Art. 5
Domicilio
1. Salvo quanto previsto al comma 2, l'obbligo di comunicare alla
questura il proprio domicilio o residenza e' assolto dal richiedente
tramite dichiarazione da riportare nella domanda di protezione
internazionale. Ogni eventuale successivo mutamento del domicilio o
residenza e' comunicato dal richiedente alla medesima questura e alla
questura competente per il nuovo domicilio o residenza ai fini del
rinnovo del permesso di soggiorno di cui all'articolo 4, comma 1.
2. Per il richiedente trattenuto o accolto nei centri o strutture
di cui agli articoli 6, 9, 11 e 14, l'indirizzo del centro
costituisce il luogo di domicilio valevole agli effetti della
notifica e delle comunicazioni degli atti relativi al procedimento di
esame della domanda, nonche' di ogni altro atto relativo alle
procedure di trattenimento o di accoglienza di cui al presente
decreto. L'indirizzo del centro ovvero il diverso domicilio di cui al
comma 1 e' comunicato dalla questura alla Commissione territoriale.
3. Per il richiedente accolto nei centri o strutture di cui agli
articoli 9, 11 e 14, a cui e' stato rilasciato il permesso di
soggiorno di cui all'articolo 4, comma 1, ovvero la ricevuta di cui
all'articolo 4, comma 3, il centro o la struttura rappresenta luogo
di dimora abituale ai fini della iscrizione anagrafica ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223, e
dell'articolo 6, comma 7, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n.
286.
4. Il prefetto competente in base al luogo di presentazione della
domanda ovvero alla sede della struttura di accoglienza puo'
stabilire, con atto scritto e motivato, comunicato al richiedente con
le modalita' di cui all'articolo 6, comma 5, un luogo di residenza o
un'area geografica ove il richiedente puo' circolare.
5. Ai fini dell'applicazione nei confronti del richiedente
protezione internazionale dell'articolo 284 del codice di procedura
penale e degli articoli 47-ter, 47-quater e 47-quinquies della legge
26 luglio 1975, n. 354, e successive modificazioni, l'autorita'
giudiziaria valuta preliminarmente, sentito il prefetto competente
per territorio, l'idoneita' a tal fine dei centri e delle strutture
di cui agli articoli 6, 9 e 14.
Note all'art. 5:
- Il decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio
1989, n. 223 recante: "Approvazione del nuovo regolamento
anagrafico della popolazione residente" e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 8 giugno 1989, n. 132.
- Si riporta il testo dell'articolo 6, comma 7 del
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Per la rubrica
v. note alle premesse).
"7. Le iscrizioni e variazioni anagrafiche dello
straniero regolarmente soggiornante sono effettuate alle
medesime condizioni dei cittadini italiani con le modalita'
previste dal regolamento di attuazione. In ogni caso la
dimora dello straniero si considera abituale anche in caso
di documentata ospitalita' da piu' di tre mesi presso un
centro di accoglienza. Dell'avvenuta iscrizione o
variazione l'ufficio da' comunicazione alla questura
territorialmente competente.".
- Si riporta il testo integrale dell'articolo 284 del
Codice di Procedura Penale:
"Art. 284 (Arresti domiciliari). - 1. Con il
provvedimento che dispone gli arresti domiciliari, il
giudice prescrive all'imputato di non allontanarsi dalla
propria abitazione o da altro luogo di privata dimora
ovvero da un luogo pubblico di cura o di assistenza ovvero,
ove istituita, da una casa famiglia protetta.
1-bis. Il giudice dispone il luogo degli arresti
domiciliari in modo da assicurare comunque le prioritarie
esigenze di tutela della persona offesa dal reato.
2. Quando e' necessario, il giudice impone limiti o
divieti alla facolta' dell'imputato di comunicare con
persone diverse da quelle che con lui coabitano o che lo
assistono.
3. Se l'imputato non puo' altrimenti provvedere alle
sue indispensabili esigenze di vita ovvero versa in
situazione di assoluta indigenza, il giudice puo'
autorizzarlo ad assentarsi nel corso della giornata dal
luogo di arresto per il tempo strettamente necessario per
provvedere alle suddette esigenze ovvero per esercitare una
attivita' lavorativa.
4. Il pubblico ministero o la polizia giudiziaria,
anche di propria iniziativa, possono controllare in ogni
momento l'osservanza delle prescrizioni imposte
all'imputato.
5. L'imputato agli arresti domiciliari si considera in
stato di custodia cautelare [c.p.p. 285].
