Art. 4
Modifiche al testo unico sul casellario giudiziale
in materia di servizi certificativi
1. Al testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di casellario giudiziale, di anagrafe delle sanzioni
amministrative dipendenti da reato e dei relativi carichi pendenti,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002,
n. 313, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) l'articolo 23 e' abrogato;
b) all'articolo 24 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) la rubrica e' sostituita dalla seguente: «(Certificato del
casellario giudiziale richiesto dall'interessato)»;
2) prima del comma 1 e' inserito il seguente: «01.
L'interessato ha il diritto di ottenere il certificato senza motivare
la richiesta.»;
3) al comma 1, le parole: «Nel certificato generale» sono
sostituite dalle seguenti: «Nel certificato»;
4) al comma 1, lettera e), dopo le parole «ai provvedimenti
previsti dall'articolo 445 del codice di procedura penale», sono
inserite le seguenti: «, quando la pena irrogata non superi i due
anni di pena detentiva soli o congiunti a pena pecuniaria,»;
5) al comma 1, dopo la lettera m), sono aggiunte le seguenti:
«m-bis) ai provvedimenti che ai sensi dell'articolo 464-quater del
codice di procedura penale dispongono la sospensione del procedimento
con messa alla prova;
m-ter) alle sentenze che ai sensi dell'articolo 464-septies del
codice di procedura penale dichiarano estinto il reato per esito
positivo della messa alla prova;»;
6) dopo il comma 1 e' inserito il seguente: «1-bis. Il
certificato riguardante un cittadino italiano contiene anche
l'attestazione relativa alla sussistenza o non di iscrizioni nel
casellario giudiziale europeo.»;
c) gli articoli 25 e 26 sono abrogati;
d) all'articolo 25-bis, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) alla rubrica, la parola «penale» e' soppressa;
2) al comma 1, le parole «Il certificato penale del casellario
giudiziale di cui all'articolo 25» sono sostituite dalle seguenti:
«Il certificato del casellario giudiziale di cui all'articolo 24»;
e) all'articolo 25-ter, dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. Il certificato di cui al comma 1 contiene anche
l'attestazione relativa alla sussistenza o non di iscrizioni nel
casellario giudiziale.»;
f) all'articolo 27, comma 2, dopo la lettera f), sono aggiunte,
in fine, le seguenti: «f-bis) ai provvedimenti giudiziari che hanno
dichiarato la non punibilita' ai sensi dell'articolo 131-bis del
codice penale;
f-ter) ai provvedimenti che ai sensi dell'articolo 464-quater del
codice di procedura penale dispongono la sospensione del procedimento
con messa alla prova;
f-quater) alle sentenze che ai sensi dell'articolo 464-septies
del codice di procedura penale dichiarano estinto il reato per esito
positivo della messa alla prova.»;
g) l'articolo 28 e' sostituito dal seguente:
«Art. 28 (L) (Certificati richiesti dalle amministrazioni
pubbliche e gestori di pubblici servizi). - 1. Le amministrazioni
pubbliche e i gestori di pubblici servizi, quando e' necessario per
l'esercizio delle loro funzioni, hanno diritto di ottenere, con le
modalita' di cui all'articolo 39, in relazione a persone maggiori di
eta', il certificato selettivo di cui al comma 2 o il certificato
generale del casellario giudiziale di cui al comma 3, nonche' i
certificati di cui agli articoli 27 e 28-bis.
2. Il certificato selettivo contiene le sole iscrizioni
esistenti nel casellario giudiziale a carico di un determinato
soggetto pertinenti e rilevanti rispetto alle finalita' istituzionali
dell'amministrazione o del gestore. Ciascuna iscrizione riportata e'
conforme all'estratto di cui all'articolo 4.
3. Il certificato generale riporta tutte le iscrizioni
esistenti nel casellario giudiziale a carico di un determinato
soggetto ed e' rilasciato quando non puo' procedersi, sulla base
delle disposizioni che regolano i singoli procedimenti
amministrativi, alla selezione delle iscrizioni pertinenti e
rilevanti.
4. I dati acquisiti dalle amministrazioni pubbliche e dai
gestori di pubblici servizi sono trattati nel rispetto delle norme in
materia di protezione dei dati personali e solo ai fini del
procedimento amministrativo cui si riferisce la richiesta.
5. Il certificato selettivo e' rilasciato dall'ufficio locale
del casellario di cui all'articolo 18 quando motivi tecnici ne
impediscono temporaneamente il rilascio secondo le modalita' di cui
all'articolo 39.
6. Il certificato generale e' rilasciato dall'ufficio locale
del casellario di cui all'articolo 18:
a) quando motivi tecnici ne impediscono temporaneamente il
rilascio secondo le modalita' di cui all'articolo 39;
b) nelle more della stipula o della modifica della
convenzione di cui all'articolo 39 e della realizzazione delle
procedure informatiche finalizzate all'accesso selettivo;
c) nel caso di motivate richieste relative a procedimenti
amministrativi ulteriori rispetto a quelli indicati in convenzione.
