Art. 4.
(Criteri di computo della quota di riserva)
1. Agli effetti della determinazione del numero di soggetti
disabili da assumere, non sono computabili tra i dipendenti i
lavoratori occupati ai sensi della presente legge ovvero con
contratto a tempo determinato di durata non superiore a nove mesi, i
soci di cooperative di produzione e lavoro, nonche' i dirigenti. Per
i lavoratori assunti con contratto a tempo indeterminato parziale si
applicano le norme contenute nell'articolo 18, comma secondo, della
legge 20 maggio 1970, n. 300, come sostituito dall'articolo 1 della
legge 11 maggio 1990, n. 108.
2. Nel computo le frazioni percentuali superiori allo 0,50 sono
considerate unita'.
3. I lavoratori disabili dipendenti occupati a domicilio o con
modalita' di telelavoro, ai quali l'imprenditore affida una quantita'
di lavoro atta a procurare loro una prestazione continuativa
corrispondente all'orario normale di lavoro in conformita' alla
disciplina di cui all'articolo 11, secondo comma, della legge 18
dicembre 1973, n. 877, e a quella stabilita dal contratto collettivo
nazionale applicato ai lavoratori dell'azienda che occupa il disabile
a domicilio o attraverso il telelavoro, sono computati ai fini della
copertura della quota di riserva.
4. I lavoratori che divengono inabili allo svolgimento delle
proprie mansioni in conseguenza di infortunio o malattia non possono
essere computati nella quota di riserva di cui all'articolo 3 se
hanno subito una riduzione della capacita' lavorativa inferiore al 60
per cento o, comunque, se sono divenuti inabili a causa
dell'inadempimento da parte del datore di lavoro, accertato in sede
giurisdizionale, delle norme in materia di sicurezza ed igiene del
lavoro. Per i predetti lavoratori l'infortunio o la malattia non
costituiscono giustificato motivo di licenziamento nel caso in cui
essi possano essere adibiti a mansioni equivalenti ovvero, in
mancanza, a mansioni inferiori. Nel caso di destinazione a mansioni
inferiori essi hanno diritto alla conservazione del piu' favorevole
trattamento corrispondente alle mansioni di provenienza. Qualora per
i predetti lavoratori non sia possibile l'assegnazione a mansioni
equivalenti o inferiori, gli stessi vengono avviati, dagli uffici
competenti di cui all'articolo 6, comma 1, presso altra azienda, in
attivita' compatibili con le residue capacita' lavorative, senza
inserimento nella graduatoria di cui all'articolo 8.
5. Le disposizioni di cui all'articolo 1 del decreto del Presidente
della Repubblica 25 ottobre 1981, n. 738, si applicano anche al
personale militare e della protezione civile.
6. Qualora si renda necessaria, ai fini dell'inserimento mirato,
una adeguata riqualificazione professionale, le regioni possono
autorizzare, con oneri a proprio carico, lo svolgimento delle
relative attivita' presso la stessa azienda che effettua l'assunzione
oppure affidarne lo svolgimento, mediante convenzioni, alle
associazioni nazionali di promozione, tutela e rappresentanza, di cui
all'articolo 115 del decreto del Presidente della Repubblica 24
luglio 1977, n. 616, e successive modificazioni, che abbiano le
adeguate competenze tecniche, risorse e disponibilita', agli istituti
di formazione che di tali associazioni siano emanazione, purche' in
possesso dei requisiti previsti dalla legge 21 dicembre 1978, n. 845,
nonche' ai soggetti di cui all'articolo 18 della legge 5 febbraio
1992, n. 104. Ai fini del finanziamento delle attivita' di
riqualificazione professionale e della corrispondente assistenza
economica ai mutilati ed invalidi del lavoro, l'addizionale di cui al
primo comma dell'articolo 181 del testo unico approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, detratte le
spese per l'assegno di incollocabilita' previsto dall'articolo 180
dello stesso testo unico, per l'assegno speciale di cui alla legge 5
maggio 1976, n. 248, e per il fondo per l'addestramento professionale
dei lavoratori, di cui all'articolo 62 della legge 29 aprile 1949, n.
264, e' attribuita alle regioni, secondo parametri predisposti dal
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di seguito denominata "Conferenza
unificata".