5-bis. Non possono essere, comunque, concessi gli
arresti domiciliari a chi sia stato condannato per il reato
di evasione nei cinque anni precedenti al fatto per il
quale si procede, salvo che il giudice ritenga, sulla base
di specifici elementi, che il fatto sia di lieve entita' e
che le esigenze cautelari possano essere soddisfatte con
tale misura. A tale fine il giudice assume nelle forme piu'
rapide le relative notizie.".
- Si riporta il testo degli articoli 47-ter, 47-quater
e 47-quinquies della legge 26 luglio 1975, n. 354 recante:
"Norme sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione
delle misure privative e limitative della liberta'" e
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 9 agosto 1975, n. 212,
S.O.:
Articolo 47-ter (Detenzione domiciliare). - 01. La pena
della reclusione per qualunque reato, ad eccezione di
quelli previsti dal libro II, titolo XII, capo III, sezione
I, e dagli articoli 609-bis, 609-quater e 609-octies del
codice penale, dall'articolo 51, comma 3-bis, del codice di
procedura penale e dall'articolo 4-bis della presente
legge, puo' essere espiata nella propria abitazione o in
altro luogo pubblico di cura, assistenza ed accoglienza,
quando trattasi di persona che, al momento dell'inizio
dell'esecuzione della pena, o dopo l'inizio della stessa,
abbia compiuto i settanta anni di eta' purche' non sia
stato dichiarato delinquente abituale, professionale o per
tendenza ne' sia stato mai condannato con l'aggravante di
cui all'articolo 99 del codice penale.
1. La pena della reclusione non superiore a quattro
anni, anche se costituente parte residua di maggior pena,
nonche' la pena dell'arresto, possono essere espiate nella
propria abitazione o in altro luogo di privata dimora
ovvero in luogo pubblico di cura, assistenza o accoglienza
ovvero, nell'ipotesi di cui alla lettera a), in case
famiglia protette, quando trattasi di:
a) donna incinta o madre di prole di eta' inferiore
ad anni dieci con lei convivente;
b) padre, esercente la potesta', di prole di eta'
inferiore ad anni dieci con lui convivente, quando la madre
sia deceduta o altrimenti assolutamente impossibilitata a
dare assistenza alla prole;
c) persona in condizioni di salute particolarmente
gravi, che richiedano costanti contatti con i presidi
sanitari territoriali;
d) persona di eta' superiore a sessanta anni, se
inabile anche parzialmente;
e) persona minore di anni ventuno per comprovate
esigenze di salute, di studio, di lavoro e di famiglia.
[1.1. Al condannato, al quale sia stata applicata la
recidiva prevista dall' articolo 99, quarto comma, del
codice penale, puo' essere concessa la detenzione
domiciliare se la pena detentiva inflitta, anche se
costituente parte residua di maggior pena, non supera tre
anni.]
1-bis. La detenzione domiciliare puo' essere applicata
per l'espiazione della pena detentiva inflitta in misura
non superiore a due anni, anche se costituente parte
residua di maggior pena, indipendentemente dalle condizioni
di cui al comma 1 quando non ricorrono i presupposti per
l'affidamento in prova al servizio sociale e sempre che
tale misura sia idonea ad evitare il pericolo che il
condannato commetta altri reati. La presente disposizione
non si applica ai condannati per i reati di cui
all'articolo 4-bis.
1-ter. Quando potrebbe essere disposto il rinvio
obbligatorio o facoltativo della esecuzione della pena ai
sensi degli articoli 146 e 147 del codice penale, il
tribunale di sorveglianza, anche se la pena supera il
limite di cui al comma 1, puo' disporre la applicazione
della detenzione domiciliare, stabilendo un termine di
durata di tale applicazione, termine che puo' essere
prorogato. L'esecuzione della pena prosegue durante la
esecuzione della detenzione domiciliare.
1-quater. L'istanza di applicazione della detenzione
domiciliare e' rivolta, dopo che ha avuto inizio
l'esecuzione della pena, al tribunale di sorveglianza
competente in relazione al luogo di esecuzione. Nei casi in
cui vi sia un grave pregiudizio derivante dalla protrazione
dello stato di detenzione, l'istanza di detenzione
domiciliare di cui ai precedenti commi 01, 1, 1-bis e 1-ter
e' rivolta al magistrato di sorveglianza che puo' disporre
l'applicazione provvisoria della misura. Si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni di cui all'articolo 47,
comma 4.
[2. La detenzione domiciliare non puo' essere concessa
quando e' accertata l'attualita' di collegamenti del
condannato con la criminalita' organizzata o di una scelta
di criminalita'.]