7. Nei certificati di cui ai commi 2 e 3 non sono, in ogni
caso, riportate le iscrizioni relative:
a) alle condanne per contravvenzioni punibili con la sola
ammenda e alle condanne per reati estinti a norma dell'articolo 167,
primo comma, del codice penale;
b) ai provvedimenti che ai sensi dell'articolo 464-quater del
codice di procedura penale, dispongono la sospensione del
procedimento con messa alla prova, nonche' alle sentenze che ai sensi
dell'articolo 464-septies del codice di procedura penale dichiarano
estinto il reato per esito positivo della messa alla prova;
c) ai provvedimenti giudiziari che hanno dichiarato la non
punibilita' ai sensi dell'articolo 131-bis del codice penale.
8. L'interessato che, a norma degli articoli 46 e 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
rende dichiarazioni sostitutive relative all'esistenza nel casellario
giudiziale di iscrizioni a suo carico, non e' tenuto a indicare la
presenza di quelle di cui al comma 7, nonche' di cui all'articolo 24,
comma 1.
9. I certificati di cui ai commi 2 e 3 riguardanti un cittadino
italiano contengono anche l'attestazione relativa alla sussistenza o
non di iscrizioni nel casellario giudiziale europeo;
10. In caso di comunicazione prevista dall'articolo 20, comma
3, i certificati contengono il riferimento alla data del decesso.»;
h) all'articolo 28-bis, dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. Il certificato di cui al comma 1 contiene anche
l'attestazione relativa alla sussistenza o non di iscrizioni nel
casellario giudiziale.»;
i) all'articolo 33 le parole «di cui agli articoli 24, 25, 26, 27
e 31» sono sostituite dalle seguenti: «di cui agli articoli 24, 27 e
31»;
l) l'articolo 39 e' sostituito dal seguente:
«Art. 39 (L) (Consultazione del sistema da parte dell'autorita'
giudiziaria e da parte delle amministrazioni pubbliche e dei gestori
di pubblici servizi). - 1. La consultazione del sistema da parte
delle amministrazioni pubbliche e dei gestori di pubblici servizi, ai
fini dell'acquisizione dei certificati di cui agli articoli 28 e 32,
anche per le finalita' delle acquisizioni d'ufficio, di cui
all'articolo 46 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, e dei controlli, di cui all'articolo 71 del
predetto decreto del Presidente della Repubblica, avviene previa
stipula di apposite convenzioni tra il Ministero della giustizia e le
amministrazioni interessate, senza oneri a carico di queste ultime.
2. Le convenzioni di cui al comma 1 sono stipulate per
categorie omogenee, a livello nazionale, regionale, comunale, e sono
finalizzate ad assicurare la fruibilita' dei dati nel rispetto della
normativa in materia di protezione dei dati personali, di accesso ai
documenti amministrativi, di tutela del segreto e di divieto di
divulgazione.
3. Limitatamente all'esigenza di rilascio dei certificati di
cui all'articolo 28 e al fine di stabilire se deve essere rilasciato
il certificato selettivo previsto dal comma 2 o quello generale di
cui al comma 3 dello stesso articolo, nella convenzione di cui al
comma 1 devono essere indicati i procedimenti amministrativi di
competenza dell'amministrazione interessata e, per ciascuno di essi,
le disposizioni che disciplinano il trattamento dei dati personali, a
tutela dei diritti e delle liberta' degli interessati, nonche' le
norme che individuano i reati ostativi, al fine di realizzare una
specifica procedura informatizzata che garantisca l'accesso selettivo
al sistema. Nelle stesse convenzioni e' stabilito l'obbligo, per
l'amministrazione interessata e per l'ufficio centrale, di comunicare
alla controparte eventuali modifiche, rispettivamente, delle
disposizioni che incidono sulle regole tecniche alla base
dell'accesso selettivo e delle disposizioni del presente testo unico.
Sugli schemi di convenzione destinati a selezionare l'ambito di
consultazione dei dati personali in relazione agli specifici
procedimenti di competenza e alle fattispecie di reato pertinenti e'
acquisito il parere del Garante per la protezione dei dati personali.
4. Le amministrazioni interessate inviano la richiesta di
consultazione del sistema all'ufficio centrale, allegando scheda
informativa contenente i dati di cui al comma 3, e comunque conforme
a quanto previsto nel decreto di cui al comma 5.
5. Le modalita' tecnico-operative per consentire la
consultazione del sistema ai fini dell'acquisizione dei certificati
di cui agli articoli 28 e 32 sono individuate con decreto
dirigenziale del Ministero della giustizia, sentiti l'Agenzia per
l'Italia digitale e il Garante per la protezione dei dati personali.