Note all'art. 4:
- Il comma secondo dell'art. 18 della legge 20 maggio
1970, n. 300 (Norme sulla tutela della liberta' e dignita'
dei lavoratori, della liberta' sindacale e dell'attivita'
sindacale nei luoghi di lavoro e norme sul collocamento),
come sostituito dall'art. 1 della legge 11 maggio 1990, n.
108, e' il seguente:
"Ai fini del computo del numero dei prestatori di
lavoro di cui primo comma si tiene conto anche dei
lavoratori assunti con contratto di formazione e lavoro,
dei lavoratori assunti con contratto a tempo indeterminato
parziale, per la quota di orario effettivamente svolto,
tenendo conto, a tale proposito, che il computo
delle unita' lavorative fa riferimento all'orario
previsto dalla contrattazione collettiva del settore. Non
si computano il coniuge ed i parenti del datore di lavoro
entro il secondo grado in linea diretta e in linea
collaterale".
- L'art. 11 della legge 18 dicembre 1973, n. 877 (Nuove
norme per la tutela del lavoro a domicilio), e' il
seguente:
"Art. 11. - Il lavoratore a domicilio deve pre-
stare la sua attivita' con diligenza, custodire il
segreto sui modelli del lavoro affidatogli e attenersi
alle istruzioni ricevute dall'imprenditore nell'esecuzione
del lavoro.
Il lavoratore a domicilio non puo' eseguire lavoro
per conto proprio o di terzi in concorrenza con
l'imprenditore, quando questi gli affida una quantita' di
lavoro atto a procurargli una preszione continuativa
corrispondente all'orario normale di lavoro secondo le
disposizioni vigenti e quelle stabilite dal contratto
collettivo di lavoro di categoria".
- L'art. 1 del decreto del Presidente delle Repubblica
25 ottobre 1981, n. 738 (Utilizzazione del personale
delle Forze di polizia invalido per causa di servizio),
cosi' recita:
"Art. 1 (Utilizzazione del personale invalido). - Il
personale delle forze di polizia indicate nell'art. 16
della legge 1 aprile 1981, n. 121, che abbia riportato
una invalidita', che non comporti l'inidoneita' assoluta
ai servizi d'istituto, derivante da ferite, lesioni o
altre infermita' riportate in conseguenza di eventi
connessi all'espletamento dei compiti d'istituto, e'
utilizzato, d'ufficio o a domanda, in servizi
d'istituto compatibili con la ridotta capacita'
lavorativa e in compiti di livello possibilmente
equivalenti a quelli previsti per la qualifica ricoperta".
- L'art. 115 del decreto del Presidente della Repubblica
24 luglio 1977, n. 616 (Attuazione della delega di cui
all'art. 1 della legge 22 luglio 1975, n. 382), cosi'
recita:
"Art. 115 (Enti a struttura associativa) - Gli
enti di cui all'allegata tabella B, compresa
l'annotazione finale, che abbiano una struttura
associativa, continuano a sussistere come enti morali
assumendo la personalita' giuridica di diritto privato con
il decreto del Pesidente della Repubblica emanato ai
sensi dell'articolo precedente e ad essi individualmente
relativo. Essi conservano la titolarita' dei beni
necessari allo svolgimento delle attivita' associative,
nonche' di quelle derivanti da atti di liberalita' o
contributi degli associati.
Alla individuazione dei beni di cui sopra si
provvede con il decreto di cui al precedente art. 113.
Il decreto di cui al presente articolo dispone
l'erogazione sino al 31 dicembre 1979 di un contributo
per il sostegno dell'attivita' associativa delle persone
giuridiche private costituite ai sensi del presente
articolo; tale contributo, per l'anno 1979, non potra'
comunque superare il 50 per cento di quello erogato
dallo Stato nell'esercizio finanziario 1977 salvo quanto
disposto per l'ANMIL nell'art. 1-decies del decreto-legge
18 agosto 1978, n. 481, come modificato dalla legge di
conversione.
In ogni caso a fare tempo dal 31 dicembre 1979 sono
abrogate le disposizioni di legge che prevedono ritenute
su salari, stipendi, retribuzioni, pensioni, rendite,
prestazioni previdenziali in genere, compensi od assegni
continuativi, ovvero contributi obbligatori a favore
degli enti di cui al primo comma.
