo quanto disposto dall'articolo 51 del codice penale, non
sono punibili gli ufficiali di Polizia giudiziaria che nel corso di
specifiche ((operazioni di polizia disposte ai sensi del comma 5,))
al solo fine di acquisire elementi di prova in ordine ai delitti
commessi con finalita' di terrorismo, anche per interposta persona
acquistano, ricevono, sostituiscono od occultano denaro, armi,
documenti, ((stupefacenti)), beni ovvero cose che sono oggetto,
prodotto, profitto o mezzo per commettere il reato, o altrimenti
ostacolano l'individuazione della provenienza o ne consentono
l'impiego.
2. Per le stesse indagini di cui al comma 1, gli ufficiali ed
agenti di Polizia giudiziaria possono utilizzare ((documenti,
identita))o indicazioni di copertura anche per attivare o entrare in
contatto con soggetti e siti nelle reti di comunicazione,
informandone il pubblico ministero ((al piu' presto e comunque))
entro le 48 ore successive all'inizio delle attivita'.
3. Nei procedimenti per i delitti previsti dall'articolo 407
comma 2 lettera a) n. 4 del codice di procedura penale, si applicano
le disposizioni dell'articolo 10 del decreto-legge 31 dicembre 1991,
n. 419, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 1992,
n. 172.
4. Le operazioni indicate nei commi 1 e 2 sono effettuate dagli
ufficiali di Polizia giudiziaria appartenenti agli organismi
investigativi della Polizia di Stato e dell'Arma dei carabinieri
specializzati nell'attivita' di contrasto al terrorismo e
all'eversione e della Guardia di finanza competenti nelle attivita'
di contrasto al finanziamento del terrorismo anche internazionale.
5. L'esecuzione delle operazioni di cui ai commi 1 e 2 e'
disposta, secondo l'appartenenza del personale di Polizia
giudiziaria, dal Capo della Polizia o dal Comandante generale
dell'Arma dei carabinieri o della Guardia di finanza per le
attribuzioni inerenti ai propri compiti istituzionali, ovvero, per
loro delega, rispettivamente dal questore o dal responsabile di
livello provinciale dell'organismo di appartenenza, ai quali deve
essere data immediata comunicazione dell'esito della operazione.
6. L'organo che dispone l'esecuzione dell'operazione deve dare
preventiva comunicazione al pubblico ministero competente per le
indagini, indicando, ((se necessario o se richiesto)), anche il
nominativo dell'ufficiale di Polizia giudiziaria responsabile
dell'operazione, ((nonche' il nominativo degli eventuali ausiliari
impiegati. Il pubblico ministero deve comunque essere informato senza
ritardo a cura del medesimo organo nel corso della operazione delle
modalita' e dei soggetti che vi abbiano partecipato, nonche' dei
risultati della stessa.))
7. Gli ufficiali di Polizia giudiziaria possono avvalersi di
ausiliari, ai quali si estende la causa di non punibilita' di cui al
comma 1. Per l'esecuzione delle operazioni puo' essere autorizzata
l'utilizzazione temporanea di beni mobili ed immobili, nonche' di
documenti di copertura secondo le modalita' stabilite con decreto del
Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro della giustizia e
con gli altri Ministri interessati. ((Con lo stesso decreto sono
definite le forme e le modalita' per il coordinamento, a fini
informativi e operativi, tra gli organismi investigativi di cui al
comma 4)).
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo dell'art. 51 c.p.:
"Art. 51 (Esercizio di un diritto o adempimento di un
dovere). - L'esercizio di un diritto o l'adempimento di un
dovere imposto da una norma giuridica o da un ordine
legittimo della pubblica Autorita', esclude la punibilita'.
Se un fatto costituente reato e' commesso per ordine
dell'Autorita', del reato risponde sempre il pubblico
ufficiale che ha dato l'ordine.
Risponde del reato altresi' chi ha eseguito l'ordine,
salvo che, per errore di fatto, abbia ritenuto di obbedire
a un ordine legittimo.
Non e' punibile chi esegue l'ordine illegittimo, quando
la legge non gli consente alcun sindacato sulla
legittimita' dell'ordine".
- Per il testo dell'art. 407 c.p.p. si veda nei
riferimenti normativi all'art. 1.
- Si riporta il testo dell'art. 10 del decreto-legge 31
dicembre 1991, n. 419 (Istituzione del Fondo di sostegno
per le vittime di richieste estorsive) convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 febbraio 1992, n. 172:
"Art. 10 (Disposizioni processuali). - 1. Quando e'
necessario per acquisire rilevanti elementi probatori
ovvero per la individuazione o cattura dei responsabili dei
delitti di cui agli articoli 629, 644, 648-bis e 648-ter
del codice penale, il pubblico ministero puo', con decreto
motivato, ritardare l'esecuzione dei provvedimenti che
applicano una misura cautelare, dell'arresto, del fermo
dell'indiziato di delitto o del sequestro. Nei casi di
urgenza il ritardo dell'esecuzione dei predetti
provvedimenti puo' essere disposto anche oralmente, ma il
relativo decreto deve essere emesso entro le successive
quarantotto ore.
2. Per gli stessi motivi di cui al comma 1 gli
ufficiali di polizia giudiziaria possono omettere o
ritardare gli atti di propria competenza, dandone immediato
avviso, anche oralmente, al pubblico ministero competente
per le indagini, e provvedono a trasmettere allo stesso
motivato rapporto entro le successive quarantotto ore".