6. La consultazione del sistema da parte dell'autorita'
giudiziaria, ai fini dell'acquisizione dei certificati di cui agli
articoli 21 e 30, avviene secondo le modalita' stabilite dal decreto
del Ministero della giustizia 25 gennaio 2007, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 32 dell'8 febbraio 2007, e successive
modificazioni.»;
m) all'articolo 45 le parole: «di cui agli articoli 24, 25 e 27»
sono sostituite dalle seguenti: «di cui agli articoli 24 e 27».
Note all'art. 4:
- Si riporta il testo degli articoli 24, 25-bis,
25-ter, 27, 228-bis, 33 e 45 del citato decreto del
Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n. 313, come
modificato dal decreto qui pubblicato:
«Art. 24 (L) (Certificato del casellario giudiziale
richiesto dall'interessato. 01. L'interessato ha il diritto
di ottenere il certificato senza motivare la richiesta). -
1. Nel certificato sono riportate le iscrizioni esistenti
nel casellario giudiziale ad eccezione di quelle relative:
a) alle condanne delle quali e' stato ordinato che
non si faccia menzione nel certificato a norma
dell'articolo 175, del codice penale, purche' il beneficio
non sia stato revocato;
b) alle condanne per contravvenzioni punibili con
la sola ammenda e alle condanne per reati estinti a norma
dell'articolo 167, primo comma, del codice penale;
c) alle condanne per i reati per i quali si e'
verificata la causa speciale di estinzione prevista
dall'articolo 556 del codice penale;
d) alle condanne in relazione alle quali e' stata
definitivamente applicata l'amnistia e a quelle per le
quali e' stata dichiarata la riabilitazione, senza che
questa sia stata in seguito revocata;
e) ai provvedimenti previsti dall'articolo 445, del
codice di procedura penale, quando la pena irrogata non
superi i due anni di pena detentiva soli o congiunti a pena
pecuniaria, e ai decreti penali;
f) alle condanne per fatti che la legge ha cessato
di considerare come reati, quando la relativa iscrizione
non e' stata eliminata;
f-bis) ai provvedimenti giudiziari che hanno
dichiarato la non punibilita' ai sensi dell'articolo
131-bis del codice penale, quando la relativa iscrizione
non e' stata eliminata;
g) ai provvedimenti riguardanti misure di sicurezza
conseguenti a sentenze di proscioglimento o di non luogo a
procedere, quando le misure sono state revocate;
h) ai provvedimenti che riguardano l'applicazione
delle misure di prevenzione della sorveglianza speciale
semplice o con divieto o obbligo di soggiorno;
i) ai provvedimenti giudiziari emessi dal giudice
di pace;
l) ai provvedimenti giudiziari relativi ai reati di
competenza del giudice di pace emessi da un giudice
diverso, limitatamente alle iscrizioni concernenti questi
reati;
m) ai provvedimenti di interdizione, di
inabilitazione e relativi all'amministrazione di sostegno,
quando esse sono state revocate;
m-bis) ai provvedimenti che ai sensi dell'articolo
464-quater del codice di procedura penale dispongono la
sospensione del procedimento con messa alla prova;
m-ter) alle sentenze che ai sensi dell'articolo
464-septies del codice di procedura penale dichiarano
estinto il reato per esito positivo della messa alla prova;
n).
1-bis. Il certificato riguardante un cittadino
italiano contiene anche l'attestazione relativa alla
sussistenza o non di iscrizioni nel casellario giudiziale
europeo
2. Se e' stata dichiarata la riabilitazione speciale
ai sensi dell'articolo 24, del regio decreto-legge 20
luglio 1934, n. 1404, convertito, con modificazioni, dalla
legge 27 maggio 1935, n. 835 e successive modificazioni,
non e' riportata alcuna iscrizione relativa al minore.
«Art. 25-bis (Certificato del casellario giudiziale
richiesto dal datore di lavoro). - 1. Il certificato del
casellario giudiziale di cui all'articolo 24 deve essere
richiesto dal soggetto che intenda impiegare al lavoro una
persona per lo svolgimento di attivita' professionali o
attivita' volontarie organizzate che comportino contatti
diretti e regolari con minori, al fine di verificare
l'esistenza di condanne per taluno dei reati di cui agli
articoli 600-bis, 600-ter, 600-quater, 600-quinquies e
609-undecies del codice penale, ovvero l'irrogazione di
sanzioni interdittive all'esercizio di attivita' che
comportino contatti diretti e regolari con minori.
Art. 25-ter (Certificato del casellario giudiziale
europeo richiesto dall'interessato). - 1. Il cittadino
italiano ha diritto di ottenere, senza motivare la
richiesta, il rilascio del certificato contenente le
iscrizioni esistenti nel casellario giudiziale europeo,
nella misura in cui il diritto dello Stato membro di
condanna ne preveda la menzione. 1-bis. Il certificato di
cui al comma 1 contiene anche l'attestazione relativa alla
sussistenza o non di iscrizioni nel casellario giudiziale.
2. Il cittadino di altro Stato membro dell'Unione
europea che rivolge richiesta di informazioni all'Ufficio
centrale acquisisce da esso le informazioni relative alle
condanne pronunciate nello Stato membro di cittadinanza e a
quelle dallo stesso ricevute e conservate, nella misura in
cui il diritto dello Stato membro di condanna ne preveda la
menzione.»
«Art. 27 (L) (Certificato del casellario dei carichi
pendenti richiesto dall'interessato). - 1. L'interessato ha
il diritto di ottenere il certificato senza motivare la
richiesta.
2. Nel certificato sono riportate le iscrizioni
esistenti nel casellario dei carichi pendenti ad accezione
di quelle relative:
a) alle condanne delle quali e' stato ordinato che
non si faccia menzione nel certificato a norma
dell'articolo 175, del codice penale, purche' il beneficio
non sia stato revocato;
b) alle condanne per contravvenzioni punibili con
la sola ammenda;
c) alle condanne per i reati per i quali si e'
verificata la causa speciale di estinzione prevista
dall'articolo 556 del codice penale;
d) ai provvedimenti previsti dall'articolo 445 del
codice di procedura penale e ai decreti penali;
e) ai provvedimenti giudiziari emessi dal giudice
di pace;
f) ai provvedimenti giudiziari relativi ai reati di
competenza del giudice di pace emessi da un giudice
diverso, limitatamente alle iscrizioni concernenti questi
reati;
f-bis) ai provvedimenti giudiziari che hanno
dichiarato la non punibilita' ai sensi dell'articolo
131-bis del codice penale;
f ter) ai provvedimenti che ai sensi dell'articolo
464-quater del codice di procedura penale dispongono la
sospensione del procedimento con messa alla prova;
f quater) alle sentenze che ai sensi dell'articolo
464-septies del codice di procedura penale dichiarano
estinto il reato per esito positivo della messa alla
prova.»
«Art. 28-bis (Certificato del casellario giudiziale
europeo richiesto dalla pubblica amministrazione). - 1. Nel
certificato del casellario giudiziale europeo richiesto
dalla pubblica amministrazione sono riportate le iscrizioni
del casellario giudiziale europeo, in ordine a un cittadino
italiano, nella misura in cui il diritto dello Stato membro
di condanna ne preveda la menzione. 1-bis. Il certificato
di cui al comma 1 contiene anche l'attestazione relativa
alla sussistenza o non di iscrizioni nel casellario
giudiziale.
2. Nella risposta alla richiesta di informazioni da
parte della pubblica amministrazione in ordine ad un
cittadino di altro Stato membro sono riportate le condanne
pronunciate nello stesso e quelle da esso ricevute e
conservate, nella misura in cui il diritto dello Stato
membro di condanna ne preveda la menzione.
3. La pubblica amministrazione di altro Stato membro
dell'Unione europea che rivolge richiesta di informazioni
all'Ufficio centrale nei confronti di un cittadino italiano
acquisisce da esso le informazioni relative alle condanne
iscritte:
a) nel casellario giudiziale;
b) nel casellario giudiziale europeo, nella misura
in cui il diritto dello Stato membro di condanna ne preveda
la menzione.»
«Art. 33 (R) (Visura delle iscrizioni da parte della
persona o dell'ente interessato). - 1. La persona o l'ente
interessato puo' conoscere senza motivare la richiesta, ma
senza efficacia certificativa, tutte le iscrizioni ad esso
riferite, comprese quelle di cui non e' fatta menzione nei
certificati di cui agli articoli 24, 27 e 31.
2. Con decreto dirigenziale del Ministero della
Giustizia sono stabilite le modalita' tecnico operative per
consentire tale conoscibilita', sentita la Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento per l'innovazione e
le tecnologie per le modalita' telematiche, e sentito il
Garante per la protezione dei dati personali.
3. Sono competenti a consentire la visura tutti gli
uffici territoriali e tutti gli uffici locali.
4. Gli altri uffici abilitati sono individuati con le
modalita' di cui all'articolo 35, comma 2.»
«Art. 45 (L) (Esclusione dai certificati ed
eliminazione di iscrizioni per i reati di competenza del
giudice di pace commessi prima del 2 gennaio 2002). - 1. Le
iscrizioni relative ai reati di cui all'articolo 4, commi 1
e 2, del decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274,
commessi prima del 2 gennaio 2002, non sono riportate nei
certificati di cui agli articoli 24 e 27, e sono eliminate
secondo le previsioni dell'articolo 5, comma 2, lettere e),
g) ed h).».