[3. Se la condanna di cui al comma 1 deve essere
eseguita nei confronti di persona che trovasi in stato di
liberta' o ha trascorso la custodia cautelare, o la parte
terminale di essa, in regime di arresti domiciliari, si
applica la procedura di cui al comma 4 dell'articolo 47.]
4. Il tribunale di sorveglianza, nel disporre la
detenzione domiciliare, ne fissa le modalita' secondo
quanto stabilito dal secondo comma dell'articolo 284 del
codice di procedura penale. Determina e impartisce altresi'
le disposizioni per gli interventi del servizio sociale.
Tali prescrizioni e disposizioni possono essere modificate
dal magistrato di sorveglianza competente per il luogo in
cui si svolge la detenzione domiciliare.
[4-bis. Nel disporre la detenzione domiciliare il
tribunale di sorveglianza, quando ne abbia accertato la
disponibilita' da parte delle autorita' preposte al
controllo, puo' prevedere modalita' di verifica per
l'osservanza delle prescrizioni imposte anche mediante
mezzi elettronici o altri strumenti tecnici. Si applicano
le disposizioni di cui all'articolo 275-bis del codice di
procedura penale.]
5. Il condannato nei confronti del quale e' disposta la
detenzione domiciliare non e' sottoposto al regime
penitenziario previsto dalla presente legge e dal relativo
regolamento di esecuzione. Nessun onere grava
sull'amministrazione penitenziaria per il mantenimento, la
cura e l'assistenza medica del condannato che trovasi in
detenzione domiciliare.
6. La detenzione domiciliare e' revocata se il
comportamento del soggetto, contrario alla legge o alle
prescrizioni dettate, appare incompatibile con la
prosecuzione delle misure.
7. Deve essere inoltre revocata quando vengono a
cessare le condizioni previste nei commi 1 e 1-bis.
8. Il condannato che, essendo in stato di detenzione
nella propria abitazione o in un altro dei luoghi indicati
nel comma 1, se ne allontana, e' punito ai sensi dell'art.
385 del codice penale. Si applica la disposizione
dell'ultimo comma dello stesso articolo.
9. La condanna per il delitto di cui al comma 8, salvo
che il fatto non sia di lieve entita', importa la revoca
del beneficio.
9-bis. Se la misura di cui al comma 1-bis e' revocata
ai sensi dei commi precedenti la pena residua non puo'
essere sostituita con altra misura.
Articolo 47-quater (Misure alternative alla detenzione
nei confronti dei soggetti affetti da AIDS conclamata o da
grave deficienza immunitaria). - 1. Le misure previste
dagli articoli 47 e 47-ter possono essere applicate, anche
oltre i limiti di pena ivi previsti, su istanza
dell'interessato o del suo difensore, nei confronti di
coloro che sono affetti da AIDS conclamata o da grave
deficienza immunitaria accertate ai sensi dell'articolo
286-bis, comma 2, del codice di procedura penale e che
hanno in corso o intendono intraprendere un programma di
cura e assistenza presso le unita' operative di malattie
infettive ospedaliere ed universitarie o altre unita'
operative prevalentemente impegnate secondo i piani
regionali nell'assistenza ai casi di AIDS.
2. L'istanza di cui al comma 1 deve essere corredata da
certificazione del servizio sanitario pubblico competente o
del servizio sanitario penitenziario, che attesti la
sussistenza delle condizioni di salute ivi indicate e la
concreta attuabilita' del programma di cura e assistenza,
in corso o da effettuare, presso le unita' operative di
malattie infettive ospedaliere ed universitarie o altre
unita' operative prevalentemente impegnate secondo i piani
regionali nell'assistenza ai casi di AIDS.
3. Le prescrizioni da impartire per l'esecuzione della
misura alternativa devono contenere anche quelle relative
alle modalita' di esecuzione del programma.
4. In caso di applicazione della misura della
detenzione domiciliare, i centri di servizio sociale per
adulti svolgono l'attivita' di sostegno e controllo circa
l'attuazione del programma.
5. Nei casi previsti dal comma 1, il giudice puo' non
applicare la misura alternativa qualora l'interessato abbia
gia' fruito di analoga misura e questa sia stata revocata
da meno di un anno.
6. Il giudice puo' revocare la misura alternativa
disposta ai sensi del comma 1 qualora il soggetto risulti
imputato o sia stato sottoposto a misura cautelare per uno
dei delitti previsti dall'articolo 380 del codice di
procedura penale, relativamente a fatti commessi
successivamente alla concessione del beneficio.