A partire dal 1 gennaio 1980 gli enti di cui al primo e
all'ultimo comma hanno diritto di percepire mediante
ritenuta sulle pensioni assegni e rendite erogati
dallo Stato o da enti pubblici previdenziali, i
contributi associativi che i titolari delle suddette
prestazioni intendono loro versare mediante delega in
forma libera. Entro il 30 giugno 1979 i Ministeri
competenti e gli enti pubblici interessati stabiliscono
mediante apposite convenzioni, da stipularsi con gli enti
associativi di cui al primo e ultimo comma, le modalita'
della riscossione delle ritenute di cui al presente comma.
Dal 1 gennaio 1980 lo Stato, per sostenere
l'attivita' di promozione sociale e di tutela degli
associati, con apposite leggi potra' assegnare
contributi alle associazioni nazionali che
statutariamente e concretamente dimostreranno di
perseguire fini socialmente e moralmente rilevanti".
- La legge 21 dicembre 1978, n. 845 (Leggequadro in
materia di formazione professionale), e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 1978, n. 362.
- L'art. 18 della legge 5 febbraio 1992, n. 104
(leggequadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e
i diritti delle persone handicappate), cosi' recita:
"Art. 18. (Integrazione lavorativa). - 1. Le regioni,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, disciplinano l'istituzione e la
tenuta dell'albo regionale degli enti, istituzioni, coop-
erative sociali, di lavoro, di servizi, e dei centri di
lavoro guidato, associazioni ed organizzazioni di
volontariato che svolgono attivita' idonee a favorire
l'inserimento e l'integrazione lavorativa di persone
handicappate.
2. Requisiti per l'iscrizione all'albo di cui al comma
1, oltre a quelli previsti dalle leggi regionali, sono:
a) avere personalita' giuridica di diritto pubblico o
privato o natura di associazione, con i requisiti di cui
al capo II del titolo II del libro I del codice civile,
b) garantire idonei livelli di prestazioni, di
qualificazione del personale e di efficienza operativa.
3. Le regioni disciplinano le modalita' di
revisione ed aggiornamento biennale dell'albo di cui al
comma 1.
4. I rapporti dei comuni, dei consorzi tra comuni e
tra comuni e province, delle comunita' montane e delle
unita' sanitarie locali con gli organismi di cui al comma 1
sono regolati da convenzioni conformi allo schema tipo
approvato con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro della
sanita' e con il Ministro per gli affari sociali, da
emanare entro centoventi giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
5. L'iscrizione all'albo di cui al comma 1 e' condizione
necessaria per accedere alle convenzioni di cui all'art.
38.
6. Le regioni possono provvedere con proprie leggi:
a) a disciplinare le agevolazioni alle singole persone
handicappate per recarsi al posto di lavoro e per
l'avvio e lo svolgimento di attivita' lavorative
autonome;
b) a disciplinare gli incentivi, le agevolazioni e i
contributi ai datori di lavoro anche ai fini
dell'adattamento del posto di lavoro per l'assunzione
delle persone handicappate".
- Il testo del primo comma dell'art. 181 del decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124
(Testo unico delle disposizioni per l'assicurazione
obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali), e' il seguente:
"Per i compiti di cui agli articoli 179 e 180
e per la realizzazione degli altri fini di cui alla
legge 21 marzo 1958, n. 335, si provvede con
un'addizionale in misura pari all'1 per cento su premi e
contributi dell'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro e le malattie professionali, in sostituzione dei
contributi previsti ai numeri 1 e 2 dell'art. 5 della legge
21 marzo 1958, n. 335".
- L'art. 180 del citato D.P.R. n. 1124/1965 cosi' recita:
"Art. 180. - Nei casi in cui non sia
applicabile, per le limitazioni previste dall'art. 2,
secondo comma, del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 3 ottobre 1947, n. 1222, il
beneficio dell'assunzione obbligatoria nelle imprese
private, l'Associazione nazionale mutilati ed
invalidi del lavoro e' autorizzata a concedere, ove
sussistano condizioni di accertato bisogno, un assegno
mensile di incollocabilita' non superiore a lire
quindicimila, per tutta la durata di dette limitazioni e
condizioni.
