Art. 4
Patti di solidarieta' nazionale
1. Il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, entro il 1° giugno di ciascun anno,
provvede ad avviare l'iter dei patti di solidarieta' nazionale
attraverso la pubblicazione di apposito avviso sul sito istituzionale
del predetto Dipartimento, contenente le modalita' di presentazione
delle domande di cessione e acquisizione degli spazi finanziari,
nonche' le informazioni utili al rispetto dei vincoli e dei criteri
prioritari di cui al comma 6.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, le
citta' metropolitane, le province e i comuni possono cedere, per uno
o piu' esercizi successivi, spazi finanziari finalizzati ad
investimenti da realizzare attraverso l'utilizzo dei risultati di
amministrazione degli esercizi precedenti ed il ricorso
all'indebitamento.
3. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, le
citta' metropolitane, le province e i comuni possono richiedere, per
uno o piu' esercizi successivi, e per la quota non soddisfatta dalle
intese regionali o dai provvedimenti comunque assunti ai sensi
dell'articolo 3, spazi finanziari vincolati agli investimenti da
realizzare attraverso l'utilizzo dei risultati di amministrazione
degli esercizi precedenti ed il ricorso all'indebitamento.
4. La richiesta di spazi di cui al comma 3 deve contenere le
informazioni relative all'avanzo di amministrazione, al netto della
quota accantonata del Fondo crediti di dubbia esigibilita',
risultante dal rendiconto o dal preconsuntivo dell'anno precedente,
al fondo di cassa al 31 dicembre del medesimo anno e alla quota dei
fondi stanziati in bilancio dell'esercizio di riferimento destinati a
confluire nel risultato di amministrazione.
5. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, le
citta' metropolitane, le province e i comuni comunicano le domande di
cessione e acquisizione degli spazi finanziari, di cui ai commi da 2
a 4, con le modalita' definite ai sensi del comma 1, entro il termine
perentorio del 15 luglio di ciascun anno.
6. Il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, entro il 31 luglio di ciascun anno,
provvede alla distribuzione degli spazi finanziari, distintamente per
regioni e province autonome di Trento e di Bolzano, citta'
metropolitane, province e comuni, tenendo conto prioritariamente
delle richieste:
a) dei comuni esclusi dai vincoli di finanza pubblica nell'anno
2015 in quanto con popolazione fino a 1.000 abitanti;
b) degli enti territoriali che dispongono di progetti esecutivi
di cui all'articolo 23, comma 8, del decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50, validati ed approvati in conformita' alla vigente
normativa, completi del cronoprogramma della spesa, e presentano la
maggiore incidenza del fondo di cassa rispetto alla quota vincolata
agli investimenti del risultato di amministrazione, risultante dal
rendiconto o dal preconsuntivo dell'anno precedente, per operazioni
di investimento da realizzare attraverso l'utilizzo dei risultati di
amministrazione;
c) degli enti territoriali che dispongono di progetti esecutivi
di cui all'articolo 23, comma 8, del decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50, validati ed approvati in conformita' alla vigente
normativa, completi del cronoprogramma della spesa, e presentano la
maggiore incidenza del fondo di cassa rispetto alla quota libera del
risultato di amministrazione destinata agli investimenti, risultante
dal rendiconto o dal preconsuntivo dell'anno precedente, per
operazioni di investimento da realizzare attraverso l'utilizzo dei
risultati di amministrazione.
7. Nel caso in cui gli spazi disponibili non fossero sufficienti a
soddisfare le richieste di cui alla lettera a), del comma 6, la
distribuzione tra i comuni e' effettuata seguendo i criteri di cui
alle lettere b) e c) del citato comma. Fermo restando il pieno
soddisfacimento delle priorita' di cui alle lettere a), b) e c) del
comma 6, qualora l'entita' delle richieste pervenute dagli enti
superi l'ammontare degli spazi finanziari residui, l'attribuzione e'
effettuata a favore degli enti che presentano la maggiore incidenza
del fondo di cassa rispetto all'avanzo di amministrazione, nel
rispetto del saldo di cui all'articolo 9, comma 1, della legge 24
dicembre 2012, n. 243, del complesso degli enti territoriali.
8. L'obiettivo di saldo degli enti che cedono spazi finanziari e'
migliorato, nel biennio successivo, per un importo annuale pari alla
meta' della quota ceduta.
9. L'obiettivo di saldo degli enti che acquisiscono spazi
finanziari e' diminuito, nel biennio successivo, per un importo
annuale pari alla meta' della quota acquisita.
10. Il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, entro il termine previsto dal comma
6, aggiorna gli obiettivi di saldo degli enti interessati
all'acquisizione e alla cessione degli spazi finanziari per ciascun
anno.
11. Gli enti beneficiari degli spazi finanziari, di cui al comma 6,
trasmettono le informazioni relative agli investimenti effettuati a
valere sui predetti spazi al sistema di monitoraggio opere pubbliche
della Banca dati delle Amministrazioni pubbliche (BDAP-MOP), ai sensi
del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229.
Note all'art. 4:
Per il riferimento al comma 8 dell'art. 23 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, si veda nelle note
all'art. 2.
Per il riferimento all'art. 9 della legge 24 dicembre
2012, n. 243, si veda nelle note alle premesse.
Per il riferimento al decreto legislativo 29 dicembre
2011, n. 229, si veda nelle note alle premesse.