7. Il giudice, quando non applica o quando revoca la
misura alternativa per uno dei motivi di cui ai commi 5 e
6, ordina che il soggetto sia detenuto presso un istituto
carcerario dotato di reparto attrezzato per la cura e
l'assistenza necessarie.
8. Per quanto non diversamente stabilito dal presente
articolo si applicano le disposizioni dell'articolo 47-ter.
9. Ai fini del presente articolo non si applica il
divieto di concessione dei benefici previsto dall'articolo
4-bis, fermi restando gli accertamenti previsti dai commi
2, 2-bis e 3 dello stesso articolo.
10. Le disposizioni del presente articolo si applicano
anche alle persone internate.
Articolo 47-quinquies (Detenzione domiciliare
speciale). - 1. Quando non ricorrono le condizioni di cui
all'articolo 47-ter, le condannate madri di prole di eta'
non superiore ad anni dieci, se non sussiste un concreto
pericolo di commissione di ulteriori delitti e se vi e' la
possibilita' di ripristinare la convivenza con i figli,
possono essere ammesse ad espiare la pena nella propria
abitazione, o in altro luogo di privata dimora, ovvero in
luogo di cura, assistenza o accoglienza, al fine di
provvedere alla cura e alla assistenza dei figli, dopo
l'espiazione di almeno un terzo della pena ovvero dopo
l'espiazione di almeno quindici anni nel caso di condanna
all'ergastolo, secondo le modalita' di cui al comma 1-bis.
1-bis. Salvo che nei confronti delle madri condannate
per taluno dei delitti indicati nell'articolo 4-bis,
l'espiazione di almeno un terzo della pena o di almeno
quindici anni, prevista dal comma 1 del presente articolo,
puo' avvenire presso un istituto a custodia attenuata per
detenute madri ovvero, se non sussiste un concreto pericolo
di commissione di ulteriori delitti o di fuga, nella
propria abitazione, o in altro luogo di privata dimora,
ovvero in luogo di cura, assistenza o accoglienza, al fine
di provvedere alla cura e all'assistenza dei figli. In caso
di impossibilita' di espiare la pena nella propria
abitazione o in altro luogo di privata dimora, la stessa
puo' essere espiata nelle case famiglia protette, ove
istituite.
2. Per la condannata nei cui confronti e' disposta la
detenzione domiciliare speciale, nessun onere grava
sull'amministrazione penitenziaria per il mantenimento, la
cura e l'assistenza medica della condannata che si trovi in
detenzione domiciliare speciale.
3. Il tribunale di sorveglianza, nel disporre la
detenzione domiciliare speciale, fissa le modalita' di
attuazione, secondo quanto stabilito dall'articolo 284,
comma 2, del codice di procedura penale, precisa il periodo
di tempo che la persona puo' trascorrere all'esterno del
proprio domicilio, detta le prescrizioni relative agli
interventi del servizio sociale. Tali prescrizioni e
disposizioni possono essere modificate dal magistrato di
sorveglianza competente per il luogo in cui si svolge la
misura. Si applica l'articolo 284, comma 4, del codice di
procedura penale.
4. All'atto della scarcerazione e' redatto verbale in
cui sono dettate le prescrizioni che il soggetto deve
seguire nei rapporti con il servizio sociale.
5. Il servizio sociale controlla la condotta del
soggetto e lo aiuta a superare le difficolta' di
adattamento alla vita sociale, anche mettendosi in
relazione con la sua famiglia e con gli altri suoi ambienti
di vita; riferisce periodicamente al magistrato di
sorveglianza sul comportamento del soggetto.
6. La detenzione domiciliare speciale e' revocata se il
comportamento del soggetto, contrario alla legge o alle
prescrizioni dettate, appare incompatibile con la
prosecuzione della misura.
7. La detenzione domiciliare speciale puo' essere
concessa, alle stesse condizioni previste per la madre,
anche al padre detenuto, se la madre e' deceduta o
impossibilitata e non vi e' modo di affidare la prole ad
altri che al padre.
8. Al compimento del decimo anno di eta' del figlio, su
domanda del soggetto gia' ammesso alla detenzione
domiciliare speciale, il tribunale di sorveglianza puo':
a) disporre la proroga del beneficio, se ricorrono i
requisiti per l'applicazione della semiliberta' di cui
all'articolo 50, commi 2, 3 e 5;
b) disporre l'ammissione all'assistenza all'esterno
dei figli minori di cui all'articolo 21-bis, tenuto conto
del comportamento dell'interessato nel corso della misura,
desunto dalle relazioni redatte dal servizio sociale, ai
sensi del comma 5, nonche' della durata della misura e
dell'entita' della pena residua.