Le modalita', per l'erogazione di tale assegno sono
deliberate dall'Associazione di cui sopra ed approvate
dal Ministro per il lavoro e la previdenza sociale".
- La legge 5 maggio 1976, n. 248 (Provvidenze in
favore delle vedove e degli orfani dei grandi invalidi
sul lavoro deceduti per cause estranee all'infortunio
sul lavoro o alla malattia professionale ed
adeguamento dell'assegno di incollocabilita' di cui
all'art. 180 del testo unico approvato con D.P.R. 30
giugno 1965, n. 1124), e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 17 maggio 1976, n. 129.
- L'art. 62 della legge 29 aprile 1949, n. 264
(Provvedimenti in materia di avviamento al lavoro e di
assistenza dei lavoratori involontariamente disoccupati),
cosi' recita:
"Art. 62. - Il ''Fondo per la qualificazione, il
perfezionamento e la rieducazione dei lavoratori
italiani'', di cui all'art. 4 del D.Lgs. 7 novembre
1947, n. 1264, proveniente dall'assorbimento del Fondo
di cui al R.D. 24 aprile 1939, numero 1059, assume
la denominazione di ''Fondo per l'addestramento
professionale dei lavoratori''. Esso costituisce un
fondo speciale, gestito dal Ministero del lavoro e
della previdenza sociale e depositato presso un istituto
di credito di diritto pubblico.
Il Fondo e' alimentato:
a) da contributi straordinari da stabilirsi sulle
gestioni della assicurazione contro la disoccupazione,
dei relativi assegni integrativi e dei sussidi
straordinari di disoccupazione, con decreto del Ministro
per il lavoro e la previdenza sociale, di concerto con il
Ministro per il tesoro;
b) da un contributo annuo dello Stato fissato in lire
10 miliardi per l'anno finanziario 1948-49;
c) da contribuzioni ed erogazioni eventualmente
effettuate da privati, enti e associazioni o da organismi
o da amministrazioni di qualsiasi natura;
d) da recuperi sui finanziamenti ai corsi ed altre
eventuali entrate.
Al Fondo restano devolute le attivita' del Fondo
nazionale per l'addestramento professionale, costituito
con contratto collettivo di lavoro stipulato in data 1
marzo 1943, tra l'ex Federazione nazionale dei costruttori
Edili e l'ex Federazione nazionale dei lavoratori
dell'edilizia.
Con decreto del Presidente della Repubblica, su
proposta del Ministro per il lavoro e la previdenza
sociale, di concerto con il Ministro per il tesoro, sono
stabilite le norme per l'amministrazione e l'erogazione
delle disponibilita' del Fondo, di cui al primo comma del
presente articolo, e per l'incasso dei contributi".
- Il testo dell'art. 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281 (Definizione ad ampliamento delle
attribuzioni della Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano ed unificazione, per le materie ed i
compiti di interesse comune delle regioni, delle prov-
ince e dei comuni, con la Conferenza Statocitta' ed
autonomie locali), e' il seguente:
"Art. 8 (Conferenza Statocitta' ed autonomie locali e
Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Statocitta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie ed i
compiti di interesse comune delle regioni, delle prov-
ince, dei comuni e delle comunita' montane, con la
Conferenza Statoregioni.
2. La Conferenza Statocitta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali; ne fanno parte altresi' il Ministro
del tesoro e del bilancio e della programmazione economica,
il Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori
pubblici, il Ministro della sanita', il presidente
dell'Associazione nazionale dei comuni d'Italia - ANCI,
il presidente dell'Unione province d'Italia - UPI ed
il presidente dell'Unione nazionale comuni, comunita'
ed enti montani - UNCEM. Ne fanno parte inoltre
quattordici sindaci designati dall'ANCI e sei presidenti di
provincia designati dall'UPI. Dei quattordici sindaci
designati dall'ANCI cinque rappresentano le citta'
individuate dall'articolo 17 della legge 8 giugno 1990,
n. 142. Alle riunioni possono essere invitati altri
membri del Governo, nonche' rappresentanti di
amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La Conferenza Statocitta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i
casi il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne
faccia richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o
dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno".